Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de gestión para el mejoramiento laboral de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado  
Sanitario de Jipijapa.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v9i16.0579  
ESTRATEGIAS DE GESTIÓN PARA EL MEJORAMIENTO LABORAL DE LA  
EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y  
ALCANTARILLADO SANITARIO DE JIPIJAPA  
MANAGEMENT STRATEGIES FOR IMPROVING THE WORKING  
CONDITIONS OF THE MUNICIPAL PUBLIC COMPANY OF DRINKING  
WATER AND SANITARY SEWERAGE OF JIPIJAPA  
Morejón-Santistevan Maryury Elizabeth ; Soledispa-Parrales Joselyn Paola 2  
1
1
Universidad Estatal Del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador.  
Correo: maryury.morejon@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-2180-7642  
2
Universidad Estatal Del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador. Correo: soledispa-  
joselyn1931@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0009-0003-6163-9385  
Resumen  
La investigación propuesta nace con el objetivo de determinar estrategias de gestión  
administrativa para el mejoramiento del desempeño laboral de la empresa pública Municipal de  
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de Jipijapa, con el propósito de la adopción de estrategias  
de gestión administrativa donde puede resultar en un notable mejoramiento del desempeño  
laboral. Esta empresa se encarga de proveer servicios de agua potable tanto en zonas urbanas  
como rurales del cantón y sus parroquias aledañas, cabe destacar que esta Empresa Pública se  
financia mediante las recaudaciones mensuales de los usuarios del servicio. Los resultados de  
la investigación están indican que el 84% del personal de la empresa tienen competencias  
desarrolladas en la empresa, de igual forma el 52% de los encuestados consideran que las  
estrategias de gestión administrativas ayudaran al mejoramiento en el desempeño del personal  
lo cual genera un buen ambiente laboral y una aplicación eficiente de las normas de control que  
han permitido llevar a cabo de excelente manera la selección de estrategias. La metodología  
aplicada en este estudio se enfocó en la combinación de dos aspectos, el primer enfoque hizo  
referencia a los datos cualitativos, a través de la recolección y análisis de datos subjetivos  
mediante una encuesta, como segundo enfoque la información cuantitativa, la cual se centró en  
la medida estadística de los datos y el análisis de los datos objetivos. Así mismo, se utilizó una  
fuente primaria de información con datos bibliográficos, permitiendo combinar la profundidad y la  
riqueza de los datos cualitativos con la precisión y la generalización de los datos cuantitativos.  
Palabras claves: gestión administrativa, desempeño laboral, estrategias, recaudaciones,  
competencias desarrolladas.  
Abstract  
The proposed research was born with the objective of determining administrative management  
strategies for improving the work performance of the public company of Drinking Water and  
Sanitary Sewerage of Jipijapa, with the purpose of the adoption of administrative management  
strategies by the departmental heads in the company where it can result in a significant  
improvement in work performance. This company is responsible for providing drinking water  
services in both urban and rural areas of the canton and its surrounding parishes, it should be  
noted that this Public Company is financed through monthly collections from users of the service.  
The results of the research indicate that 84% of the company's staff have developed skills in each  
department, likewise 52% of respondents consider that administrative management strategies  
will help improve staff performance, which generates a good work environment and an efficient  
application of control standards that have allowed to carry out the selection of strategies in an  
excellent way. The methodology applied in this study focused on the combination of two aspects.  
The first approach referred to qualitative data, through the collection and analysis of subjective  
data using a survey. The second approach was quantitative information, which focused on the  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 29 de julio de 2024.  
Fecha de aceptación: 16 de septiembre de 2024.  
Fecha de publicación: 10 de enero de 2025.  
1
47  
Morejón-Santistevan et al. (2025)  
statistical measurement of the data and the analysis of objective data. Likewise, a primary source  
of information was used with bibliographic data, allowing the combination of the depth and  
richness of qualitative data with the precision and generalization of quantitative data.  
