Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Gobernanza de la participación ciudadana en el contexto ecuatoriano. Ideas para su estudio.  
GOBERNANZA DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL CONTEXTO  
ECUATORIANO. IDEAS PARA SU ESTUDIO  
GOVERNANCE OF CITIZEN PARTICIPATION IN THE ECUADORIAN  
CONTEXT. IDEAS FOR ITS STUDY  
Bravo-Ruiz Ingrid Janeth ; Mantuano-Zambrano Yandry Felipe 2  
1
1
Maestrante del Programa de Maestría en Administración Pública, Pontifica Universidad  
2
Docente del Programa de Maestría en Administración Pública, Pontifica Universidad Católica  
Resumen  
La investigación tiene como propósito investigativo Interpretar los componentes de sobre la  
gobernanza de la participación ciudadana que facilitan su viabilidad en el contexto ecuatoriano,  
siendo este propósito acompañado por dos directrices específicas: Contextualizar de forma  
documental el término gobernanza de la participación ciudadana; y comprender la propuesta de  
una administración pública inteligente en el contexto ecuatoriano. El paradigma investigativo se  
plantea desde lo fenomenológico-interpretativo, siendo su diseño de enfoque cualitativo,  
documental/bibliográfico, no exploratorio y con observación directa. El principal referente  
epistémico es la denominada Teoría Fundamentada, y su principal estrategia de análisis es la  
propuesta por Strauss y Corbin (2002), se ha llegado hasta la fase de categorización discursiva,  
utilizando matrices propuesta para el proceso de comparación constante (saturación teórica)  
dentro de la propia teoría fundamentada, facilitando un proceso de identificación de códigos “in  
vivo” , representando en sí mismos, una serie de hallazgos relevantes para la identificación de  
categorías, subcategorías y familias, para finalizar con una idea de buena praxis basada en la  
participación ciudadana dentro de un proceso de gobernanza.  
Palabras claves: Gobernanza, participación ciudadana, teoría fundamentada.  
Abstract  
The purpose of the research is to interpret the components of governance of citizen participation  
that facilitate its viability in the Ecuadorian context, being this purpose accompanied by two  
specific guidelines: to contextualize in a documentary way the term governance of citizen  
participation; and to understand the proposal of an intelligent public administration in the  
Ecuadorian context. The research paradigm is based on the phenomenological-interpretative  
approach, being its design qualitative, documentary/bibliographic, non-exploratory and with direct  
observation. The main epistemic referent is the so-called Grounded Theory, and its main analysis  
strategy is the one proposed by Strauss and Corbin (2002), it has reached the stage of discursive  
categorization, using matrices proposed for the process of constant comparison (theoretical  
saturation) within the grounded theory itself, facilitating a process of identification of codes “in  
vivo”, representing in themselves a process of identification of codes “in vivo”. This process  
represents in itself, a series of relevant findings for the identification of categories, subcategories  
and families, to end with an idea of good praxis based on citizen participation within a governance  
process.  
Keywords: Governance, citizen participation, grounded theory.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 11 de abril de 2024.  
Fecha de aceptación: 28 de junio de 2024.  
Fecha de publicación: 10 de julio de 2024.  
3
11  
Bravo-Ruiz et al. (2024)  
ciudadanos  
mecanismos  
deben  
para exigir  
tener  
esa  
1
. Introducción  
La gobernanza de la participación  
ciudadana en el contexto de una  
administración pública inteligente se  
refiere a la integración y utilización  
rendición de cuentas.  
