Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Evaluación del proceso de compras públicas en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial El Anegado: 2023.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v9i16.0599  
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE COMPRAS PÚBLICAS EN EL  
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL EL  
ANEGADO: 2023  
EVALUATION OF THE PUBLIC PROCUREMENT PROCESS IN THE EL  
ANEGADO PARISH DECENTRALIZED AUTONOMOUS GOVERNMENT:  
2
023  
Soledispa-Reyes Sara Geoconda ; Pincay-Pilay Alfredo Iván 2  
1
1
Universidad Estatal del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador.  
Correo: sara.soledispa@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-002-8658-0709  
2
Universidad Estatal del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador. Correo: pincay-  
alfredo0744@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0005-9662-8330  
Resumen  
El presente estudio se enfoca en la evaluación del proceso de compras públicas en el Gobierno  
Autónomo Descentralizado Parroquial Rural El Anegado durante el periodo 2023. El objetivo es  
analizar cómo el Plan Anual de Contratación (PAC) incide en el cumplimiento de la ejecución  
presupuestaria y en la eficiencia de los recursos. Para alcanzar este propósito, se empleó una  
metodología mixta que combina investigación cualitativa, mediante entrevistas al presidente del  
GAD, y cuantitativa, con la aplicación de una ficha de observación. También se realizó una  
revisión bibliográfica exhaustiva para fundamentar teóricamente el estudio. Los resultados  
indican que el PAC del GAD Parroquial El Anegado está bien elaborado y alineado con los  
objetivos presupuestarios, mostrando un impacto positivo en la eficiencia presupuestaria. Sin  
embargo, se identificaron áreas de mejora, especialmente en cuanto a la participación de los  
actores clave, el seguimiento y la adaptabilidad del PAC. La evaluación reveló deficiencias en la  
comunicación interdepartamental y la necesidad de fortalecer la supervisión y el monitoreo de  
las contrataciones. Este estudio proporciona una visión integral sobre la planificación y ejecución  
presupuestaria en el contexto local, ofreciendo recomendaciones para optimizar los procesos de  
contratación y mejorar la transparencia y eficacia en la gestión pública.  
Palabras claves: Presupuesto, Gestión pública, Transparencia, Recursos.  
Abstract  
This study focuses on the evaluation of the public procurement process in the Autonomous  
Decentralized Rural Parochial Government of El Anegado during the period 2023. The objective  
is to analyze how the Annual Procurement Plan (PAC) affects compliance with budget execution  
and resource efficiency. To achieve this purpose, a mixed methodology was used, combining  
qualitative research, through interviews with the president of the GAD, and quantitative research,  
with the application of an observation sheet. An exhaustive literature review was also carried out  
to provide a theoretical basis for the study. The results indicate that the PAC of the GAD  
Parroquial El Anegado is well elaborated and aligned with the budget objectives, showing a  
positive impact on budget efficiency. However, areas for improvement were identified, especially  
in terms of stakeholder participation, monitoring and adaptability of the PAC. The evaluation  
revealed weaknesses in interdepartmental communication and the need to strengthen oversight  
and monitoring of contracting. This study provides a comprehensive view on budget planning and  
execution in the local context, offering recommendations to optimize contracting processes and  
improve transparency and efficiency in public management.  
Keywords: Budget, Public Management, Transparency, Resources.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 25 de octubre de 2024.  
Fecha de aceptación: 23 de diciembre de 2024.  
Fecha de publicación: 10 de enero de 2025.  
4
61  
Soledispa-Reyes et al. (2025)  
áreas  
de  
mejora  
en  
su  
1
. Introducción  
implementación y seguimiento, y  
formular recomendaciones para una  
planificación más efectiva. El artículo  
está organizado en secciones que  
En el ámbito de la gestión pública, la  
correcta planificación y ejecución del  
Plan Anual de Contratación (PAC) es  
esencial para asegurar el uso  
eficiente de los recursos y la  
satisfacción de las necesidades  
abordan el marco teórico  
conceptual, la metodología  
empleada, los resultados obtenidos  
partir de entrevistas  
y
comunitarias.  
Autónomos  
Los Gobiernos  
Descentralizados  
a
y
observaciones, y las conclusiones  
junto con las recomendaciones para  
mejorar la gestión del PAC.  