Keywords: administrative management, job performance, strategies, collections, developed  
competencies.  
EPMAPAS, se encuentra en un  
1
. Introducción  
período de ajuste a los nuevos  
métodos de incorporación del talento  
humano y gestión administrativa,  
aquellos aspectos tienen como  
objeto atraer, reclutar y retener los  
talentos humanos, mejorar el  
A
nivel mundial la  
gestión  
administrativa ha cursado varias  
tendencias y cambios significativos,  
a partir de los últimos años se han  
generado  
varias  
orientaciones  
centradas en el desarrollo individual,  
la aceptación de tecnologías  
digitales, la promoción de la  
diversidad e inclusión, y la creación  
de experiencias laborales positivas.  
Estos cambios buscan adaptarse a  
las demandas cambiantes de las  
personas y a los desafíos del entorno  
organizacional.  
desempeño  
y
productividad  
y
optimizar la estructura y los procesos  
organizacionales.  
La gestión administrativa es un pilar  
fundamental  
en  
cualquier  
organización, y en el contexto de una  
Empresa Pública Municipal de Agua  
Potable y Alcantarillado Sanitario, se  
vuelve aún más crucial debido a la  
naturaleza vital de sus servicios.  
Para los jefes departamentales, la  
implementación de estrategias de  
gestión administrativa efectivas  
puede ser la clave para el  
En Ecuador, se han producido varios  
desarrollos y cambios en relación  
con el talento humano y la gestión  
administrativa por la creación de  
varias leyes y reformas que ha  
mostrado un interés creciente en  
mejoramiento  
del  
desempeño  
promover  
el  
emprendimiento,  
laboral y, en última instancia, para la  
eficiencia y calidad del servicio  
ofrecido a la comunidad.  
mejorar la formación profesional,  
simplificar  
los  
y
trámites  
fomentar la  
social  
administrativos  
responsabilidad  
Estas estrategias deben centrarse  
en la optimización de recursos, la  
organizacional. En relación a la  
1
48  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de gestión para el mejoramiento laboral de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado  
Sanitario de Jipijapa.  
mejora continua de procesos y la  
motivación del personal. Es esencial  
desarrollar un enfoque integral que  
puede resultar en un notable  
mejoramiento del desempeño  
laboral. Esto no solo beneficiará a los  
empleados, sino que también  
garantizará la prestación de servicios  
de alta calidad a la comunidad,  
fortaleciendo la confianza pública en  
la empresa y promoviendo un  
desarrollo sostenible a largo plazo.  
abarque  
organización, dirección y control de  
todas las actividades  
la  
planificación,  
administrativas. La planificación  
debe ser meticulosa, asegurando  
que cada departamento tenga  
objetivos claros  
y
alcanzables,  
Gestión administrativa  
alineados con la misión y visión de la  
empresa. La organización debe ser  
flexible y adaptativa, permitiendo una  
distribución eficiente de tareas y  
recursos (Abril, 2020).  
La gestión administrativa es el motor  
que impulsa su funcionamiento y  
éxito de cualquier organización,  
puesto que,  
planificación,  
supervisión  
a
través de la  
coordinación  
de recursos  
y
y
La comunicación abierta y efectiva  
es clave para la resolución de  
problemas y la toma de decisiones  
informadas. Además, es crucial  
implementar un sistema de control  
que permita monitorear y evaluar el  
desempeño de manera constante,  
identificando áreas de mejora y  
reconociendo los logros del personal  
actividades, garantiza que los  
objetivos se conviertan en realidades  
tangibles. Desde la asignación  
eficiente de tareas hasta la toma de  
decisiones  
estratégicas,  
esta  
disciplina es esencial para mantener  
una operación fluida y eficaz. Esta  
corta introducción, destaca una vez  
más que la gestión administrativa  
desempeña un papel crucial en una  
entidad, ya que abarca todas las  
(Gómez & Guerra, 2020).  