Desde la perspectiva de la presente  
investigación, se debe procurar en la  
administración pública, un conjunto  
de herramientas y tecnologías que  
permita que una gobernanza de la  
de  
enfoques participativos para mejorar  
la toma de decisiones, la  
tecnologías  
avanzadas  
y
participación  
ciudadana  
sea  
transparencia y la eficiencia en la  
administración pública. Entre los  
principios y prácticas clave que  
pueden caracterizar este enfoque se  
encuentran: la transparencia, con la  
cual la propia administración pública  
debe ser abierta y accesible,  
proporcionando información clara y  
comprensible sobre sus acciones y  
decisiones, por otro lado se  
encuentra la inclusión, en la que  
todos los ciudadanos deben tener la  
realmente exitosa y viable. Es  
importante hacer notar que existen  
propuestas de buenas prácticas de  
participación ciudadana, las cuales  
muchas de ellas se encuentran  
expresadas  
en  
los  
textos  
constitucionales de muchos estados,  
gracias a la buena experiencia en  
latitudes  
y
contextos sociales  
diferentes. Indagando un poco sobre  
las mismas, se pueden mencionar  
varios  
que  
parecieran  
ser  
oportunidad  
de  
participar,  
orientadoras en un contexto en que  
la administración pública puede  
blindar sus acciones: Consultas  
independientemente de su ubicación  
geográfica, nivel socioeconómico o  
habilidades tecnológicas, se suma la  
colaboración cuya orientación es  
fomentar la cooperación entre  
ciudadanos, gobiernos y otras partes  
interesadas para abordar problemas  
comunes y desarrollar soluciones  
públicas  
y
encuestas: Realizar  
consultas en línea y encuestas para  
recopilar opiniones y sugerencias de  
los ciudadanos sobre diversas  
políticas y proyectos; presupuestos  
participativos: Permitir que los  
ciudadanos decidan directamente  
sobre la asignación de una parte del  
presupuesto público, priorizando  
conjuntas,  
además  
de  
la  
responsabilidad, en las que las  
autoridades deben rendir cuentas  
por sus acciones y decisiones, y los  
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Gobernanza de la participación ciudadana en el contexto ecuatoriano. Ideas para su estudio.  
proyectos y servicios comunitarios;  
foros y talleres virtuales: Organizar  
eventos en línea donde los  
participación de los ciudadanos  
puede fortalecer el sentido de  
comunidad y fomentar un mayor  
compromiso cívico.  
ciudadanos puedan debatir  
y
colaborar en la elaboración de  
políticas y soluciones a problemas  
locales: colaboración en proyectos:  
Invitar a los ciudadanos a participar  
en el diseño y la implementación de  
proyectos específicos, utilizando  
Sin embargo, los desafíos no dejan  
de estar presentes, como por  
ejemplo la existencia de una brecha  
digital, siendo conscientes que no  
todos los ciudadanos tienen igual  
acceso a la tecnología, lo que puede  
limitar la participación de algunos  
grupos; por otro lado, el tema de la  
seguridad y privacidad de los datos,  
siendo crucial garantizar dicha  
seguridad y privacidad de los datos  
personales de los ciudadanos en las  
plataformas digitales, así como  
herramientas  
de  
gestión  
de  
proyectos colaborativos.  
Esta buena praxis, sin dudas, tiene  
sus beneficios. Entre las que  
podemos contar: 1. Mejora de la  
Toma  
de  
Decisiones:  
ciudadana  
La  
participación  
puede  
proporcionar información valiosa y  
perspectivas diversas que mejoran la  
también  
la  
calidad  
de  
la  
participación, en la que se debe  
asegurar que la participación sea  
calidad  
de  
las  
decisiones  
gubernamentales. 2. Aumento de la  
Confianza y la Legitimidad: La  
transparencia y la inclusión en el  
proceso de toma de decisiones  
pueden aumentar la confianza de los  
ciudadanos en el gobierno y la  
legitimidad de sus acciones.3.  
significativa  
y
no meramente  
simbólica, garantizando que las  
opiniones de los ciudadanos  
realmente influyan en las decisiones,  
y por último, pero no menos  
importante, la capacitación  
y
educación que se debe proporcionar  
tanto a los ciudadanos como a los  
funcionarios públicos para utilizar  
Innovación  
y
eficiencia:  
La  
colaboración con los ciudadanos  
puede generar ideas innovadoras y  
soluciones más eficientes a los  
eficazmente  
las  
herramientas  
tecnológicas y participar de manera  
informada.  
problemas 4.  
públicos.  
Fortalecimiento de la comunidad: La  
3
13  
Bravo-Ruiz et al. (2024)  
Abordar estos desafíos requerirá de  
un enfoque integral que involucre a  
múltiples actores, incluyendo al  
gobierno, la sociedad civil, el sector  
adecuadamente la diversidad de  
opiniones y necesidades de la  
población, lo que limita su legitimidad  
y efectividad. Insuficiente difusión y  
promoción: La falta de campañas de  
difusión efectivas y de promoción de  
la participación ciudadana puede  
llevar a una baja conciencia y  
participación por parte de la  
población en general.  
privado  
y
la academia, para  
promover una gobernanza de  
participación en la que esta  
contribuya con un proceso de  
innovación y el uso efectivo de la  
tecnología en la administración  
pública en el Ecuador, dándole un  
valor agregado: inteligente.  
