Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Gobernanza inteligente como estrategia de transparencia en la gestión pública local.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v9i16.0623  
GOBERNANZA INTELIGENTE COMO ESTRATEGIA DE TRANSPARENCIA  
EN LA GESTIÓN PÚBLICA LOCAL  
SMART GOVERNANCE AS A STRATEGY FOR TRANSPARENCY IN LOCAL  
PUBLIC MANAGEMENT  
Vera-Giler Ericka Andrea ; Mantuano-Zambrano Yandry Felipe 2  
1
1
Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Sede Manabí. Portoviejo, Ecuador.  
Correo: eaverag@pucesm.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0005-5497-3910  
2
Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Sede Manabí. Portoviejo, Ecuador.  
Correo: ymantuano@pucesm.edu.ec. ORCID ID: http://orcid.org/0000-0002-0470-553X  
Resumen  
La investigación tiene como objetivo principal identificar los aportes de la gobernanza inteligente  
como estrategia de transparencia en la gestión pública local; su metodología está bajo el  
paradigma fenomenológico-hermenéutico, sustentando el enfoque cualitativo con el cual se ha  
desarrollado la propia investigación. Entre las estrategias de levantamiento de información ha  
sido la de una investigación documental; la cual, bajo las ideas de diversas propuestas, se ha  
desarrollado un mapeo teórico, también conocido como saturación teórica, sobre las principales  
posturas epistemológicas que permiten plantearse un constructo sobre el cuál desarrollar una  
discusión académica sobre las temáticas abordadas. Un resultado interesante ha sido la  
observación de nuevos enfoques, herramientas y prácticas de innovación para mejorar los  
servicios públicos que presta la gestión pública local. Entre las principales conclusiones se  
encuentra la necesidad de impulsar estrategias de transformación digital en las instituciones  
públicas a nivel local, pudiéndose hacer esto desde el fomento de alianzas, colaboración  
distribuida, innovación y propuestas ciudadanas y uso inteligente de las tecnologías  
exponenciales para crear valor público.  
Palabras claves: Gestión pública local, gobernanza inteligente, transparencia.  
Abstract  
The main objective of the research is to identify the contributions of intelligent governance as a  
strategy for transparency in local public management; its methodology is under the  
phenomenological-hermeneutic paradigm, supporting the qualitative approach with which the  
research itself has been developed. Among the strategies of information gathering has been that  
of a documentary research; which, under the ideas of various proposals, a theoretical mapping  
has been developed, also known as theoretical saturation, on the main epistemological positions  
that allow the development of a construct on which to develop an academic discussion on the  
topics addressed. An interesting outcome has been the observation of new innovation  
approaches, tools and practices to improve public services provided by local public management.  
Among the main conclusions is the need to promote digital transformation strategies in public  
institutions at the local level, which can be done by fostering alliances, distributed collaboration,  
innovation and citizen proposals and intelligent use of exponential technologies to create public  
value.  
Keywords: Local public management, smart governance, transparency.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 08 de enero de 2025.  
Fecha de aceptación: 10 de marzo de 2025.  
Fecha de publicación: 10 de abril de 2025.  
8
69  
Vera-Giler et al. (2025)  
cotidianamente utilizando sus  
conocimientos y habilidades y  
ejerciendo sus derechos. Es el  
territorio donde las personas se  
desarrollan en interacción con  
otras, en consecuencia, es un  
espacio de convivencia social. Se  
trata de un espacio dinámico  
1
. Introducción  
La gobernanza es un espacio de  
acercamiento entre diversos actores  
sociales los cuales buscan puntos de  
encuentro que generen soluciones  
de desarrollo para el su entorno.  
Actualmente,  
existe  
una  
alta  
diversidad de autores y referentes  
que trata sobre la gobernanza,  
quienes de alguna forma desarrollan  
sus hipótesis e interpretaciones  
sobre el rol de la gobernanza dentro  
del ámbito ciudadano, y en especial  
construido  
socialmente,  
que  
cambia en función del desarrollo  
económico y social, donde las  
personas establecen relaciones  
de producción, de consumo,  
culturales  
o
espirituales de  
dentro  
del  
Estado  
y
su  
manera permanente y colectiva.  