Para el desarrollo de este estudio, se  
tomó en cuenta una de las variables  
de esta temática, con el propósito de  
la adopción de estrategias de gestión  
administrativa por parte de la  
Empresa Pública Municipal de Agua  
Potable y Alcantarillado Sanitario  
actividades  
y
procedimientos  
necesarios para cumplir con los  
requisitos legales, lo que permite  
llevar a cabo una variedad de  
acciones con el objetivo de alcanzar  
1
49  
Morejón-Santistevan et al. (2025)  
los objetivos planificados a largo  
plazo de una organización.  
todos los procesos se hagan de la  
manera eficaz eficiente,  
y
cumpliendo con el proceso y que sea  
oportuno, riguroso, seguro y se  
minimicen los costos de un servicio  
otorgado.  
Mendoza et al. (2019), destacan un  
concepto significativo para la gestión  
administrativa debido que una  
organización se encarga de que  
Proceso de la Gestión Administrativa  
Figura 1: Proceso de la Gestión Administrativa  
Planificación  
Organización  
Dirección  
Control  
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de González (2019).  
Contar  
con  
una  
gestión  
administrativa de calidad en una  
entidad asegurará el cumplimiento  
de todos los objetivos establecidos  
en  
el  
entorno  
laboral.  
La  
implementación de los procesos  
mencionados  
convierte en  
anteriormente  
uno de  
se  
los  
procedimientos y beneficios claves  
para alcanzar el éxito organizacional.  
1
50  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de gestión para el mejoramiento laboral de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado  
Sanitario de Jipijapa.  
Niveles de control  
Figura 2: Descripción de los tres niveles de control  
Conrol de  
ejecución  
Conrol estratégico  
Ccontrol de gestión  
Nota. Elaboración propia a partir de datos de Caicay (2020).  
estrategias pueden abarcar la  
selección y contratación de personal,  
la capacitación y el desarrollo, la  
evaluación del desempeño y la  
implementación de sistemas de  
incentivos y recompensas. En la  
gestión financiera, se enfocan en la  
Las  
estrategias  
de  
gestión  
administrativa son un conjunto de  
métodos, enfoques y prácticas  
diseñadas el  
funcionamiento de una organización  
través de la planificación,  
para  
optimizar  
a
organización, dirección y control de  
sus recursos y procesos. Estas  
estrategias buscan mejorar la  
eficiencia y efectividad de las  
planificación de  
y
control  
presupuestos, la gestión de costos,  
la inversión  
y
la financiación  
(Morejón, 2020).  
operaciones  
administrativas,  
asegurando que la organización  
pueda cumplir con sus objetivos y  
metas de manera sostenible y  
competitiva.  
En cuanto  
a
la gestión de  
operaciones, las estrategias se  
centran en la optimización de los  
procesos productivos, la gestión de  
la cadena de suministro, el control de  
calidad y la mejora continua. La  
gestión de la información, por su  
parte, incluye la implementación de  
sistemas tecnológicos que faciliten el  
almacenamiento, procesamiento y  
análisis de datos, así como la  
Las  
estrategias  
de  
gestión  
administrativa incluyen diversas  
áreas, tales como la gestión de  
recursos humanos, la gestión  
financiera, la gestión de operaciones  
y la gestión de la información. En la  
gestión de recursos humanos, las  
1
51  
Morejón-Santistevan et al. (2025)  
comunicación efectiva dentro de la  
organización (Sánchez, 2021).  
la colaboración con otros miembros  
del equipo.  