Otros elementos que afectan o  
debilitan el proceso de participación  
Ahora bien, si se contextualiza desde  
la realidad ecuatoriana, el proceso  
de participación ciudadana en el  
contexto de la administración pública  
inteligente, esta puede presentar  
diversas debilidades que limitan su  
eficacia y alcance. Algunas de las  
debilidades comunes del proceso de  
participación ciudadana en Ecuador  
pueden incluir: Falta de información  
y transparencia: Muchas veces, los  
ciudadanos no tienen acceso a la  
información necesaria sobre los  
ciudadana  
son  
los  
recursos  
limitados: La falta de recursos  
financieros, técnicos y humanos  
puede dificultar la implementación  
adecuada  
de  
procesos  
de  
participación ciudadana y limitar su  
impacto. Falta de seguimiento y  
evaluación: En muchos casos, no se  
realiza un seguimiento adecuado ni  
una evaluación sistemática de los  
resultados y el impacto de los  
procesos  
de  
participación  
ciudadana, lo que dificulta la  
identificación de áreas de mejora y la  
rendición de cuentas. Influencia de  
intereses particulares: En ocasiones,  
los procesos de participación  
procesos  
de  
participación  
ciudadana, lo que dificulta su  
involucramiento activo en la toma de  
decisiones.  
Existen  
marcadas  
limitaciones en la representatividad:  
En ocasiones, los mecanismos de  
participación ciudadana pueden no  
ciudadana  
pueden  
estar  
influenciados por grupos de interés  
particulares que buscan manipular la  
opinión pública en su beneficio, lo  
ser  
inclusivos  
y
representar  
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Gobernanza de la participación ciudadana en el contexto ecuatoriano. Ideas para su estudio.  
que  
puede  
distorsionar  
los  
gobernanza de la participación  
ciudadana que facilitan su viabilidad  
resultados y afectar la legitimidad del  
proceso.  
en ecuatoriano;  
acompañada por las siguientes  
directrices específicas:  
el  
contexto  
Lo anterior focaliza una debilidad en  
el contexto ecuatoriano, por ello se  
hace importante una investigación  
desde los matices expresados;  
llevando a los investigadores a  
develar un conjunto de impresiones  
y percepciones sobre el tema,  
permitiendo abrir el debate en  
instancias que contribuyen con la  
generación de nuevas posturas y  
conceptualizaciones. Por otro lado,  
el propósito es contribuir con una  
línea de investigación (gobernanza  
institucional), no sólo para su  
fortalecimiento, sino que permita  
abrir nuevas formas metodológicas  
para el estudio de la administración  
pública.  
Contextualizar de forma documental  
el término gobernanza de la  
participación  
ciudadana;  
y
comprender la propuesta de una  
administración pública inteligente en  
el contexto ecuatoriano.  
2
. Metodología  
La investigación se ha propuesto un  
diseño epistemológico sustentado  
en las vertientes que dan origen a la  
temática expuesta, teniendo como  
episteme la participación ciudadana,  
tomándose ésta como uno de los  
principios  
que  
conforman  
la  
gobernanza, asumiendo desde el  
contexto ecuatoriano; situación que  
se ha adelantado en párrafos  
anteriores. El paradigma científico en  
el que se inserta la investigación es  
Sosteniendo una línea de actuación,  
los investigadores se plantean la  
siguiente interrogante: ¿Cuáles son  
los componentes de la gobernanza  
de la participación ciudadana que la  
hacen viable en el contexto  
ecuatoriano?, a fin de dar respuesta  
a esta interrogante, los propios  
autores de este trabajo se focalizan  
el  
fenomenológico-interpretativo,  
el principal referente  
siendo  
epistémico para la interpretación de  
los hallazgos, es la denominada  
Teoría Fundamentada (TF). Todo lo  
anterior, deja en claro el enfoque  
cualitativo con el que se ha  
desarrollado la investigación.  