(GADs) juegan un papel crítico en la  
administración local y la provisión de  
servicios públicos, siendo el PAC  
Teoría de la Agencia y su  
Aplicación en la Gestión de  
Contrataciones Públicas. - La  
Teoría de la Agencia, propuesta por  
Loor y Tubay (2022), examina la  
relación entre los principales  
una  
herramienta  
clave  
para  
gestionar compras y contrataciones.  
En el caso del Gobierno Autónomo  
Descentralizado Parroquial Rural El  
Anegado, aunque el PAC está bien  
estructurado, existen deficiencias en  
su implementación y seguimiento, lo  
que afecta la eficacia en el  
cumplimiento de los objetivos  
presupuestarios. Estas deficiencias  
incluyen una participación limitada  
de los actores clave y una capacidad  
(
ciudadanos) agentes  
y
los  
(funcionarios públicos), enfocándose  
en cómo los intereses divergentes  
pueden influir en la gestión de  
recursos. En el contexto del Plan  
Anual de Contratación (PAC), esta  
teoría es crucial para entender cómo  
los gestores públicos pueden alinear  
sus acciones con los objetivos de los  
ciudadanos. La teoría sugiere que  
los incentivos y mecanismos de  
control deben ser diseñados para  
minimizar la agencia de costos,  
garantizando que las contrataciones  
se realicen de manera transparente  
insuficiente para adaptarse  
a
cambios. Este estudio se justifica por  
la necesidad de evaluar el impacto  
del  
PAC  
en  
la  
ejecución  
presupuestaria y proponer mejoras  
para optimizar la gestión pública. El  
objetivo es evaluar cómo el PAC  
influye en la consecución de los  
objetivos presupuestarios, identificar  
4
62  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Evaluación del proceso de compras públicas en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial El Anegado: 2023.  
y eficiente, de acuerdo con las  
necesidades y expectativas de la  
comunidad.  
ajustes  
necesarios  
(Act).  
La  
implementación del ciclo ayuda a  
asegurar que los planes de  
contratación no solo se alineen con  
los objetivos estratégicos, sino que  
también se ajusten y mejoren en  
función de los resultados y feedback  
obtenido durante su ejecución. Este  
enfoque facilita una gestión más  
dinámica y adaptable del PAC  
Modelo de Gestión del Valor  
Público en la Planificación de  
Contrataciones. - La Gestión del  
Valor Público se centra en maximizar  
el valor generado por las acciones  
del sector público. Ponce (2023),  
define este modelo como la  
capacidad de las instituciones para  
crear valor social mediante la toma  
de decisiones estratégicas. En la  
planificación del PAC, aplicar este  
modelo significa considerar cómo  
cada contratación contribuye al  
bienestar general y no solo a la  
satisfacción de los requisitos  
técnicos. Este enfoque asegura que  
los recursos públicos se utilicen para  
(Sarmiento, 2023).  
Impacto de la Participación Activa  
en la Elaboración del PAC. - La  
participación activa de diversos  
actores en la elaboración del PAC es  
vital para garantizar que las  
contrataciones públicas respondan a  
las verdaderas necesidades de la  
comunidad. Según Molina y Arrias  
(2022),  
una  
planificación  
integrar  
generar  
beneficios  
reales  
y
participativa  
permite  
duraderos para la comunidad,  
optimizando así la eficiencia del  
gasto público.  
diversas perspectivas, mejorando la  
relevancia y efectividad del PAC.  
Involucrar  
a
y
diferentes  
departamentos  
representantes  
Ciclo de Deming en la Evaluación  
del PAC. - El Ciclo de Deming,  
también conocido como PDCA, es  
una herramienta esencial para la  
gestión de calidad y mejora continua.  
En el ámbito del PAC, este ciclo  
permite una planificación rigurosa  
comunitarios desde el inicio asegura  
que el PAC refleje una visión integral  
y que se tomen en cuenta las  
expectativas y prioridades de todos  
los interesados, lo que contribuye a  
una implementación más efectiva y  
aceptada.  
(Plan), ejecución efectiva (Do),  
evaluación continua (Check),  
y
4
63  
Soledispa-Reyes et al. (2025)  
Transparencia en los Procesos de  
Contratación. - La transparencia en  
los procesos de contratación es  
fundamental para asegurar una  
gestión presupuestaria eficaz. Como  
indican Yoza y Mero (2022), la  
apertura y claridad en la toma de  
decisiones y la adjudicación de  
contratos contribuyen a una mayor  
rendición de cuentas y confianza  
pública. La transparencia permite  
una supervisión más efectiva y  
previene la corrupción y el mal uso  
de los fondos, lo cual se traduce en  
una mejor ejecución del presupuesto  
y en una utilización más eficiente de  
los recursos públicos.  
control del gasto ayuda a maximizar  
el valor de cada inversión y a  
asegurar que los fondos se utilicen  
de manera eficiente.  