Lo local tiene el encanto de ser un  
espacio que permite el desarrollo  
sea organizado a una escala  
humana, tomando en cuenta las  
costumbres de identidad y cultura  
de sus habitantes. Es el escenario  
donde la gente siente el peso de  
lo público en íntima relación con lo  
privado. (p. 37)  
administración  
pública,  
incluso  
abarcando los niveles de gobierno  
más conocidos.  
La investigación se delimita en lo  
más cercano al ciudadano, es decir,  
en la gestión pública local. Es  
precisamente en lo local donde los  
niveles de acercamiento entre el  
ciudadano  
y
la administración  
pública, es mucho más estrecho. Los  
problemas y necesidades son más  
visibles y con oportunidad de ser  
resueltos con mayor prontitud. El  
Programa de las Naciones Unidas  
para el Desarrollo PNUD (2005),  
señala que la localidad:  
Es donde es posible construir  
espacios para la concertación  
ciudadana entre los sectores  
políticos, económicos, intelectuales,  
profesionales  
y
organizaciones  
populares, porque es el territorio que  
no sólo concentra a un grupo  
humano  
y
una diversidad de  
Es el espacio territorial en el cual  
las personas y familias viven  
actividades, sino porque también es  
8
70  
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Gobernanza inteligente como estrategia de transparencia en la gestión pública local.  
el espacio simbiótico que integra  
culturalmente. De ahí que se  
convierta en el lugar de respuestas  
posibles a los desafíos económicos,  
políticos, sociales y culturales de  
nuestra época. (Borja y Castells;  
efectivos vinculados al llamado  
Gobierno Abierto; siendo este  
soportado por principios universales  
como la transparencia, participación  
ciudadana  
y
cooperación, que  
en mejorar las  
contribuyen  
1
997; p. 3)  
interacciones entre sociedad y el  
propio Estado, tras el fracaso de  
modelos tradicionales como la  
burocracia dentro de la gestión  
pública.  
Estos dos referentes dan una visión  
sobre lo cercano que puede ser una  
gestión pública en relación a quien  
sirve, los ciudadanos. Sin embargo,  
esta cercanía no es garantía de una  
solución inmediata o en el menor  
tiempo posible. Esto se debe al  
exceso de burocracia dentro de la  
propia administración pública, así  
como, la ausencia de un esquema  
inteligente de trabajo, sustentado en  
la digitalización y el adecuado  
manejo de los Big Data, además, no  
contar con tecnologías de avanzada  
Ahora  
bien,  
entendiendo  
la  
importancia de lo que significa tener  
un gobierno inelegante (sustentado  
en datos y tecnologías), así como el  
impulsar un gobierno abierto  
(basado en principios), esto conlleva  
a que la integridad de este proceso  
requiere  
de  
una  
gobernanza  
inteligente. Se puede referir que esta  
gobernanza representa un “proceso  
de tomar decisiones y establecer  
políticas que aumenten el valor  
público basados en el uso y  
desarrollo de algoritmos inteligentes,  
la inteligencia artificial (IA), la  
robótica y de más técnicas de la  
ciencia de datos, aplicadas en una  
organización” (Barragán Martínez,  
que  
permitan  
procesar  
las  
necesidades ciudadanas de manera  
orgánica.  
Entender lo anterior, y actual sobre  
ello, hace que se direccione hacia lo  
conoce  
como  
un  
gobierno  
inteligente, lo que a nuestro entender  
representa un esquema gobernanza  
que se sustenta en el uso intensivo e  
inteligente de las nuevas tecnologías  
2
023, p. 211); sin dudas, desarrollar  
una gobernanza inteligente permitirá  
fortalecer los procesos de la gestión  
pública local, encontrándose con  
de  
la  
información  
de  
por la  
resultados  
maximización  
8
71  
Vera-Giler et al. (2025)  
resultados  
mucho  
más  
de  
importancia que tiene el modernizar  
la gestión pública con herramientas y  
estrategias que pueden generar  
transparentes,  
generadores  
confianza por parte de la ciudadanía.  
valor público  
a
la sociedad,  
La transparencia en la gestión  
pública siempre ha sido una especie  
de estado en la que todo ciudadano  
reclama y exige de sus autoridades  
gubernamentales cuando se trata de  
procesos que se encuentran  
procurando contribuir con el debate  
de las nuevas tendencias que  
permiten una transformación digital  
dentro de la administración pública.  