La aplicación de estrategias de  
gestión administrativa requiere un  
enfoque sistemático y proactivo,  
donde se analicen continuamente los  
resultados y se realicen ajustes  
según sea necesario. El liderazgo  
efectivo y la toma de decisiones  
basadas en datos son componentes  
clave para el éxito de estas  
estrategias. Además, es importante  
fomentar una cultura organizacional  
que apoye la innovación, la  
Además, el desempeño laboral  
abarca aspectos cualitativos  
y
cuantitativos del trabajo de un  
empleado. Los factores cualitativos  
incluyen habilidades como la  
comunicación, la creatividad, la  
adaptabilidad y la ética profesional.  
Por otro lado, los factores  
cuantitativos suelen centrarse en  
métricas específicas y objetivos  
numéricos, como el número de  
proyectos terminados, las ventas  
realizadas o los objetivos alcanzados  
(Muñoz, 2019).  
colaboración  
continuo.  
y
el aprendizaje  
Desempeño laboral  
El desempeño laboral también está  
influenciado por diversos factores  
externos e internos. Entre los  
factores internos se encuentran la  
motivación, la satisfacción laboral,  
las habilidades y competencias del  
empleado, así como su experiencia y  
formación. Los factores externos  
incluyen el ambiente de trabajo, el  
liderazgo y la cultura organizacional,  
los recursos disponibles y las  
políticas y procedimientos de la  
empresa.  
El desempeño laboral se refiere al  
grado en que un empleado cumple  
con  
las  
expectativas  
y
responsabilidades asociadas a su  
puesto de trabajo. Es una medida de  
la eficiencia y efectividad con la que  
una persona realiza sus tareas,  
alcanzando  
los  
objetivos  
establecidos por la organización.  
Este desempeño puede evaluarse a  
través de diversos indicadores, como  
la calidad del trabajo realizado, la  
cantidad de tareas completadas, el  
Evaluar el desempeño laboral de  
manera precisa es crucial para el  
desarrollo y crecimiento tanto del  
cumplimiento  
de  
plazos,  
la  
capacidad para resolver problemas y  
1
52  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de gestión para el mejoramiento laboral de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado  
Sanitario de Jipijapa.  
empleado como de la organización.  
Herramientas como las evaluaciones  
En las instituciones públicas, se  
requiere el cumplimiento normativo  
en la contratación y clasificación de  
puestos de trabajo, así como la  
implementación del subsistema de  
de las  
retroalimentaciones regulares y los  
sistemas de incentivos  
desempeño,  
y
recompensas pueden ayudar a  
identificar áreas de mejora, fomentar  
el desarrollo profesional y reconocer  
los logros, contribuyendo así a un  
ambiente de trabajo más productivo  
y satisfactorio.  
selección  
de  
personal.  
Los  
potenciales  
candidatos  
deben  
participar en concursos de mérito y  
oposición, cuyos resultados serán  
evaluados por la administración de  
talento humano.  
Normativas de selección de  
personal para las empresas  
públicas  
Empresa Pública Municipal de  
Agua Potable y Alcantarillado  
Sanitario del Cantón Jipijapa  
Dentro de las atribuciones de las  
entidades gubernamentales, en  
cumplimiento de la legislación  
actualizada de la Ley Orgánica de  
las empresas pública (2010), se  
La empresa Pública Municipal de  
agua Potable  
y
Alcantarillado  
Sanitario del cantón Jipijapa es una  
entidad pública creada por el  
Gobierno  
Descentralizado del Cantón Jipijapa.  
Fue aprobada para su  
Autónomo  
encuentra del  
subsistema de selección de personal  
que establece las siguientes  
secciones: el Art. 63 señala del  
subsistema de selección de  
personal, el Art. 64 de las personas  
con discapacidades con  
la  
aplicación  
funcionamiento el 13 de diciembre  
de 2012. Esta se encarga de la  
administración y operación de los  
sistemas de agua potable  
alcantarillado en el cantón Jipijapa.  
y
o
enfermedades catastróficas, Art. 65  
del ingreso a un puesto público, Art.  