Ejecución Presupuestaria. - La  
capacidad del PAC para adaptarse a  
cambios durante su implementación  
es crucial para una ejecución  
presupuestaria efectiva. Baque y  
Rivera (2024), argumenta que un  
PAC flexible permite realizar ajustes  
necesarios en respuesta a cambios  
imprevistos, lo que ayuda  
a
mantener la alineación con los  
objetivos estratégicos  
y
evita  
La  
desviaciones significativas.  
adaptación continua asegura que el  
PAC se mantenga relevante y  
efectivo a lo largo del tiempo,  
mejorando así la gestión de recursos  
y la eficiencia en el uso del  
presupuesto.  
Estrategias para la Optimización  
de Recursos en la Ejecución  
Presupuestaria. - Optimizar los  
recursos es clave para la eficacia en  
la ejecución presupuestaria. Barcia y  
Parrales (2023), sugieren que una  
correcta estimación de costos, una  
adecuada selección de proveedores  
y una planificación precisa pueden  
Evaluación de la Eficiencia en la  
Contratación  
Pública.  
-
La  
eficiencia presupuestaria en el  
contexto de la contratación pública  
se evalúa mediante indicadores  
clave de desempeño que reflejan  
cómo se utilizan los recursos en  
minimizar  
el  
riesgo  
de  
subejecuciones  
presupuestarias.  
y
desviaciones  
Implementar  
estrategias como la planificación  
detallada de las necesidades y la  
relación  
con  
los  
resultados  
obtenidos. Aguilar y Rojas (2021),  
sugieren que una evaluación  
detallada de estos indicadores  
aplicación  
de  
herramientas  
tecnológicas para el seguimiento y  
4
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Evaluación del proceso de compras públicas en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial El Anegado: 2023.  
proporciona una visión clara de la  
efectividad del PAC y permite  
identificar áreas de mejora. Evaluar  
la eficiencia implica analizar la  
relación entre los costos y los  
beneficios, y asegurar que cada  
gasto contribuya al logro de los  
objetivos presupuestarios.  
con los de la comunidad para  
optimizar los recursos y reducir  
costos. Sin embargo, en la práctica,  
es esencial fortalecer la Gestión del  
Valor Público para asegurar que  
cada  
contratación  
contribuya  
bienestar  
significativamente  
al  
social. El Ciclo de Deming es crucial  
para mantener una evaluación  
continua y adaptativa del PAC,  
mientras que una participación activa  
Gestión del Plan Anual de  
Contratación. - La comunicación  
interdepartamental es fundamental  
para la gestión exitosa del PAC.  
Guerrero (2022), destacan que una  
y
la  
transparencia  
son  
fundamentales para mejorar la  
aceptación y efectividad del PAC.  
Los desafíos identificados, como la  
falta de recursos y la burocracia,  
coordinación  
efectiva  
entre  
diferentes departamentos facilita la  
implementación y seguimiento del  
subrayan de  
la  
necesidad  
PAC, previniendo conflictos  
y
implementar estrategias robustas de  
redundancias. La comunicación  
abierta y frecuente asegura que  
todos los actores involucrados estén  
alineados con los objetivos del PAC  
y puedan colaborar eficazmente para  
optimización  
adaptabilidad.  
comunicación  
de  
recursos  
Además,  
y
la  
interdepartamental  
juega un papel clave en la  
coordinación y éxito del PAC. La  
resolver  
problemas  
y
ajustar  
evaluación  
de  
la  
eficiencia  
estrategias según sea necesario.  
presupuestaria debe ser rigurosa y  
basada en indicadores claros para  
asegurar una gestión transparente y  
eficaz. En conjunto, estos enfoques  
destacan la importancia de una  
planificación inclusiva y flexible para  
mejorar la ejecución del presupuesto  
y la calidad del servicio público.  