La transparencia se encuentra  
asociada a lo expresado en los  
vinculados  
con  
la  
gestión  
presupuestaria y financiera, así  
como en el trato que se les da a los  
servicios públicos, y la capacidad de  
primeros  
párrafos  
de  
este  
documento, ello hace resaltar que  
los procesos que se dan a partir de  
la concepción de un Estado Abierto,  
coadyuvan a que otros principios  
(participación ciudadana, rendición  
de cuentas, colaboración, entre  
otras) se articulen de manera  
integral. En la figura 1, se muestra el  
constructo que se genera a partir de  
la propuesta de un gobierno abierto.  
respuestas  
cotidianos;  
en  
los  
trámites  
pudieran  
aunque  
enumerarse mayores situaciones, no  
es intención de este trabajo  
investigativo ahondar en temas a los  
cuales no se puede dar respuestas,  
y mucho menos generar conjeturas  
sobre la experiencia de otros; este  
trabajo se focaliza en dar la  
Figura 1. Esquema de Gobierno Abierto  
Fuente: Elaboración propia (2025)  
8
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Gobernanza inteligente como estrategia de transparencia en la gestión pública local.  
promueve la reutilización de la  
información de acceso público.  
Cerillo, 2018)  
La propuesta de un Gobierno Abierta  
fortalece la idea de una herramienta  
de una gobernanza inteligente, la  
cual, si se detiene a revisar lo  
expresado en la figura 1, esta se  
encuentra de manera natural en  
dicho constructo. Lo cual hace que  
se dé de manera natural.  
(
Este  
modelo  
promueve  
social libre  
no como  
una  
y
participación  
democrática,  
un  
mecanismo de dominación, sino  
como un proceso renovado de  
supervisión en las esferas social,  
económica y política, que no  
subyuga la voluntad individual, sino  
que fomenta la creación de espacios  
para el diálogo y la negociación en el  
diseño e implementación de políticas  
públicas. (Villalobos-Antúnez et al.,  
Se dibuja un panorama innovador,  
dotado de herramientas y canales  
novedosos que desembocan en  
resultados efectivos y una rendición  
de cuentas marcada por una  
transparencia sin precedentes. En  
esencia, la apertura de los datos  
públicos se traduce en una mayor  
2
023)  
transparencia  
proporciona  
meticuloso  
gubernamental,  
seguimiento  
Ambas definiciones, permite que los  
investigadores identifiquen  
un  
a
las operaciones  
fomenta la  
integridad en el ámbito público y  
componentes operativos de la  
gobernanza inteligente, lo cual se  
destaca en la tabla 1.  
gubernamentales,  
Tabla 1. Componentes operativos de la gobernanza inteligente  
Actor  
Interacción colaborativa  
Resultado  
Usuarios / Ciudadanía  
Perspectivas/Percepciones;  
Satisfacción/Conocimiento  
Modelo  
de gobernanza  
colaborativa, inteligente  
y apoyada en datos y  
tecnología  
Entidades del sector  
público  
Desafíos/Datos/Transparencia;  
Financiamiento/Experiencia  
Innovadores y  
Desarrolladores  
Ideas y experiencia técnica sobre  
áreas específicas  
Fuente: Elaboración propia (2025)  
procesos administrativos y servicios  
públicos ágiles, pensados en el  
ciudadano, que sean amigables,  
A
partir de una gobernanza  
inteligente, se pueden desarrollar  
soluciones y propuestas escalables,  
8
73  
Vera-Giler et al. (2025)  
transparentes y eficientes. Ante esta  
premisa, los investigadores se  
plantean la siguiente interrogante:  
El paradigma de la investigación se  
da desde lo fenomenológico-  
hermenéutico. Este pretende la  
comprensión e interpretación de las  
experiencias desde la subjetividad  
de cada individuo. Se busca develar  
el sentido y el significado que cada  
actor social construye de su realidad.  
La relación que se establece entre el  
investigador y el informante es  
¿
Cuáles son los aportes de la  
gobernanza inteligente como  
estrategia de transparencia en la  
gestión pública local? A fin de dar  
respuesta a esta interrogante, se  
plantea objetivo  
estratégico: Identificar aportes de la  
gobernanza inteligente como  
el  
siguiente  
dialéctica  
de  
construcción  
estrategia de transparencia en la  
gestión pública local.  
intersubjetiva mediada a través del  
lenguaje. La fenomenología busca la  
esencia  
del  
fenómeno,  
su  
comprensión y la hermenéutica  
interpretar la realidad a partir de los  
significados que el actor le otorga.  