En épocas anteriores en el cantón  
Jipijapa quien otorgaba agua potable  
a la ciudadanía era la Junta de  
Recursos Hidráulicos pero su  
funcionamiento finalizó, por lo tanto,  
6
6 de los puestos vacantes, Art. 67  
la designación de la o el ganador del  
concursos y finalmente el Art. 68  
tratándose de los ascensos.  
el  
Gobierno  
Autónomo  
1
53  
Morejón-Santistevan et al. (2025)  
Descentralizado  
y
mediante  
∞
Mejorar el fortalecimiento de  
ordenanza inició con la creación de  
la Empresa Municipal de Agua  
Potable, Alcantarillado Sanitario de  
Jipijapa que está regulada en la  
Constitución en el Art.322 y en el  
inciso tercero del Código Orgánico  
Territorial y Descentralizado, fue  
discutida y aprobada por el Consejo  
Municipal del GADMJ en dos  
asambleas la ordinaria el 13 de  
la empresa pública y la capacidad  
técnica y operativa, asegurando la  
sustentabilidad y autosuficiencia en  
la atención de las necesidades de la  
comunidad. (p.20)  
Implementación de estrategias de  
gestión administrativas a los jefes  
departamentales  
para  
el  
mejoramiento del desempeño  
laboral de la Empresa Pública  
Municipal de Agua Potable y  
Diciembre la  
extraordinaria el 17 de diciembre del  
012. Para los autores Calle y Tóala  
2019), según la respectiva  
del  
2012  
y
Alcantarillado  
Jipijapa.  
Sanitario  
de  
2
(
investigación realizada por su  
autoría manifiestan que los objetivos  
principales de la EPMAPAS son:  
Para mejorar el desempeño laboral  
en la empresa pública Municipal de  
Agua Potable  
y
Alcantarillado  
Sanitario de Jipijapa, se pueden  
implementar una variedad de  
∞
Proveer el acceso al agua de  
calidad para el consumo humano a la  
comunidad del cantón Jipijapa con  
estrategias  
de  
gestión  
administrativa. A continuación, se  
describen algunas de las más  
efectivas:  
enfoque de atención  
a
las  
necesidades prioritarias del sector  
rural y urbano.  
1
.
Planificación Estratégica: Se  
∞
Suscitar  
el  
saneamiento  
deben establecer metas claras y  
alcanzables a corto, mediano y largo  
ambiental del cantón Jipijapa a  
través de un adecuado manejo del  
plan maestro del alcantarillado y la  
potencialidad de la capacidad  
operativa de las plantas del  
tratamiento, con la finalidad de  
asegurar una mejor calidad de vida  
en la población.  
plazo. Involucrar  
a
todos los  
departamentos en el proceso de  
planificación para asegurar la  
alineación  
con  
los  
objetivos  
generales de la empresa.  
1
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Estrategias de gestión para el mejoramiento laboral de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado  
Sanitario de Jipijapa.  
2
.
Capacitación y Desarrollo:  
6. Optimización de Procesos:  
Analizar y mejorar continuamente los  
Implementar programas de  
capacitación continua para mejorar  
las habilidades técnicas y blandas  
del personal. Fomentar el desarrollo  
profesional a través de cursos,  
talleres y seminarios.  
procesos  
administrativos y  
Implementar  
operativos.  
metodologías de mejora continua  
como el Ciclo PDCA (Planificar,  
Hacer, Verificar, Actuar) o Six Sigma  
para aumentar la eficiencia y reducir  
desperdicios.  
3
.
Evaluación del Desempeño:  
Crear un sistema de evaluación del  
desempeño que permita medir de  
manera objetiva el rendimiento de  
cada empleado. Utilizar estas  
evaluaciones para identificar áreas  
de mejora y oportunidades de  
crecimiento.  
7.  
Gestión del Cambio: Preparar  
y apoyar a los empleados en los  
procesos de cambio organizacional.  
Asegurar una transición suave  
mediante la comunicación clara, la  
capacitación adecuada y el apoyo  
constante.  