De acuerdo a los autores y desde el  
enfoque personal, el análisis de los  
subtemas relacionados con el Plan  
Anual de Contratación (PAC) revela  
que la teoría y la práctica deben  
converger para lograr una gestión  
pública efectiva. La Teoría de la  
Agencia demuestra la importancia de  
alinear los intereses de los gestores  
4
65  
Soledispa-Reyes et al. (2025)  
2
. Metodología  
Paralelamente, se realizó una  
revisión exhaustiva de la literatura  
científica existente sobre la gestión  
pública, contratación y planificación  
Para llevar a cabo este estudio, se  
emplearon métodos cualitativos y  
bibliográficos para analizar el Plan  
Anual de Contratación (PAC) y su  
estratégica. revisión  
proporcionó un marco teórico sólido  
permitió la integración de  
Esta  
impacto  
en  
la  
ejecución  
Gobierno  
y
presupuestaria  
Autónomo  
del  
conceptos y teorías relevantes,  
como la Teoría de la Agencia y el  
Ciclo de Deming, que se utilizaron  
para contextualizar y analizar los  
Descentralizado  
Parroquial Rural El Anegado durante  
el periodo 2023. En primer lugar, se  
llevó a cabo una investigación  
cualitativa mediante entrevistas  
semiestructuradas con el presidente  
del GAD y otros miembros clave, con  
el objetivo de obtener una  
perspectiva profunda sobre los  
procesos de planificación y ejecución  
presupuestaria. Estas entrevistas  
permitieron recolectar información  
detallada sobre la percepción y  
experiencias de los participantes  
hallazgos  
obtenidos  
en  
la  
investigación  
cualitativa.  
La  
combinación de estos métodos  
permitió una evaluación integral y  
fundamentada del PAC y su impacto  
en la gestión presupuestaria.  
3. Resultados y discusión  
La evaluación del Plan Anual de  
Contratación (PAC) del Gobierno  
respecto  
a
la elaboración  
y
Autónomo  
Descentralizado  
seguimiento  
del PAC.  
Parroquial Rural El Anegado reveló  
que, a pesar de una adecuada  
Adicionalmente, se utilizó una ficha  
de observación para registrar y  
analizar los procesos operativos y  
administrativos relacionados con la  
gestión del PAC. Esta técnica facilitó  
la identificación de patrones y  
prácticas específicas en la ejecución  
alineación  
con  
los  
objetivos  
presupuestarios y una planificación  
detallada, existen áreas de mejora  
significativas.  
Los  
resultados  
indicaron que la claridad y precisión  
en la elaboración del PAC fueron  
efectivas, pero la participación de los  
actores clave y la capacidad de  
adaptación del PAC a cambios  
presupuestaria,  
así  
como  
la  
evaluación de la transparencia y  
eficacia en el manejo de recursos.  
4
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Evaluación del proceso de compras públicas en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial El Anegado: 2023.  
durante la implementación fueron  
calificadas como regulares. La  
existente. La combinación de  
técnicas cualitativas y bibliográficas  
permitió una comprensión profunda  
de las prácticas actuales y destacó la  
efectividad  
optimización de recursos y el  
cumplimiento de objetivos  
del  
PAC  
en  
la  
necesidad  
de  
fortalecer  
la  
presupuestarios fue generalmente  
positiva, aunque se identificaron  
deficiencias en el seguimiento y  
monitoreo. La revisión bibliográfica  
corroboró la importancia de la  
participación inclusiva y el uso de  
comunicación interdepartamental y  
la implementación de sistemas de  
evaluación más rigurosos.  
En la siguiente tabla 1 se presentan  
los resultados de la ficha de  
observación aplicada al Gobierno  
herramientas  
tecnológicas  
Autónomo  
Descentralizado  
avanzadas para mejorar la gestión  
del PAC, en línea con las  
recomendaciones de la literatura  
Parroquial El Anegado:  
Tabla 1.Resultados de la ficha de observación  
N°  
1
Descripción  
La institución tiene el PAC bien elaborado.  
El PAC está alineado con los objetivos presupuestarios.  
Valoración  
Bueno  
2
Bueno  
3
El departamento encargado participa activamente en la elaboración del Regular  
PAC.  
4
5
6
7
8
9
Se cumplen los procedimientos normativos.  
Regular  
Regular  
Regular  
Bueno  
Se da un seguimiento eficiente al cumplimiento del PAC.  
El PAC se adapta a las necesidades de la institución.  
Impacto del PAC en la eficiencia presupuestaria.  