2
. Materiales y métodos  
Como toda investigación aplicada,  
se parte de un paradigma  
investigativo, siendo este el que  
Busca indagar en el interior del  
(Leal, 2011, p. 21)  
La metodología utilizada ha sido de  
enfoque cualitativo. Este enfoque  
representa la interpretación de actos,  
situaciones y formas conductuales  
del objeto en estudio. Como no  
existe una unidad ni caso de estudio  
sujeto,  
en  
busca  
del  
de sus  
mundo:  
interpretaciones  
motivaciones, significaciones, la  
naturaleza de sus interacciones con  
los demás y el ethos sociocultural  
circundante a través de un proceso  
de intercomprensión de las propias  
creencias, valores y reflexiones,  
entendiendo que el conocimiento a  
mano no es neutral y está matizado  
por las interacciones cotidianas del  
hablante. (Leal, 2011, p. 21)  
a
analizar, los investigadores  
recurren la investigación  
documental, la cual es una estrategia  
valida para desarrollar  
a
investigaciones basadas en las  
teorías, supuestos o propuestas  
conceptuales sobre un tema en  
particular, y sobre todo cuando se  
trata de un sector como el público.  
8
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Gobernanza inteligente como estrategia de transparencia en la gestión pública local.  
La investigación cualitativa aplicada  
al ámbito de lo público permite que  
los principales sujetos o colectivos  
de estudios se manifiesten de la  
eventos, entre otros; en ella la  
observación está presente en el  
análisis de datos, su identificación,  
selección y articulación con el objeto  
de estudio. (Guerrero-Dávila, 2015,  
p. 98)  
manera más pura  
y
simple,  
especialmente cuando se trata la  
temática de la gestión pública local,  
además de la reflexión y la  
experiencia vivida por parte del  
investigador en la búsqueda de los  
datos y del ambiente que rodea a los  
mismos; dado que se busca  
entender el fenómeno y no medir las  
variables presentes, lo que conlleva  
a que la búsqueda del conocimiento  
se planteé desde un esquema  
inductivo (de lo particular a lo  
general). (Vegas Meléndez, 2013, p.  
Para diseñar el proceso de  
saturación teórica, se recomienda  
utilizar la idea de Máxima-Uriarte  
(2020), quien manifiesta que se debe  
hacer:  
Arqueo de fuentes: Selección  
abundante del material que podría  
servir de ayuda para el desarrollo del  
tema de investigación a tratar.  
Revisión: Descarte del material  
poco útil.  
8
2)  
Cotejo: Comparación y organización  
del material disponible para la  
obtención de citas y referencias que  
La investigación documental es una  
estrategia del enfoque cualitativo, lo  
cual le permite al investigador  
generar un proceso de saturación  
teórica con la cual va descubriendo  
hallazgos relacionados con la  
temática, dando significados desde  
el contexto en la que se genera. Se  
encarga de recolectar, recopilar y  
seleccionar información de las  
lecturas de documentos, revistas,  
libros, grabaciones, filmaciones,  
periódicos, artículos resultados de  
sustentan  
las  
teorías  
del  
investigador.  
Interpretación: Análisis del material  
cotejado y elaboración de una  
propuesta de lectura crítica, opinión,  
interpretación  
investigador.  
o
deducción del  
Conclusiones: Cierre total respecto  
al tema que contiene los puntos  
anteriores para soportar la teoría o  
investigaciones,  
memorias  
de  
8
75  
Vera-Giler et al. (2025)  
darle solución a la duda del  
investigador. (p. 77)  
discurso  
ambivalente:  
un  
contenido superficial, manifiesto y  
directo, por un lado, y un  
contenido oculto, escondido, que  
es el foco nodal al cual el  
investigador social apunta (p.  
Para el análisis de información se  
sigue a lo señalado por Arbeláez y  
Onrubia (2014), al manifestar:  
1
21).  
Consiste en la observación de los  
datos y la interpretación o análisis  
de los mismos. Strictu sensu, la  
interpretación se reduce a la  
Con el objeto de tener un orden  
conceptual en la investigación, los  
autores de este trabajo consideran  
búsqueda  
de  
sentidos  
y
oportuno  
mostrar  
la  
matriz  
significados latentes y soterrados  
en el discurso formal del usuario;  
es decir, además del sentido literal  
y directo de cualquier expresión  
lingüística, el investigador apunta  
al sentido solapado e indirecto en  
ella. Se tiene entonces un  
paradigmática que ha servido de  
guía para el ejercicio previo de la  
triangulación de información. En la  
tabla 2 se observa un resumen de  
dicho orden conceptual.  