en  
el  
siguiente  
propósito  
investigativo:  
componentes  
Interpretar  
los  
la  
de  
sobre  
3
15  
Bravo-Ruiz et al. (2024)  
Para dar orientación previa sobre los  
explicar, predecir o controlar hechos,  
sino que se busca comprender  
desde una dimensión subjetiva; para  
lo cual, se utilizan procesos de  
acceso a la información” (Sánchez  
Flores, 2019). Desde lo cualitativo,  
con sus características particulares,  
reconociendo la importancia de los  
aspectos  
presenta la versión de Damiani  
2009), quien señala que la  
epistemología representa “…el  
epistemológicos,  
se  
(
examen del saber entendido como  
posibilidad de poder afirmar la  
existencia,  
la  
naturaleza,  
las  
cualidades del objeto conocido;  
conocimiento como saber que se  
contrapone a la ignorancia, a la  
opinión, a la fe, al prejuicio, a la  
suposición infundada”. (p. 31). En  
objetivos  
propuestos,  
“hace  
pertinente un análisis documental; el  
cual, se reconoce como un  
procedimiento científico y obedece a  
un proceso que se caracteriza por  
ser sistemático para indagar,  
recolectar, organizar, analizar e  
interpretar información alrededor de  
un tema”. (Morales, 2015)  
cuanto paradigma  
al  
fenomenológico-interpretativo,  
Castillo-Rocubert,  
(2010),  
aquella  
la  
que  
la  
describe  
Sustituye  
constatación  
como  
la  
medición,  
empírica,  
Con la intención de dar alcance a los  
objetivos de la investigación, “en la  
investigación se busca localizar o  
la  
parametrización observable por la  
comprensión y la interpretación de la  
realidad”. (p. 3)  
encontrar, organizar  
información” (Martínez-Corona  
Palacios-Almón, 2019); al ser una  
investigación de componente  
y
analizar  
y
Desde el enfoque cualitativo, Strauss  
y Corbin (2002) sostienen que “la  
investigación cualitativa produce  
hallazgos a los que no se llega por  
documental y bibliográfico. Según  
Piñuel (2002), el análisis de  
contenido revela la emergencia del  
sentido latente del texto. Y tal como  
lo sostiene Andrew (2002), tanto los  
datos expresos (lo que el autor dice)  
como los latentes (lo que dice sin  
medio  
de  
procedimientos  
estadísticos u otros medios de  
cuantificación” (p. 11-12). A su vez.,  
la investigación es de tipo  
documental, ajustándose al corpus  
del manuscrito desde lo cualitativo  
pretenderlo) cobran sentido  
y
“lo que hace que no se pretende  
pueden ser captados dentro de un  
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Gobernanza de la participación ciudadana en el contexto ecuatoriano. Ideas para su estudio.  
contexto. En la visión de Hostil  
1969) y Stone, Dunphy, Smith y  
determinada cuestión elaborada en  
(
múltiples fuentes dispersas”. (p. 15)  
Ogilvie (1966), se puede asumir,  
desde la perspectiva cualitativa, que  
el análisis de contenido representa  
Por su parte, los autores de este  
trabajo, se acogen a la propuesta  
dada por Máxima-Uriarte (2020)  
sobre cómo darse la organización de  
una investigación documental:  
“una técnica de investigación para  
formular inferencias identificando de  
manera sistemática y objetiva ciertas  
características específicas dentro de  
un texto”. (p. 5)  
Arqueo de fuentes. Selección  
abundante del material que  
podría servir de ayuda para el  
Siguiendo  
a
Bermeo-Yaffar,  
Tobón-  
desarrollo  
del  
tema  
de  
Hernández-Mosqueda  
y
investigación a tratar.  
Tobón, (2016) se hace oportuno lo  
que comentan “Cuando el proceso  
tiene la función de responder  
preguntas sobre un tema en  
específico se le denomina análisis  
documental y consiste no sólo en  
localizar y seleccionar, sino que se  
amplía el proceso en organizar y  
analizar los materiales para lograr  
encontrar esas respuestas”. (p. 341).  
Otro referente importante es Barraza  
Revisión. Descarte del material  
poco útil.  
Cotejo.  
Comparación y  
del material  
organización  
disponible para la obtención de  
citas y referencias que sustentan  
las teorías del investigador.  
Interpretación. Análisis del  
material cotejado y elaboración  
de una propuesta de lectura  
crítica, opinión, interpretación o  
deducción del investigador.  
(
2018), quien describe lo siguiente  
sobre la investigación documental:  
Su objetivo principal es dirigir la  
Conclusiones.  