Existe coordinación para implementar el PAC entre los involucrados.  
Existe transparencia en los procesos de contratación.  
Se cumplen los objetivos propuestos en el PAC.  
Regular  
Regular  
Regular  
10  
Elaborado por: Alfredo Ivan Pincay Pilay  
Fuente: Elaboración propia.  
Descentralizado Parroquial Rural El  
Anegado está bien elaborado y  
De acuerdo a los resultados de la  
observación y desde el enfoque  
personal, se observa que, aunque el  
Plan Anual de Contratación (PAC)  
alineado  
con  
los  
objetivos  
presupuestarios, existen áreas de  
mejora significativas. La valoración  
positiva en aspectos como la  
del  
Gobierno  
Autónomo  
4
67  
Soledispa-Reyes et al. (2025)  
elaboración del PAC y su impacto en  
la eficiencia presupuestaria indica  
que la planificación y ejecución son,  
transparencia en los procesos de  
contratación destacan áreas críticas  
que requieren atención para mejorar  
la efectividad del PAC. En resumen,  
aunque se han logrado avances, es  
crucial fortalecer la participación  
interdepartamental y optimizar los  
en  
embargo,  
regulares en la participación del  
departamento encargado, el  
general,  
adecuadas.  
Sin  
las  
calificaciones  
cumplimiento de procedimientos  
normativos, y la adaptación del PAC  
a las necesidades institucionales  
sugieren la necesidad de una mayor  
integración y seguimiento en estos  
procesos. La falta de eficiencia en el  
seguimiento, la coordinación y la  
mecanismos de seguimiento  
adaptación del PAC.  
y
En el siguiente gráfico 1 se presenta  
un análisis de los resultados de la  
entrevista alineada al Plan Anual de  
Contratación:  
Gráfico 1. Entrevista aplicada al Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial El Anegado  
Alineación  
Efectividad:  
Positiva, pero con  
deficiencias en  
seguimiento y  
adaptabilidad.  
Estratégica:  
PAC bien alineado  
con los objetivos  
presupuestarios.  
Recomendaciones:  
Fortalecer  
Participación:  
Insuficiente,  
requiere mejorar  
comunicación y  
coordinación.  
capacitación,  
implementar  
tecnología,  
fomentar  
participación  
ciudadana.  
Elaborado por: Alfredo Ivan Pincay Pilay  
Fuente: Elaboración propia.  
Contratación (PAC) está bien  
De acuerdo a la información de la  
alineado  
con  
los  
objetivos  
áreas  
entrevista y desde el enfoque  
personal, el gráfico destaca que,  
presupuestarios,  
existen  
críticas que necesitan atención. La  
aunque  
el  
Plan  
Anual  
de  
4
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Evaluación del proceso de compras públicas en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial El Anegado: 2023.  
evaluación positiva general sugiere  
que el PAC cumple con sus metas  
principales, pero las deficiencias en  
el seguimiento y la adaptabilidad  
indican que hay margen para  
mejorar en la implementación  
práctica. La participación de los  
actores clave es insuficiente y debe  
ser fortalecida para asegurar una  
mediante la ficha de observación y la  
entrevista indican que el PAC está  
bien alineado con los objetivos  
presupuestarios. Sin embargo, en  
comparación con el estudio de  
Arévalo y Barbarán (2021), que  
mostró una planificación estratégica  
efectiva como un factor positivo en la  
ejecución  
observa que aunque la alineación es  
adecuada, la participación  
comunicación entre los actores clave  
aún requieren mejoras.  
presupuestaria,  
se  
planificación  
más inclusiva  
y
efectiva. Además, la necesidad de  
capacitar al personal y adoptar  
tecnologías avanzadas es evidente  
para optimizar la ejecución del PAC.  
Este análisis subraya la importancia  
de abordar estos aspectos para  
y
Personalmente, considero que para  
maximizar la eficacia del PAC, es  
necesario revisar continuamente la  
mejorar  
la  
eficiencia  
y
la  
planificación  
adaptándola  
necesidades  
estratégica,  
transparencia en la gestión pública,  
asegurando que el PAC no solo se  
diseñe adecuadamente, sino que  
también se ejecute de manera  
efectiva y con la colaboración  
adecuada.  