Tabla 2. Resumen de la matriz paradigmática  
Categoría de análisis  
Propósito de la  
investigación:  
Ejes orientadores  
Hacer visible los constructos teóricos que dan fundamento a la  
gobernanza inteligente  
Objetivos  
investigación:  
de  
la OG: Identificar aportes de la gobernanza inteligente como  
estrategia de transparencia en la gestión pública local.  
Estrategias  
de  
la Investigación de enfoque cualitativo  
investigación  
Guía para la revisión y Triangulación de la información (Teórica, datos y metodológica):  
análisis  
Comparación constante (saturación teórica)  
documental  
Elaboración propia (2025), a partir de Vegas-Meléndez (2016)  
secundaria), para posteriormente ser  
Esta triangulación consta de tres (3)  
tipos:  
contrastada entre sí. En la presente  
investigación su tipo ha sido la  
temporal.  
Triangulación de datos. Se destaca  
el uso de diversas estrategias y  
fuentes de información (primaria y  
Triangulación La  
teórica.  
utilización de diversos autores sobre  
8
76  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Gobernanza inteligente como estrategia de transparencia en la gestión pública local.  
la misma temática, permite no sólo  
su confrontación, sino además de  
conocer el contexto en la que se ha  
dado la postura de cada proponente,  
permitiéndose ser más comprensiva  
por parte de los autores de este  
trabajo.  
que van surgiendo, analizando  
conflictos, congruencias  
discrepancias entre los propios  
y
aspectos  
emergentes.  
(Vegas-  
Meléndez, 2016, p. 127)  
El  
proceso  
de  
triangulación  
desarrollado, lleva a mostrar la  
vinculación de los conceptos con las  
fases del análisis documental, esto  
se adelanta en la tabla 3 que a  
continuación se detalla.  
Triangulación metodológica. El  
uso de diferentes métodos en la  
misma investigación facilita la  
contrastar los resultados y hallazgos  
Tabla 3. Vinculación de los conceptos con las fases del análisis documental  
Variables de  
estudio  
Fase del análisis documental en  
la cual se aplican  
Finalidad de uso  
Interpretar las nuevas formas  
gestionar lo público desde la  
concepción inteligente y lo digital  
Descubrir el elemento o aspecto  
sobre el cual enfatiza su discurso  
el gobierno abierto  
Gobernanza  
inteligente  
1.- Durante todo el proceso.  
2.- Lectura de documentos que le  
sustentan  
3.- Interpretación del contenido  
discursivo.  
Transparencia  
4
.- Generación de los productos  
resultantes del análisis documental  
creación de documentos con valor  
agregado)  
.- Interpretación del contenido  
discursivo.  
.- Generación de los productos  
resultantes del análisis documental  
-
Identificar la forma en la que se  
(
encuentra estructurado el  
discurso y el significado de sus  
partes.  
-Nuevos constructos discursivos  
que representen nuevos  
conceptos.  
5
Gestión pública  
local  
6
Interpretar el contenido  
discursivo y su relación con los  
factores que intervienen en su  
estructuración  
Elaboración propia (2025), a partir de Vegas-Meléndez (2016)  
En  
base  
a
lo  
desarrollado  
3. Resultados y discusión  
metodológicamente, se han revelado  
hallazgos interesantes, los cuales se  
muestran en la sección de  
resultados.  
Los resultados que se muestran son  
producto de un ejercicio de  
categorización que se ha generado a  
partir de la interpretación de los  
datos que emergen. Como bien se  
conoce, existen tres fases de  
categorización, las cuales siguen:  
8
77  
Vera-Giler et al. (2025)  
Fase de verificación  
contrastación es base al contexto en  
la que se plantea cada concepto  
trabajado en la investigación.  
