PUBLIC PROCUREMENT LAW IN THE PROCESSES OF ACQUIRING GOODS OF THE DECENTRALIZED AUTONOMOUS MUNICIPAL GOVERNMENT OF THE CHONE CANTON
Keywords:
institutional efficiency, administrative transparency, procurement management, internal control, strategic planningAbstract
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v9i17.0766
Abstract
Public procurement was a key instrument for the efficient management of state resources, ensuring the acquisition of goods and services that contributed to economic and social development. The COVID-19 pandemic revealed vulnerabilities in these processes, increasing the risk of irregularities and affecting citizens’ trust in public administration. This study aimed to analyze the application of the Organic Law of the National Public Procurement System in the Municipal Decentralized Autonomous Government of Cantón Chone, identifying strengths, weaknesses, and opportunities for improvement in the procurement processes. The research was conducted using a mixed-methods approach, including semi-structured interviews with procurement staff, internal control questionnaires, and a SWOT analysis. The results indicated that the law was generally applied, but the preparatory phase of the processes experienced delays and operational difficulties. Strengths identified included the use of technological systems that ensured traceability and transparency, while weaknesses involved the lack of structured training and limited coordination between departments. Opportunities included free training and citizen participation, while threats involved frequent changes in regulations and insufficient supervision. It was concluded that the implementation of strategies focused on continuous training, operational strengthening, interdepartmental coordination, and effective use of technological tools allowed the optimization of procurement processes, ensured regulatory compliance, and improved transparency and efficiency in the management of the Municipal Decentralized Autonomous Government of Cantón Chone.
Keywords: institutional efficiency, administrative transparency, procurement management, internal control, strategic planning.
Downloads
References
Alexandra, C. C. (2023). Análisis de la gestión de compras públicas en la Dirección Distrital de Educación de Pichincha. Obtenido de https://repositorio.utc.edu.ec/server/api/core/bitstreams/83dbcce1-e2c5-4164-9785-20aac18bab87/content
Arias, M. M. (2022). La corrupción en los procedimientos de contratación en situación de emergencia durante la crisis sanitaria por COVID-19 en el Ecuador. Obtenido de https://ri.unsam.edu.ar/bitstream/123456789/2159/1/TMAG_EPYG_2022_TAMM.pdf
Arias-Gonzales, J. (junio de 2021). Diseño y metodologia de la investigacion . Obtenido de https://gc.scalahed.com/recursos/files/r161r/w26022w/Arias_S2.pdf
Bué, I. E. (2020). Administración eficiente de los recursos públicos asociados a la contratación pública en el marco de la gestión de resultados para el desarrollo. Obtenido de https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/7324/1/T3199-MDA-Escudero-Administracion.pdf
Calle García, A., & García Intriago, M. (2024). Normativas de contratación pública en el GAD Parroquial La América. Ciencia y Desarrollo . doi:http://dx.doi.org/10.21503/cyd.v27i4.2714
Camacaro, B. (2023). La matriz FODA. Obtenido de https://api-saber.ucab.edu.ve/server/api/core/bitstreams/b60de0bc-1d51-4496-b299-a1d7ee414d5b/content
Caminos-Manjarrez, W., Guerrero-Arrieta , K., Pérez-Salas, F., & Freire-Pardo, J. (2024). Las compras Públicas y su Incidencia en el Proceso de Adquisición de Bienes y Servicios en las Instituciones Públicas del Ecuador.
Cardenas Jaime, C. (2023). Análisis de las contrataciones pública de una municipalidad de Lima Norte, 2021. Obtenido de https://hdl.handle.net/20.500.12692/114842
Carolina, D. G. (2020). Control interno y su incidencia en el proceso de compras públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Charapotó del Cantón Sucre. Obtenido de https://repositorio.unesum.edu.ec/bitstream/53000/2851/1/ASTRID_DELGADO%20ASTRID%20CAROLINA.pdf
Chere, W. D. (2020). Analisis de la fase contratación de los procesos de contratación de Gobierno Autonomo Descentralizado de la provincia de Esmeralda en el periodo comprendido de 01/01/2019. Obtenido de https://repositorio.puce.edu.ec/server/api/core/bitstreams/f64fe541-7564-41ee-be5f-0c53bf2d7d22/content
Chero-Pacheco, V. (2024). Población y muestra. International journal of interdisciplinary dentistry. Obtenido de International journal of interdisciplinary dentistry: https://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S2452-55882024000200066&script=sci_arttext&tlng=en
Colcha Ortiz, R., Chávez Hernández, Z., Yambay Hernández , E., & Ortega Mosquera, J. (2023). El Presupuesto Público como Herramienta de Gestión de la Política Económica. polo del conocimiento.