a
los cambios  
y
emergentes  
para  
optimizar su efectividad. En nuestro  
estudio, la participación en la  
elaboración del PAC fue calificada  
como regular, señalando áreas de  
mejora en la inclusión de actores  
clave. Este hallazgo coincide con el  
análisis de Morejón y Carvajal  
Discusión  
De acuerdo con López y Pérez  
(
2022), que indica que una mayor  
participación de los actores clave  
mejora significativamente los  
(
2022), la planificación estratégica es  
un elemento crucial para asegurar  
que los objetivos y los recursos se  
alineen de manera efectiva en las  
organizaciones. En el contexto del  
resultados de la planificación  
pública. Desde una perspectiva  
personal, la participación limitada  
afecta negativamente la efectividad  
del PAC. Es crucial involucrar a  
Gobierno  
Autónomo  
Descentralizado Parroquial Rural El  
Anegado, los resultados obtenidos  
4
69  
Soledispa-Reyes et al. (2025)  
todos los actores relevantes desde el  
inicio para asegurar una planificación  
más inclusiva y efectiva. Aguilar y  
Rojas (2021), sostiene que un  
seguimiento y monitoreo adecuados  
son esenciales para la ejecución  
exitosa de proyectos. En la  
evaluación realizada, se identificaron  
deficiencias en el seguimiento y  
monitoreo del PAC, y se observó que  
la adaptación a los cambios durante  
la implementación fue problemática.  
Este resultado refleja una brecha  
similar a la descrita por Baque y  
Rivera (2024), quienes también  
encontraron que la falta de un  
sistema de monitoreo efectivo puede  
reducir la eficacia del PAC. A nivel  
personal, considero que mejorar el  
sistema de seguimiento y monitoreo  
es fundamental para ajustar el PAC  
a las realidades cambiantes y  
garantizar el cumplimiento de los  
objetivos presupuestarios. Guerrero  
Tubay (2022), que encontró que la  
correcta asignación de recursos  
mejora la eficiencia en la gestión  
pública. Desde mi perspectiva,  
aunque la optimización de recursos  
es generalmente efectiva, es  
necesario ajustar los procesos para  
evitar subejecuciones y mejorar la  
eficiencia global en la gestión  
presupuestaria. López  
y
Pérez  
(2022), sostiene que la transparencia  
en los procesos de contratación es  
esencial para la rendición de cuentas  
y
la confianza pública. Los  
resultados de la observación y la  
entrevista mostraron que la  
transparencia en los procesos de  
contratación fue calificada como  
regular.  
4
. Conclusiones  
El análisis del Plan Anual de  
Contratación (PAC) demuestra que,  
aunque existe una buena alineación  
con los objetivos presupuestarios del  
(2022),  
argumenta  
que  
la  
optimización de recursos es crucial  
para maximizar el valor y la eficiencia  
en la gestión pública. Los resultados  
de la ficha de observación indicaron  
que la optimización de recursos fue  
buena, aunque se identificó margen  
para mejorar la asignación de  
Gobierno  
Autónomo  
Descentralizado Parroquial Rural El  
Anegado, hay áreas que necesitan  
atención. La planificación estratégica  
y la coherencia en la elaboración del  
PAC son adecuadas, pero se  
requieren mejoras en la participación  
fondos.  
Esta  
observación  
es  
consistente con la revisión de Loor y  
de actores clave  
y
en la  
4
70  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Evaluación del proceso de compras públicas en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial El Anegado: 2023.  
adaptabilidad del PAC a cambios  
durante su implementación. Los  
resultados indican deficiencias en el  
seguimiento y monitoreo del PAC, lo  
que afecta la eficacia de la ejecución  
presupuestaria. La falta de un  
sistema riguroso de supervisión y la  
limitada capacidad para adaptar el  
PAC a los cambios emergentes han  
impedido una optimización total de  
Gran Chimú 2020. Obtenido  
de Universidad Nacional de  
Trujillo:  
https://revistas.unitru.edu.pe/i  
ndex.php/PGM/article/view/4  
0
79  
Arévalo, R., & Barbarán, H. (2021).  
La transparencia en la  
administración  
de  
los  
recursos públicos. Obtenido  
de Revista Multidisciplinar  
Ciencia  
Latina:  
https://ciencialatina.org/index.  
php/cienciala/article/view/705  
los recursos  
alineación con  
y
una correcta  
los objetivos  
Baque, E., & Rivera, N. (2024).  
presupuestarios. La transparencia  
en los procesos de contratación y la  
participación inclusiva son áreas  
críticas para mejorar la gestión  
pública. Aunque se han logrado  
avances en la transparencia y en la  
optimización de recursos, es  
Niveles De Eficiencia  
Eficacia En Los Procesos  
Administrativos Del  
Camposanto Jardines De  
Y
Manabí  
Portoviejo.  
