Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 10, Número 18 (Ed. ene – jun. 2026) ISSN: 2697-3456  
Estrategias colaborativas para el desarrollo local y la alta dirección.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v10i18.0798  
ESTRATEGIAS COLABORATIVAS PARA EL DESARROLLO LOCAL Y LA  
ALTA DIRECCIÓN  
COLLABORATIVE STRATEGIES FOR LOCAL DEVELOPMENT AND  
SENIOR MANAGEMENT  
1
2
García-Mejía Lady Jacqueline ; Briones-Jácome Israel Esteban ;  
3
Mena-Gudiño Marcela Genoveva  
1
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Manta. Manta, Ecuador.  
Correo: lady.garcia@manta.gob.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-7297-4785  
2
Investigador independiente. Manta, Ecuador.  
Correo: israel.briones8192@gmail.com. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-9453-3606  
3
Investigadora independiente. Ecuador.  
Correo: kupendexk@yahoo.es. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0009-4802-6393  
Resumen  
El acoplamiento de estrategias colaborativas bajo el enfoque del modelo de referencia más  
pertinente para el desarrollo local en el entramado de un contexto complejo como podría ser el  
institucional y la interdependencia de los actores. La colaboración estratégica es propuesta como  
el proceso de la articulación de los actores públicos, privados y sociales -en el que se hace  
alusión a unos objetivos comunes que amplían esta concepción en torno a la dirección del  
desarrollo territorial y en alta dirección. Por este motivo el artículo se estructura en primer lugar,  
en una aproximación a los enfoques estratégicos de la colaboración en los términos del  
ennoblecimiento del contexto local y de los marcos de la acción colectiva. En segundo lugar,  
procesos como la gobernanza, el liderazgo de la dirección y la articulación interinstitucional son  
también analizados desde el punto de vista de vías relevantes y necesarias para poder poner en  
práctica las estrategias colaborativas. Finalmente, la gestión, la evaluación de resultados y la  
sostenibilidad del proceso de la acción colectiva en el territorio son analizados como dimensiones  
claves de la acción colectiva. Desde la propuesta académica el artículo toma la visión sistémica  
de las estrategias colaborativas, como una espiral iterativa de planificación, coordinación,  
evaluación y aprendizaje institucional orientada al desarrollo local.  
Palabras claves: desarrollo local, estrategias colaborativas, gobernanza, alta dirección,  
articulación interinstitucional.  
Abstract  
The integration of collaborative strategies under the most relevant reference model for local  
development within a complex context, such as the institutional framework and the  
interdependence of actors, is explored. Strategic collaboration is proposed as the process of  
articulating public, private, and social actors—referring to shared objectives that broaden this  
concept to encompass territorial development and high-level management. Therefore, the article  
is structured, firstly, with an exploration of strategic approaches to collaboration in terms of  
enhancing the local context and the frameworks for collective action. Secondly, processes such  
as governance, leadership, and inter-institutional coordination are also analyzed as relevant and  
necessary pathways for implementing collaborative climate strategies. Finally, management,  
results evaluation, and the sustainability of the collective action process in the territory are  
analyzed as key dimensions of collective action. From an academic perspective, this article  
adopts a systemic view of collaborative strategies as an iterative spiral of planning, coordination,  
evaluation, and institutional learning geared toward local development.  
Keywords: local development, collaborative strategies, governance, senior management, inter-  
institutional coordination.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 29 de septiembre de 2025.  
Fecha de aceptación: 18 de diciembre de 2025.  
Fecha de publicación: 12 de enero de 2026.  
6
6
García-Mejía et al. (2026)  
toma un papel estratégico de  
interinstitucionalidad, de liderazgo  
compartido de procesos de acción y  
1
. Introducción  
El análisis del desarrollo local ha  
pasado a ser un elemento central de  
la política pública actual, pero sobre  
todo en contextos donde las  
problemáticas sociales, económicas  
y territoriales tienen una importancia  
estratégica a la hora de encontrar  
de  
construcción  
de  
marcos  
institucionales de una cooperación  
sostenible.  