Condori-Ojeda, P. (2020). Universo, población y muestra. curso taller, 16. Obtenido de https://www.aacademica.org/cporfirio/18.pdf
Constitución Política de la República del Ecuador. (2024). Obtenido de https://www.contraloria.gob.ec/LaInstitucion/FundamentoLegal#:~:text=El%20art%C3%ADculo%201%20de%20la,administraci%C3%B3n%20y%20custodia%20de%20bienes
Cosi Colque, D. T., & Gutiérrez Saldías, F. (9 de julio de 2023). Plan Anual de Contrataciones y su efecto en el cumplimiento de Metas Presupuestarias del Hospital Regional Docente de Trujillo, 2021. Obtenido de https://repositorio.upao.edu.pe/handle/20.500.12759/12352
Cuenca Masache, B., Sánchez Sani, V., & Barona Segovia, M. (2024). Estudio sobre cómo la transparencia en los procesos de contratación pública puede mejorar la eficiencia y reducir la corrupción.
Dirección Administrativa Adquisiciones. (2020). Manual de Políticas Procesos y Procedimientos adquirir bien o servicios. Obtenido de https://www.ucsg.edu.ec/wp-content/uploads/transparencia/MPPP_AdquirirBien_v._2.2_22-20-2019.pdf
Escalante, C. A. (2024). Procesos de contratación pública y su relación con la eficiencia en la adquisición de bienes y servicios iguales o menores a 8 UIT de la municipalidad provincial de Huancané, periodo 2022. Puno-Perú: Universidad privada San Carlos . Obtenido de https://repositorio.upsc.edu.pe/bitstream/handle/UPSC/807/Carlos_APAZA_ESCALANTE.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Escudero, S. d. (2022). Las adquisiciones públicas en la modalidad de compra directa como motor para impulsar a la micro, pequeña y mediana empresa en Guatemala. Obtenido de https://ri.unsam.edu.ar/bitstream/123456789/2181/1/TMAG_EPYG_2022_MESR.pdf
Espinoza-Bravo, V., & Vázquez-Calle, J. (2022). La vulneración a la seguridad jurídica de los oferentes adjudicados, producto de la declaratoria de desierto de un proceso de contratación pública.
Faz Cevallos, W., Fuentes Gavilánez, L., Hidalgo Mayorga, M., & Guerrero Arrieta, K. (2023). La contratación pública en el Ecuador: análisis y perspectiva. Universidad, Ciencia y Tecnología. Obtenido de https://doi.org/10.47460/uct.v27i119.714
García-allen, J. (7 de 04 de 2025). Los distintos tipos de entrevista y sus características. Obtenido de https://psicologiaymente.com/organizaciones/tipos-de-entrevista-trabajo-caracteristicas
Gareca, J. S. (18 de abril de 2023). La ejecución en el proceso de administración. Obtenido de https://elpais.bo/opinion/20230418_la-ejecucion-en-el-proceso-de-administracion.html
Herrera González, M. I. (2020). La aplicación de principios y objetivos de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su reglamento general en la contratación de bienes y servicios con empresas públicas nacionales. Obtenido de https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/7579/1/T3292-MDE-Herrera-La%20aplicacion.pdf
Ley orgánica del sistema nacional de contratación pública. (2016 de 05 de 2023). Lexis. Obtenido de Registro Oficial Suplemento: https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-content/uploads/2023/05/eclex_pro-contrato-ley_organica_del_sistema_nacional_de_contratacion_publica0041946001684439597.pdf
Medina Romero, M., Rojas León, R., Bustamante Hoces , W., Loaiza Carrasco, R., Martel Carranza , C., & Castillo Acobo, R. (2023). Metodologia de la investigación. Instituto Universitario de Innovación Ciencia y Tecnología Inudi Perú, 60. Obtenido de https://editorial.inudi.edu.pe/index.php/editorialinudi/catalog/download/90/133/157?inline=1
Molina-Manzo, A., & Guamán-Verdezoto, G. (2020). Principios de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Iustitia Socialis. Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas., 13.
Mollo, S. E. (2023). Diseñosde investigacióncualitativa y cuantitativa. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 15. Obtenido de https://ciencialatina.org/index.php/cienciala/article/view/7016/10657
Palta, M. G. (2022). La contratación pública y su influencia en la ejecución del presupuesto del Gobierno Autonomo Descentralizado Municipal Guamote, periodo 2020 . Obtenido de http://dspace.unach.edu.ec/bitstream/51000/9029/1/J%c3%a1come%20Palta%2c%20M%282022%29%20La%20Contrataci%c3%b3n%20P%c3%bablica%20y%20su%20influencia%20en%20la%20ejecuci%c3%b3n%20del%20Presupuesto%20del%20Gobierno%20Aut%c3%b3nomo%20Descentralizado%20Munici
Parra Trelles, L., & Navarrete Morán, J. (2023). El presupuesto como herramienta de gestión financiera para la toma de decisiones en el Instituto Superior Universitario Almirante Illingworth. Revista ECA Sinergia. Obtenido de https://www.redalyc.org/journal/5885/588575738009/588575738009.pdf
Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. (02 de 27 de 2023). Lexis. Obtenido de https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-content/uploads/2023/05/ECLEX-PRO-CONTRATO-REGLAMENTO_A_LA_LEY_ORGANICA_SISTEMA_NACIONAL_CONTRATACION_PUBLICA.pdf
Salazar, P. S. (febrero de 2023). Análisis de las compras a traves del servicio nacional de contratación públicasercop en el periodo 2018-2019. Obtenido de https://ri.unsam.edu.ar/bitstream/123456789/2281/1/TMAG_EPYG_2023_SSP.pdf
Salazar, R. E. (2023). “Evaluación de la normativa ecuatoriana del proceso de contratación pública de emergencia a causa de la COVID-19 durante el período marzo-junio del año 2020 con base en la MAPS’’. Obtenido de https://ri.unsam.edu.ar/bitstream/123456789/2512/1/TMAG_EPYG_2023_VSRE.pdf
Salazar-Escorcia, L. S. (2020). Investigación Cualitativa: Una respuesta a las Investigaciones Sociales Educativas. Revista Interdisciplinaria de Humanidades, Educación, Ciencia y Tecnología, 10.