4
.
Comunicación  
Efectiva:  
Promover una comunicación abierta  
y transparente entre todos los  
niveles de la organización. Utilizar  
8.  
Uso de Tecnología: Integrar  
tecnologías avanzadas para mejorar  
la gestión de la información,  
automatizar procesos y facilitar la  
toma de decisiones basadas en  
datos. Implementar sistemas de  
gestión de recursos empresariales  
(ERP) y otras herramientas digitales.  
reuniones  
regulares,  
boletines  
informativos y plataformas digitales  
para mantener a todos informados  
sobre los objetivos y logros de la  
empresa.  
5
.
Motivación y Reconocimiento:  
9.  
Bienestar Laboral: Fomentar  
Establecer programas de incentivos  
y reconocimiento para recompensar  
el buen desempeño. Esto puede  
incluir bonos, premios, certificados  
de reconocimiento y oportunidades  
de promoción.  
un ambiente de trabajo saludable y  
seguro. Promover el equilibrio entre  
la vida laboral y personal, ofrecer  
programas de bienestar y asegurar  
que las condiciones de trabajo sean  
óptimas.  
1
55  
Morejón-Santistevan et al. (2025)  
1
0.  
Liderazgo  
Participativo:  
Dentro de la Empresa Pública  
Municipal de Agua Potable  
Adoptar un estilo de liderazgo que  
involucre a los empleados en la toma  
de decisiones. Escuchar sus ideas y  
preocupaciones, y hacerles sentir  
que son parte integral del éxito de la  
empresa.  
y
Alcantarillado Sanitario del Cantón  
Jipijapa, laboran 89 trabajadores en  
las diferentes áreas como: dirección  
financiera,  
técnica  
dirección comercial,  
de proyectos, de  
y
intendencia y obrera. La cual se  
tomará como muestra no  
Implementando estas estrategias, la  
Empresa Pública Municipal de Agua  
Potable y Alcantarillado Sanitario de  
probabilística, ya que estas pueden  
ser llevada a cabo como un modelo  
informal que tiene como finalidad de  
tomar una población generalizada o  
la distribución de las mismas. Por  
otra parte, la descripción detallada  
de la muestra tomada para este  
estudio, está integrada por el tutor  
Jipijapa  
podrán  
mejorar  
significativamente el desempeño  
laboral, lo que resultará en una  
prestación de servicios más eficiente  
y
de mayor calidad para la  
comunidad.  
institucional  
del  
proyecto  
de  
investigación, los 89 servidores  
públicos de la Empresa Pública  
2
. Metodología  
Esta investigación se caracteriza por  
los siguientes métodos: descriptivo,  
en donde se observó la percepción  
de fenómenos involucrados en el  
control de las situaciones internas y  
Municipal de Agua Potable  
y
Alcantarillado Sanitario del Cantón  
Jipijapa y la autora de esta  
investigación.  
la  
administrativa de la entidad pública,  
el método inductivo-deductivo,  
influencia  
en  
la  
gestión  
3
. Resultados y discusión  
A continuación, se presentan los  
principales resultados de la encuesta  
respecto a la frecuencia y el  
porcentaje. La frecuencia es el  
número de veces que una respuesta  
específica se dio en la encuesta y el  
porcentaje es la frecuencia de una  
ayudó a identificar el razonamiento  
lógico de las situaciones que  
suceden en la EPMAPAS y para  
concluir se empleó la técnica de la  
encuesta.  
1
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de gestión para el mejoramiento laboral de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado  
Sanitario de Jipijapa.  
respuesta específica expresada  
como una proporción del total de  
respuestas. Cabe mencionar, que se  
dará detalles específicos de cada  
uno de los aspectos observados en  
cuanto a la gestión administrativa su  
influencia  
en  
la  
gestión  
administrativa para el mejoramiento  
del desempeño laboral de la  
Empresa Pública Municipal de Agua  
Potable y Alcantarillado Sanitario de  
Jipijapa.  