Este trabajo propone analizar las  
estrategias colaborativas para el  
desarrollo local a partir de la mirada  
integral la que nos deja pensar  
respuestas  
coordinadas  
e
integradas. Aquí, las estrategias  
colaborativas, precisamente por su  
conjuntamente  
estrategias  
y
y
procesos de implementación  
naturaleza,  
constituyen  
una  
evaluación. El análisis de este  
proceso se distribuye en tres  
momentos interrelacionados: el  
alternativa interesante para enlazar  
actores muy distintos y activar  
procesos de acción colectiva para el  
desarrollo de los territorios. En este  
punto, la colaboración aparece como  
una palanca para la práctica de la  
dirección del desarrollo local, la cual  
tiene que superar las prácticas  
fragmentadas, sectoriales, parciales.  
formulado  
de  
enfoques  
colaborativos, la gobernabilidad y el  
liderazgo de la dirección, y la  
apropiación de la gestión centrada  
en los resultados y la sostenibilidad.  
De este recorrido, se deviene una  
visión académica de la colaboración  
que asume el proceso como un ciclo  
en el que se une la planificación  
estratégica, la acción institucional y  
el aprendizaje colectivo, para activar  
procesos que refuercen el desarrollo  
local y se consolide la práctica de la  
alta dirección con mirada de  
cooperación.  
La creciente aparición de diversos  
actores en los procesos de  
desarrollo local lanza desafíos  
importantes  
en  
términos de  
liderazgo.  
gobernabilidad  
y
Gobiernos locales, organizaciones  
sociales, empresas actores  
y
académicos interactúan entre sí a  
partir de universos en los que las  
personas se mueven por intereses  
diversos y competencias diferentes.  
Desde este ángulo, la alta dirección  
6
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Estrategias colaborativas para el desarrollo local y la alta dirección.  
2
. Enfoques estratégicos de la  
desarrollo juegan e intervienen en un  
mundo de recursos escasos, de  
demandas sociales diferenciadas y  
colaboración  
para  
el  
desarrollo local  
de cambiantes  
economías  
Hoy en día, el desarrollo local se  
debe entender como un proceso  
multidimensional y que requiere la  
conjugación de los actores públicos,  
(Maquera-Maquera et al., 2023).  
Estas estrategias colaborativas  
permiten que los intereses y las  
capacidades  
se  
integren  
en  
privados  
y
sociales sobre los  
instancias de acción colectiva que, a  
su vez, aumentan el impacto de las  
objetivos compartidos. Es en este  
contexto es donde aparecen las  
intervenciones  
formulación  
locales.  
La  
estrategias  
colaborativas  
como  
de  
estrategias  
enfoques básicos para dar respuesta  
a las problemáticas complejas que  
escapan a las capacidades de  
intervención de una de las  
instituciones actuantes (Rugerio,  
colaborativas implica una reflexión  
analítica sobre el contexto territorial  
en el que se realiza la intervención,  
que toma como referencia las  
características  
institucionales  
socioeconómicas,  
culturales del  
2024). La colaboración estratégica  
y
no consiste en un simple ejercicio de  
coordinación operativa, sino que  
supone la construcción de visiones  
comunes, mecanismos de toma de  
decisiones compartidas y marcos de  
acción orientados al desarrollo  
territorial sostenible. Desde una  
territorio, así como las relaciones  
que puede haber entre los agentes  
locales,  
y
a
partir de esa  
comprensión se pueden establecer  
los objetivos estratégicos que  
marcarán la acción conjunta, las  
prioridades que deben orientarla con  
los requerimientos del desarrollo  
perspectiva  
estratégica,  
la  
colaboración en el desarrollo local se  
basa en el reconocimiento de la  
interdependencia existente entre los  
actores que actúan en un territorio.  
local con las capacidades  
institucionales de las que se dispone  
Leyva et al., 2024).  
y
(
En el ámbito del desarrollo local, las  
colaboraciones estratégicas también  
ocupan un papel de estructura de  
Los  
Agentes  
locales,  
las  
las  
organizaciones  
empresas,  
sociales,  
las  
instituciones  
definición de políticas  
y
de  
educativas  
y las agencias de  
6
8
García-Mejía et al. (2026)  
programas.  