La verificación ha sido una constante  
a lo largo de la investigación,  
comenzando siempre con los  
preceptos conceptuales, luego con la  
saturación, así como la observación  
Fase  
de  
interpretación  
–
explicación  
Se procedió a dar significados a las  
categorías resultantes, no solo  
desde una postura interpretativa por  
parte de los investigadores, sino que  
se da una explicación de cómo se  
directa  
y
participativa de la  
investigadora de los patrones de  
comportamiento de la temática a lo  
largo de sus bifurcaciones. Estos  
preceptos son a partir de lo conoce  
vincula  
y
beneficia  
a
la  
como gobernanza  
abierto.  
y
gobierno  
institucionalidad. A partir de este  
momento se comienza con el  
Fase de análisis (empírica –  
proceso  
de  
revelación  
e
teórica)  
interpretación de hallazgos. Se  
interpretan desde “la interpretación”  
Acá se procedió a una contrastación  
(hermenéutica) los planteamientos  
teórica, en la que se “comparan” los  
teóricos, lo expresado por los  
referentes, así como de los criterios  
propios de los investigadores. Esto  
último, se observa (resumen) en la  
tabla Nro. 4.  
datos  
encontrados  
frente  
al  
muestreo teórico, como lo es el caso  
de brindar un significado a la  
gobernanza  
inteligente.  
La  
Tabla 4. Interpretación de los investigadores.  
Interpretación de los investigadores  
Códigos sustantivos  
Códigos axiales  
Gobernanza inteligente  
Representa espacios digitales al que  
puedan apoyar y contribuir a que las  
instituciones estatales generen valor  
público para la sociedad en su conjunto  
-Transformación digital  
-Infraestructura digital  
Entorno digital  
Transparencia  
Principio que contribuye con el alcance  
eficiente dentro de la gestión pública  
para generar confianza pública ante la  
sociedad, impulsando el valor público  
de la institución.  
-Efectividad del gobierno  
para implementar las  
regulaciones en la  
materia y control de la  
corrupción  
Administración  
de alto valor público y  
sostenible a largo  
plazo  
Gestión pública local  
-Entorno  
8
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Gobernanza inteligente como estrategia de transparencia en la gestión pública local.  
Espacio más cercano al ciudadano  
para atender sus necesidades y  
problema sociales, con sentid de  
responsabilidad, simplificación  
y transparencia  
Innovador  
-Políticas públicas  
Gobierno  
Abierto  
Fuente: Elaboración propia (2025)  
concepto se llama categoría y  
constituye el auténtico dato  
Las la  
fases  
previas  
a
categorización, son las siguientes:  
cualitativo” (p. 251). Acá se asigna a  
cada fracción discursiva una palabra  
clave o frase que la conceptualice  
del mejor modo posible. Para ello, se  
delinean tres tablas, una para cada  
componente de la entrevista. En  
cada tabla se presentan tres  
columnas: 1.- Corpus de lo narrado,  
Fase 1. Proceso de organización  
del corpus discursivo  
Inicialmente, se ha organizado la  
revisión teórica y se examina la  
narrativa  
discursiva  
de  
los  
referentes. Se diseñan y elaboran  
dos tablas de categorización (tres  
tópicos: Gobernanza inteligente,  
transparencia y gestión público  
local). Se procede a la segmentación  
de la narrativa manteniendo el  
criterio del discurso semántico o  
tópico del hilo discursivo de los  
referentes en sus posturas teóricas.  
2
.- la categoría asignada y, 3.-  
Subcategorías aspectos  
o
semánticos abarcadores de las  
categorías. Es bueno indicar que se  
desarrolla la categorización tomando  
en cuenta los tópicos orgánicos de la  
entrevista. Por ejemplo, en la tabla 5,  
se puede observar, lo expresado  
(fragmentos).  
Fase 2. Proceso de categorización  
de la información  
Fase 3 o de interpretación de las  
categorías en atención a los  
tópicos conformadores de la  
saturación teórica  
Esta fase representa el inicio del  
proceso de categorización, en la que  
Martínez (2009) sostiene que ésta  
“consiste en sintetizar en una  
Acá los investigadores colocan cada  
detalle de lo expresado por los  
referentes teóricos. Pertenece a la  
fase de reducción o epojé, (Husserl,  
palabra  
o
expresión breve  
un conjunto  
y
elocuente,  
de  
información escrita para su fácil  
manejo posterior. Esta idea o  
2
015); dicho de otra manera, es la  
8
79  
Vera-Giler et al. (2025)  
fase en la que los investigadores se  
despojan de toda subjetividad con el  
los tópicos resultantes en la  
saturación teórica.  