Sampieri, H. (2019). Metodología de la investigación. Las rutas cuantitativa, cualitativa y mixta. Obtenido de https://virtual.cuautitlan.unam.mx/rudics/wp-content/uploads/2019/02/RUDICSv9n18p92_95.pdf
Sánchez Córdova, L., Martínez Prats, G., Silva Hernández, F., & Hernández Govea, L. (2021). Instituciones públicas y su nivel de transparencia. Publicaciones e Investigación. Obtenido de https://www.researchgate.net/publication/370350735_Instituciones_publicas_y_su_nivel_de_transparencia
Servicio Nacional de Contratación Pública. (2022). Normas comunes de los procedimientos de contratación. Obtenido de https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-content/uploads/downloads/2022/11/Presentacion_webinar_Normas-comunes-de-los-procedimientos-de-contratacion-publica-signed-signed.pdf
Servicio Nacional de Contratación Pública. (s.f.). Las compras públicas del Ecuador priorizarán la sostenibilidad como parte de la transición ecológica. Obtenido de https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/las-compras-publicas-del-ecuador-priorizaran-la-sostenibilidad-como-parte-de-la-transicion-ecologica/
Soliz, O. P. (2021). Evolución histórica de la contratación pública en el Ecuador y su vinculación con la planificación nacional. Obtenido de https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/7865/1/T3403-MDCP-Viscarra-Evolucion.pdf
Tamayo, J. L. (2021). La contratación pública como sistema. Obtenido de Derecho y Sociedad: https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/8150/1/SDS-010-Gonzalez-La%20contratacion%20publica.pdf
Urviola, P. E. (2023). Proceso de adquisición de bienes, servicios y obras y la ejecución presupuestal en el Proyecto Especial Regional Plan Turístico y Cultural Perú-Unesco “Plan Copesco” del Gobierno Regional del Cusco 2022”. Obtenido de https://repositorio.continental.edu.pe/bitstream/20.500.12394/13216/3/IV_PG_MGP_TE_Romero_Urviola_2023.pdf
Valdivieso, T. B. (junio de 2021). ¨Diseño de un sistema de control interno basado en el modelo COSO II para la empresa GINSBERG ECUADOR S.A¨ . Obtenido de https://repositorio.puce.edu.ec/server/api/core/bitstreams/aeececd9-c34a-48b7-a1b1-16a4b30a0800/content
Vizcaíno Zúñiga, P., Maldonado Palacios, I., & Cedeño Cedeño, R. (2023). Metodología de la investigación científica: guía práctica. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 40. Obtenido de https://www.ciencialatina.org/index.php/cienciala/article/view/7658/11619
Yépez, C. A. (2021). Las TIC en la administración pública y su impacto en la transparencia y acceso a la información en los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales del Ecuador. Obtenido de https://cybertesis.unmsm.edu.pe/backend/api/core/bitstreams/6dc5054b-578f-46a2-8a98-dba59ba6ebbc/content
Zegarra Zabaleta, J., & Montalvan Urteaga, L. (2022). “Propuesta de Implementación de Herramienta de Gestión para la Optimización de Recursos Públicos en Obras Municipalidad Distrital de Quillo”. Obtenido de https://www.google.com/search?q=que+son+los+recursos+publicos&oq=que+son+los+recursos+publi&gs_lcrp=EgZjaHJvbWUqBwgAEAAYgAQyBwgAEAAYgAQyBggBEEUYOTIHCAIQABiABDIHCAMQABiABDIICAQQABgWGB4yCAgFEAAYFhgeMgYIBhBFGDwyBggHEEUYPNIBCTE3NTk1ajBqN6gCALACAA&sourceid=chr
Published
How to Cite
License
Copyright (c) 2025 REVISTA CIENTÍFICA MULTIDISCIPLINARIA ARBITRADA YACHASUN - ISSN: 2697-3456
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