Las  
estrategias  
juntar  
3. Gobernanza,  
directivo  
liderazgo  
colaborativas  
permiten  
y
articulación  
saberes técnicos, saberes locales y  
enfoques sectoriales que enriquecen  
los procesos de definición de  
intervenciones y que, a su vez,  
favorecen la construcción de  
soluciones más contextualizadas e  
interinstitucional  
El  
estrategias colaborativas para el  
desarrollo local requiere de  
proceso  
de  
implementar  
estructuras de gobernanza que sean  
capaces de ordenar la interacción  
entre diversos actores y a distintos  
niveles de decisión. En este sentido,  
la gobernanza es considerada como  
una serie de arreglos institucionales  
incluso  
más  
legitimadas  
socialmente, en la medida que se  
refuerza la capacidad de respuesta  
del territorio ante los desafíos  
estructurales. Y, por último, estas  
estrategias colaborativas necesitan  
(
formales e informales) que regulan  
los procesos de coordinación, de  
toma de decisiones y de gestión de  
los conflictos en escenarios de  
acción colectiva. Dichos arreglos son  
fundamentales para la coherencia y  
continuidad de las estrategias  
colaborativas (Wahyuningtyas et al.,  
de  
marcos  
organizativos  
y
normativos para que la acción  
conjunta se mantenga en el tiempo  
(Contractor & Lorange, 2023). La  
formalización de acuerdos, la  
definición de roles y la creación de  
instancias de coordinación son  
elementos centrales para mantener  
la colaboración en el tiempo.  
2023).  
La alta dirección tiene un papel  
importante en la consolidación de los  
esquemas de gobernanza. El equipo  
También  
aquí,  
desde  
una  
aproximación estratégica, estos  
recursos son un elemento que no  
sólo organizan la interacción entre  
actores de desarrollo local sino que  
también generan condiciones de  
previsibilidad y de coherencia en la  
gestión del desarrollo local.  
directivo,  
como  
mecanismo  
para  
articulador  
estratégico  
favorecer la colaboración inter  
institucional, se encuentra presente  
igualmente en el sector público y en  
las organizaciones privadas  
y
sociales.Su función no se limita a lo  
administrativo, sino que incluye  
responsabilidades relacionadas con  
6
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Estrategias colaborativas para el desarrollo local y la alta dirección.  
el liderazgo político-técnico, la  
construcción de consensos y la  
dirección estratégica de los procesos  
colaborativos (Trio et al., 2023).  
mecanismos de comunicación y  
espacios de planificación en común.  
La alta dirección contribuye a la  
construcción y puesta en marcha de  
tales mecanismos.  
El liderazgo directivo en situaciones  
colaborativas  
permite  
sintetizar  
De esta manera, la gobernanza  
colaborativa implica el manejo de la  
tensión que contienen los espacios  
de la acción colectiva: la repartición  
visiones intuitivas y las prácticas  
necesarias para llevarlas a cabo. A  
diferencia modelos  
de  
los  
tradicionales jerárquicos, la alta  
de  
las  
responsabilidades,  
la  
dirección  
en  
las  
estrategias  
lugar en  
repartición de los recursos o la  
preferencia por uno u otro tipo de  
colaborativas  
tiene  
contextos donde la autoridad se  
edifica partir de la propia  
legitimidad, la confianza la  
capacidad de articular. El liderazgo  
directivo es importante para  
actuaciones  
pueden  
generar  
a
tensiones. El liderazgo directivo, por  
tanto, facilita procesos de mediación  
y negociación que encauzan esas  
tensiones pero que no perjudican las  
lógicas estratégicas del desarrollo  
local.  
y
asegurar la cooperación entre  
actores con intereses, culturas  
organizativas, habilidades diferentes  
(Mariani et al., 2022).  
4. Gestión, evaluación de  
resultados y sostenibilidad  
La articulación interinstitucional es  
otro de los principales elementos de  
la gobernanza colaborativa. Las  
estrategias para el desarrollo local  
supeditan la elaboración de acción e  
intervención de instituciones, con  
marcos normativos, tiempos de  
gestión, lógicas de acción diferentes.  
de  
las  
estrategias  
colaborativas  
La gestión de las estrategias  
colaborativas para el desarrollo local  
tiene como prioridad elemental  
conseguir la coherencia entre los  
objetivos estratégicos que se han  
dado y las acciones que llevan a  
cabo en el territorio. La gestión  
implica la planificación de la  
Para llevar  
a
cabo acciones  
conjuntas, éstas tienen que ser  
coordinadas, para lo cual es  
necesario  
implementar  
claros  
7
0
García-Mejía et al. (2026)  
operativa,  
el  
seguimiento  
de  
coordinación, la sistematización de  
las experiencias o bien el análisis de  
las dinámicas institucionales. Este  
enfoque integra de forma más cabal  
la interpretación de los resultados de  
las estrategias colaborativas, al igual  
que de los factores determinantes  
actividades  
y
la coordinación  
continua de los actores implicados.  