objeto  
de  
comprender  
las  
La tabla 5 muestra (resumen) la  
Fase 3 o de interpretación de las  
categorías en atención a los tópicos  
conformadores de la saturación  
teórica.  
particularidades de la temática  
abordada: Gobernanza inteligente  
como estrategia de transparencia en  
la gestión pública local. A partir de  
esta propuesta, se inicia un proceso  
de interpretación para cada uno de  
Tabla 5. Categorización de la información: Principios de la Nueva Gestión Pública  
Conceptos  
sustantivos  
Propuesta de buena  
praxis  
Categorías  
Mejora en la  
experiencia del  
ciudadano  
Subcategorías  
Digitalización de  
los servicios  
públicos  
Participación y  
control social  
Información y uso  
inteligente de  
tecnologías  
Innovación y  
tecnología  
emergente  
Mayor eficiencia y  
eficacia en la  
prestación de  
servicios públicos  
Plataformas de e-  
Government  
Gobernanza inteligente  
como estrategia de  
transparencia en la  
gestión pública local.  
emergentes  
Transparencia y  
datos abiertos  
Gobierno abierto y  
datos abiertos  
(
Open Data)  
(Gobierno Digital)  
Fuente: Elaboración propia (2024)  
acceder a servicios, y mejorando la  
comunicación entre los gobiernos y  
la ciudadanía.  
Los  
temas,  
expresados  
anteriormente, se sintetizan de la  
siguiente manera: a) Mejora en la  
experiencia del ciudadano, b)  
Innovación y tecnología emergente;  
c) Transparencia y datos abiertos  
Hallazgo  
#
2. Innovación  
y
tecnología emergente  
(
Open Data).  
Las Información y uso inteligente de  
métodos emergentes permite utilizan  
Hallazgo # 1. Mejora en la  
experiencia del ciudadano  
tecnologías  
como  
inteligencia  
artificial (IA), Blockchain, Big Data,  
Internet de las Cosas (IoT) y análisis  
predictivo para mejorar la toma de  
decisiones, optimizar procesos y  
La gobernanza inteligente pretende  
facilitar la vida de los ciudadanos  
mediante interfaces más amigables y  
aumentar y  
la  
transparencia  
accesibles,  
simplificando  
los  
rendición de cuentas en el gobierno.  
procesos para realizar trámites o  
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Gobernanza inteligente como estrategia de transparencia en la gestión pública local.  
Hallazgo # 3. Transparencia y  
datos abiertos (Open Data)  
Lo anterior, permite contar, gracias al  
concurso de la ciudadanía, con  
servicios digitales más innovadores,  
centrados en el usuario, proactivos y  
sin fisuras para satisfacer sus  
necesidades y expectativas. Ello  
permitirá impulsar la demanda  
dentro de las entidades del sector  
público de formas innovadoras para  
mejorar sus operaciones y entrega.  
Sin dudas, la gobernanza inteligente  
ayudará a crear espacios para  
asociaciones estratégicas entre el  
sector público y otros sectores para  
Un ecosistema de Gobierno Abierto  
y los datos abiertos en toda  
institución pública, representa la  
promoción de la transparencia  
gubernamental a través de la  
publicación  
de  
información  
necesaria para la toma de  
decisiones. Esto permite a los  
ciudadanos y a las organizaciones  
tener acceso a información pública,  
lo que fomenta la rendición de  
cuentas y permite el desarrollo de  
aplicaciones para la vigilancia y  
mejora de servicios.  
co-crear  
soluciones  
digitales  
innovadoras en beneficio de la  
ciudadanía.  
Por último, el poder desarrollar  
soluciones que satisfagan mejor las  
necesidades de los usuarios para  
servicios públicos más centrados en  
las personas, contribuirá con mejorar  
la capacidad y oportunas respuestas  
para abordar los desafíos sociales  
clave, como la transición a la  
digitalización.  
4
. Conclusiones  
La principal conclusión está en la  
importancia de contar con una  
gobernanza cuya estrategia sea la  
de transformar a la gestión pública,  
convirtiéndola en mucho más  
simplificada y con sentido de uso por  
parte de la ciudadanía. Esto significa  
que sea más accesible a través de  
medios digitales, lo cual garantiza  
mayor transparencia. Por ello, la idea  
de una gobernanza inteligente como  
estrategia para hacer más visible la  
gestión pública local.  
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