Cierre  
total  
respecto al tema que contiene  
los puntos anteriores para  
soportar la teoría o darle  
investigación desde dos aspectos,  
primeramente, relacionando datos  
ya existentes que proceden de  
distintas fuentes y posteriormente  
solución la duda del  
a
investigador. (p. 77)  
proporcionando visión  
una  
panorámica y sistemática de una  
3
17  
Bravo-Ruiz et al. (2024)  
Corpus del análisis  
investigadores  
desarrollan  
un  
proceso de categorización basada  
en las muestras que emergen del  
Tomando como referencia la idea  
Vickery (1970, p. 154), quien indica  
que los métodos de recuperación,  
entre lo que se cuenta el análisis  
discurso  
de  
los  
teóricos  
considerados en la búsqueda,  
dándose un tratamiento sostenido a  
las bifurcaciones que se gestan  
desde los distintos contextos en la  
que se da cada discurso, así como  
también desde la perspectiva del  
interés particular del referente,  
considerando su grado de influencia  
para provocar cambios sustantivos y  
significativos a su entorno.  
documental, responden  
a
tres  
necesidades informativas de los  
usuarios, en primer lugar, conocer lo  
que otros pares científicos han  
hecho o están realizando en un  
campo específico; en segundo lugar,  
conocer segmentos específicos de  
información de algún documento en  
particular; y por último, conocer la  
totalidad de información relevante  
que exista sobre un tema específico.  
Partiendo de esto último, los  
Los investigadores definen las  
siguientes categorías (Tabla 1):  
Tabla 1. Categorías y preguntas centrales del estudio  
Categoría de análisis  
Categoría central  
Propósito de la investigación:  
Develar un conjunto de impresiones y percepciones  
sobre el tema, permitiendo abrir el debate en  
instancias que contribuyen con la generación de  
nuevas posturas y conceptualizaciones.  
¿
Cuáles son los componentes de la  
gobernanza de la participación  
ciudadana que la hacen viable en el  
contexto ecuatoriano?  
OG: Interpretar los componentes de sobre la  
gobernanza de la participación ciudadana que  
facilitan su viabilidad en el contexto ecuatoriano  
Objetivos de la investigación:  
OE1: Contextualizar de forma documental el término  
gobernanza de la participación ciudadana; y  
OE2: Comprender la propuesta de una gobernanza  
de la participación ciudadana en el contexto  
ecuatoriano.  
Estrategias de la investigación  
Investigación de enfoque cualitativo  
Guía para la revisión y análisis  
documental  
Teoría Fundamentada: Saturación teórica  
Fuente: Bravo-Ruiz & Mantuano-Zambrano (2024). A partir de la propuesta de Vegas-Meléndez  
2015). Tesis doctoral  
(
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Gobernanza de la participación ciudadana en el contexto ecuatoriano. Ideas para su estudio.  
Procedimiento  
de  
análisis  
Por su parte, Peña Vera y Pirela  
Morillo (2007) sostienen que “el  
elemento peculiar del análisis  
documental radica en su finalidad,  
que consiste en simplificar el  
contenido de los documentos y  
documental/criterios de selección  
de documentos  
Para este procedimiento, los  
investigadores se sustentan en lo  
recomendado por Martínez-Corona y  
Palacios-Almón (2019), partiendo de  
la propuesta dada por el CIFE (2017)  
representarlos de forma  
diferente a la original, tomando sólo  
sus elementos esenciales  
referenciales”. (p. 63)  
una  
o
en  
cuanto  
al  
procedimiento,  
estableciendo, a su vez, el criterio de  
selección de documentos:  
Triangulación de la información  
Teórica, de datos y metodológica)  
(
1
. Búsqueda y localización de  
artículos científicos, libros o  
capítulos de libros en bases de  
datos como: WoS, Science  
Direct, SCOPUS, Dimensions,  
En  
relación  
al  
proceso  
de  
triangulación de los datos que  
emergen, Denzin (1990), indica que  
la triangulación representa “la  
aplicación y combinación de varias  
metodologías de la investigación en  
el estudio de un mismo fenómeno”  
(p. 297). Según Donolo (2009), en un  
proceso de triangulación se “requiere  
de conocimiento, de tiempo y de  
recursos para implementarla y luego  
de gran agudeza para interpretar los  
resultados en las variadas y a veces  
contradictorias maneras en que se  
presentan”. (p. 3); para efectos de  
esta investigación, la misma se ha  
sustentado en la idea expresada por  
Vegas-Meléndez (2015), en su Tesis  
Doctoral, en la que describe tres  
tipos de triangulación:  
Scielo,  
Redalyc,  
Latindex,  
Academia, y Google Académico.  
. Uso de una combinación de  
2
3
palabras  
esenciales  
y
complementarias.  
. Determinación de un lapso de  
tiempo amplio de búsqueda de  
documentos por la naturaleza  
del tema. El cuál se estableció  
desde el año 1992 al 2023  
(también por disposición de los  
documentos).  