Tabla 1. ¿Las competencias desarrolladas en cada departamento de la empresa el personal  
que trabaja en las diferentes áreas es eficiente?  
Opciones  
De acuerdo  
Muy de acuerdo  
Total  
Frecuencia  
Porcentaje  
75  
14  
89  
84%  
16%  
100%  
Fuente: Elaboración propia bajo los datos proporcionados de la EPMAPS Jipijapa.  
Se observa que el 84% de los  
participantes respondieron que  
necesitan mejoras. Las estrategias  
adecuadas basadas en estos  
hallazgos pueden llevar a un  
desempeño laboral más eficiente y  
efectivo en la Empresa Pública  
están de acuerdo y el 16%  
manifestaron muy de acuerdo, el  
análisis de las competencias y la  
eficiencia del personal revela las  
fortalezas actuales y las áreas que  
Municipal de Agua Potable  
Alcantarillado Sanitario de Jipijapa.  
y
Tabla 2. ¿Considera que las estrategias de gestión administrativas ayudaran en el  
mejoramiento del desempeño laboral de los servidores públicos?  
Opciones  
Frecuencia  
18  
Porcentaje  
20%  
En alguna medida  
En gran medida  
Completamente  
Total  
25  
46  
89  
28%  
52%  
100%  
Fuente: Elaboración propia bajo los datos proporcionados de la EPMAPS Jipijapa.  
En relación a la tabla 2 se observa  
que el 20% de los participantes  
respondieron con una calificación de  
respondieron con una calificación de  
5 (Completamente), en relación con  
la pregunta sobre si la estrategia de  
gestión administrativas ayuda a  
mejorar el desempeño del personal.  
Esto sugiere que la mayoría de los  
3
(En alguna medida), el 28%  
respondieron con una calificación de  
(En gran medida) y el 52%  
4
1
57  
Morejón-Santistevan et al. (2025)  
participantes consideran que las  
estrategias podrían sr eficientes.  
oportunamente, extendiendo sus  
efectos más allá de lo deseable.  
Otro de los resultados relevantes de  
esta investigación resalta que el  
acceso a servicios de agua potable y  
saneamiento es decisivo para el  
bienestar de la población. No  
obstante, se ha identificado con 42%  
de los servidores públicos una falta  
de luminosidad y conexión en las  
normas y reglamentos establecidos  
por la EPMAPAS. Muchas de estas  
pautas no se mantienen al día y no  
están en conformidad con los  
Por otra parte, se observó que la  
ausencia  
de  
políticas  
y
procedimientos definidos para la  
administración de la empresa, esta  
carencia ha causado inconvenientes  
significativos a la hora de ejecutar  
estrategias eficaces destinadas a  
atraer, seleccionar, potenciar y  
retener a profesionales altamente  
capacitados.  
Asimismo, se pudo constatar que el  
4
1% de los servidores públicos notan  
una escasez de sistemas efectivos  
para rastrear evaluar su  
estándares  
nacionales  
e
internacionales,  
generando  
y
desconciertos y obstáculos en la  
implementación de las políticas y  
estrategias de la entidad.  
rendimiento, por lo cual esta  
condición ha obstaculizado la  
capacidad  
de  
reconocer  
las  
La falta de familiaridad de muchos  
funcionarios con estas normas  
conlleva a informalidades en sus  
obligaciones y responsabilidades,  
impactando negativamente en la  
calidad de los servicios que se  
brindan a la población y generando  
cuestiones de seguridad e higiene.  
capacidades y áreas de mejora de  
los empleados, lo que a su vez ha  
influido en la toma de decisiones  
vinculadas  
a
la  
gestión  
de  
administrativas.  