Del  
Obtenido  
Cantón  
de  
Repositorio Digital UNESUM:  
https://repositorio.unesum.ed  
u.ec/handle/53000/6226  
fundamental  
fortalecer  
la  
comunicación interdepartamental y  
mejorar la participación de todos los  
actores clave para asegurar una  
planificación más efectiva y una  
mayor rendición de cuentas en el  
PAC.  
Barcia, F., & Parrales, M. (2023).  
Calidad  
Administrativo  
Del  
Proceso  
Su  
Y
Incidencia En La Eficiencia Y  
Eficacia  
Del Gobierno  
Descentralizado  
Autónomo  
Parroquial  
Gómez.  
Pedro  
Pablo  
de  
Obtenido  
Repositorio Digital UNESUM:  
https://repositorio.unesum.ed  
u.ec/handle/53000/5370  
Bibliografía  
Aguilar, L., & Rojas, V. (2021).  
Formulación y programación  
Guerrero, R. (2022). Plan anual de  
contrataciones y desarrollo  
sostenible en la región San  
Martín, 2021. Obtenido de  
del  
Plan  
Anual  
de  
Contrataciones:  
Modelo  
Básico para mejorar compras,  
Municipalidad Provincial de  
Repositorio  
Institucional  
Digital  
Universidad  
4
71  
Soledispa-Reyes et al. (2025)  
César  
Vallejo:  
https://repositorio.unesum.ed  
u.ec/handle/53000/4079  
https://repositorio.ucv.edu.pe/  
handle/20.500.12692/79490  
Ponce,  
Estratégico  
Marketing. Obtenido de Red  
C.  
(2023).  
Marketing  
Loor, V., & Tubay, E. (2022).  
y
Plan de  
Lineamientos  
Para  
La  
Aplicación De Las Normativas  
Emitidas Por Los Organismos  
De Control En Los Procesos  
De Contratación Del Gobierno  
Universitaria  
Internacional:  
https://campusvirtual.iep.edu.  
es/recursos/recursos_premiu  
m/programa-  
virtual  
autónomo  
Obtenido  
Digital  
De  
de  
Jipijapa.  
Repositorio  
UNESUM:  
habilidades/pdf/marketing/pdf  
1.pdf  
https://repositorio.unesum.ed  
u.ec/handle/53000/4118  
Sarmiento, O. (2023). Procesos  
logísticos de selección y la  
aplicación del Plan Anual de  
López, W., & Pérez, M. (2022).  
Gestión Administrativa y su  
impacto en el Plan Anual de  
Compras de la Universidad  
Técnica de Babahoyo en  
Contrataciones una  
en  
entidad del Estado, Lima  
2023.  
Obtenido  
de  
Repositorio  
Institucional  
Cesar  
Digital  
Universidad  
Vallejo:  
2
021. Obtenido de Magazine  
de las Ciencias:  
https://revistas.utb.edu.ec/ind  
ex.php/magazine/article/view/  
https://repositorio.ucv.edu.pe/  
handle/20.500.12692/121619  
2
674  
Yoza, N., & Mero, D. (2022). Control  
Interno Y Su Incidencia En  
Molina, J., & Arrias, J. (2022).  
Vulnerabilidades  
en  
la  
Los  
Procesos  
De  
contratación pública  
en  
Contratación Pública Del  
empresas del sector públicas  
en Ecuador. Obtenido de  
Scielo:  
Gobierno  
Descentralizado  
Rural De Puerto Cayo.  
Autónomo  
Parroquial  
http://scielo.sld.cu/scielo.php  
Obtenido  
Digital  
https://repositorio.unesum.ed  
u.ec/handle/53000/4685  
de  
Repositorio  
UNESUM:  
?
3
pid=S2218-  
6202022000400598&script=  
sci_arttext&tlng=en  
Morejón, M., & Carvajal, K. (2022).  
Políticas De Transparencia:  
Nuevo Enfoque Para Mejorar  
La Gestión Pública Del  
Gobierno  
Jipijapa.  
Municipal  
Obtenido  
De  
de  
Repositorio Digital UNESUM:  
4
72