En el marco de las colaborativas, la  
gestión adquiere una dimensión  
relacional, pues depende de la  
calidad  
de  
las  
interacciones  
institucionales (David et al., 2023).  
para la  
la  
operatividad  
de  
colaboración (Vivona et al., 2023).  
La evaluación de resultados es un  
elemento central no sólo para valorar  
la evolución de las estrategias  
colaborativas. Con respecto a los  
resultados del desarrollo local,  
suelen emerger resultados en  
La sostenibilidad de las estrategias  
de colaboración resulta ser un reto  
fundamental para el desarrollo local;  
es más que la ejecución de acciones  
puntuales, la sostenibilidad tiene que  
ver con la capacidad del territorio  
para asegurar la permanencia, en el  
tiempo, de los mecanismos de  
distintos  
ámbitos,  
desde  
el  
al  
fortalecimiento  
institucional  
seguimiento de la coordinación  
intersectorial  
locales.La  
y
capacidades  
cooperación  
y
del aprendizaje  
evaluación permite  
institucional que pueden surgir. La  
gestión orientada en la sostenibilidad  
implica la necesidad de construir  
conocer los resultados de las  
acciones ejecutadas en la  
colaboración y se añade como  
fuente de evidencia para la toma de  
decisiones de tipo estratégica.  
estructuras  
de  
gobernanza,  
desarrollar capacidades directivas y  
garantizar la continuidad de los  
acuerdos  
interinstitucionales  
Desde el punto de vista de la  
academia, la evaluación de las  
estrategias de colaboración entre  
(McLaney et al., 2022).  
La alta dirección de la organización  
tiene un papel fundamental en la  
administración de las estrategias  
instituciones  
combinación  
cuantitativos  
incluye  
de  
una  
enfoques  
y
cualitativos, de  
el análisis de  
colaborativas.  
Las  
decisiones  
manera  
que  
estratégicas, la asignación de  
recursos y la determinación de  
prioridades por parte de los equipos  
indicadores se complementa con la  
revisión de los procesos de  
7
1
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Estrategias colaborativas para el desarrollo local y la alta dirección.  
directivos favorecen la integración de  
la colaboración como práctica  
habitual de la gestión de desarrollo  
local, favoreciendo la instauración de  
modelos de gestión que se basan en  
un  
papel  
fundamental  
como  
orientadora de la cooperación y  
como garante de la congruencia  
institucional.  
La gestión y la evaluación de  
resultados conllevan el análisis del  
rendimiento de las estrategias  
colaborativas y la producción de un  
conocimiento pertinente para la toma  
de decisiones. Estos procesos  
cooperan en el fortalecimiento del  
aprendizaje institucional y en la  
consolidación de unas prácticas que  
apuestan por la sostenibilidad de la  
colaboración en el territorio. Así, la  
conjunción de la planificación, la  
la  
cooperación  
y
la  
corresponsabilidad.  
5. Conclusiones  
Las estrategias de colaboración de  
desarrollo local se perciben como un  
enfoque completo que articula  
actores, recursos y capacidades en  
complejos contextos territoriales. A  
lo largo de la exposición, se ha ido  
explicitando que la formulación de  
gobernanza, la gestión  
y
la  
enfoques de  
colaboración es el primer paso para  
orientar la acción colectiva,  
estratégicos  
evaluación permiten pensar las  
estrategias colaborativas como un  
ciclo que se orienta al desarrollo  
local y al fortalecimiento de los  
modelos de alta dirección de tipo  
colaborativo y corresponsable.  
constituyendo marcos de referencia  
compartido objetivos en coherencia  
con las dinámicas locales.  
La ejecución de estas estrategias da  
lugar a la primacía de la gobernanza  
y del liderazgo de la alta dirección.  
La Inter institucionalización, bien  
sustentada por estructuras de  
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