Además,  
detectar una escasez en la  
implementación de programas de  
evaluación de desempeño de los  
empleados en la EPMAPAS,  
evitando que se pueda identificar las  
fortalezas y debilidades del personal,  
lo que a su vez ha impactado en la  
toma de decisiones relacionadas con  
Además,  
la  
ausencia  
de  
mecanismos sólidos de inspección  
ha permitido que los problemas de  
incumplimiento de las normas  
persistan dentro de la organización  
sin ser detectados ni corregidos  
1
58  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 9, Número 16 (Ed. ene – jun. 2025) ISSN: 2697-3456  
Estrategias de gestión para el mejoramiento laboral de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado  
Sanitario de Jipijapa.  
la  
administración  
del  
talento  
departamentales han demostrado  
ser efectivas en la mejora del  
desempeño laboral en la Empresa  
humano.  
Por último, la falta de iniciativas de  
capacitación y desarrollo dirigidas al  
equipo de trabajo en la EPMAPAS,  
ha generado dificultades en la  
adquisición y actualización de las  
Pública de Agua Potable  
y
Alcantarillado Sanitario de Jipijapa.  
La planificación estratégica, la  
capacitación,  
la  
comunicación  
efectiva y la gestión del cambio son  
fundamentales para crear un entorno  
laboral productivo y eficiente.  
habilidades  
necesarios  
y
conocimientos  
elevar el  
para  
rendimiento de los empleados y  
proporcionar un servicio de alta  
calidad a la comunidad.  
Bibliografía  
Abril, F. (2020). Diseño de procesos  
de Gesión del Talento  
4
. Conclusiones  
Humano.  
Primera  
Ambato:  
https://revistas.uta.edu.ec/Bo  
oks/libros%202019/diseprocg  
esttthh.pdf  
Obtenido  
Edicion  
de  
ed.).  
(
Las  
fundamentadas para emplear el  
pensamiento lógico, crítico  
investigativo, además de realizar una  
revisión bibliográfica de las  
bases  
teóricas  
fueron  
MEGAGRAG:  
e
Caicay, D. (2020). Propuesta del  
control interno a los procesos  
operativos en la empresa j.r.  
corporation E.I.R.L. y su  
efecto en la rentabilidad.  
Obtenido de CHICLAYO –  
PERÚ:  
variables. Se resalta la relevancia de  
una política de estratégica de gestión  
administrativas,  
que  
esté  
en  
consonancia con los objetivos de la  
organización y que contribuya a  
https://repositorio.usmp.edu.p  
e/bitstream/handle/20.500.12  
mejorar la productividad  
y
el  
rendimiento del personal en la  
Empresa Pública Municipal de Agua  
Potable y Alcantarillado del cantón  
Jipijapa.  
7
27/6832/caicay_vdb.pd  
Calle, J., & Toala, G. (2019). El  
Proceso Administrativo En El  
Departamento De Gestión  
Administrativa Financiera Y  
Su Impacto Económico En La  
Empresa Pública Municipal  
Las  
estrategias  
de  
gestión  
administrativa aplicadas a los jefes  
De  
Agua  
Potable  
Y
1
59  
Morejón-Santistevan et al. (2025)  
Alcantarillado Sanitario Del  
Mendoza, W., García, T., Delgado,  
M., & Barreiro, I. (2019). El  
control interno y su influencia  
en la gestión administrativa  
del sector público. Dialnet 96  
ISSN-e(4), 206-240. Obtenido  
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Cantón Jipijapa (EPMAPAS-  
J) en el periodo comprendido  
entre 2016 –2017. Obtenido  
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https://repositorio.unesum.ed  
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área de talento humano en el  
gobierno  
autonómo  
descentralizado municipal del  
área de talento humano en el  
gobierno  
autonómo  
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descentralizado municipal del  
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Bolíva. Obtenido de Facultad  
8
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UTB-FCJSE-ADEJESECED-  
empresa S.A.  
reckrear  
Obtenido de Universidad  
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00023.pdf?sequence=1&isA  
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