4
. Se complementaron al análisis  
los documentos que abordan al  
menos una categoría de las  
propuestas.  
3
19  
Bravo-Ruiz et al. (2024)  
Triangulación de datos. Se destaca  
el uso de diversas estrategias y  
fuentes de información (primaria y  
secundaria), para posteriormente ser  
contrastada entre sí. En la presente  
investigación su tipo ha sido la  
temporal.  
3. Resultados y discusión  
Relación documento texto –  
conocimiento  
Para un buen desarrollo de esta  
relación, Martínez Corona (2019),  
sostienen que la finalidad del  
documento escrito “es conservar,  
perpetuar y transmitir esa carga  
Triangulación  
teórica.  
La  
utilización de diversos autores sobre  
la misma temática, permite no sólo  
su confrontación, sino además de  
conocer el contexto en la que se ha  
dado la postura de cada proponente,  
permitiéndose ser más comprensiva  
por parte de los autores de este  
trabajo.  
informativa,  
prolongando  
indefinidamente el acceso al  
mensaje que contiene, su misión  
social y cultural es trasladar en el  
tiempo y el espacio el conocimiento  
acumulado por el ser humano”. (p.  
5
6). Desde la perspectiva de Pinto  
Molina y Gálvez (1996) el texto  
constituye una estructura discursiva  
Triangulación metodológica. El  
uso de diferentes métodos en la  
misma investigación facilita la  
contrastar los resultados y hallazgos  
que van surgiendo, analizando  
que,  
como  
tal,  
posee  
encadenamiento y unidad, y está  
basada en la cohesión de sus  
elementos. posee  
autonomía en su significación y en  
su comunicatividad, también  
Además,  
conflictos,  
congruencias  
y
discrepancias entre los propios  
aspectos emergentes. (p. 127)  
carácter social por cuanto es el  
instrumento de la expresión y  
exteriorización de los hablantes. En  
lo referente al conocimiento, en  
palabras de Peña Vera y Pirela  
Morillo (2007) “Es el resultado  
intelectivo del procesamiento que el  
sujeto realiza sobre la información,  
basado en sus experiencias,  
conocimientos previos, datos e  
Aplicada la técnica de Vegas-  
Meléndez (2015), la interpretación  
de los hallazgos que surgen en la  
investigación, los mismos se  
muestran en la siguiente sección.  
3
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Gobernanza de la participación ciudadana en el contexto ecuatoriano. Ideas para su estudio.  
informaciones  
obtenidas  
sobre  
A partir del basamento conceptual,  
se muestra en la tabla, la vinculación  
de los conceptos con las fases del  
análisis documental. Veamos.  
asuntos determinados” (p. 64)  
Tabla 2. Vinculación de los conceptos con las fases del análisis documental  
Fase del análisis  
documental en la cual  
se aplican  
Temáticas abordadas  
desde lo documental  
Finalidad de uso  
Gobernanza  
1.- Durante todo el Identificar los componentes de una  
proceso.  
Gobernanza institucional  
Participación ciudadana  
2.-  
Lectura  
de Contextualizar los principios de la  
le participación ciudadana desde el  
cual enfatiza su discurso.  
documentos  
sustentan  
que  
Gobernanza  
de  
la 3.-  
Interpretación  
del -Identificar la forma en la que se  
participación ciudadana  
contenido discursivo. 4.- encuentra estructurado el discurso y  
Generación de los el significado de sus partes.  
productos resultantes del  
análisis documental  
creación de documentos  
con valor agregado)  
-
Estructurar nuevos discursos que  
representen nuevos conceptos.  
(
Comprender el contenido discursivo  
y su relación con los factores que  
intervienen en su estructuración  
5.-Interpretación  
del  
contenido discursivo.  
Fuente: Bravo-Ruiz & Mantuano-Zambrano (2024). A partir de la propuesta de Vegas-Meléndez  
2015). Tesis doctoral.  
(
triangulación teórica y posterior  
categorización de datos:  
Por otro lado, la tabla 3, muestra los  
hallazgos que emergen desde la  
Tabla 3. Hallazgos emergentes  
Descriptores  
presentes  
Categoría  
Central  
Nuevos conceptos  
Subcategorías  
Gobernanza. Visibiliza un  
nuevo esquema para que  
los ciudadanos puedan  
proponer  
soluciones  
-
Nuevo esquema para  
efectivas a los problemas  
que afectan sus intereses  
particulares, en especial  
los propuestos por una  
agenda pública en la que  
se enmarca la intención de  
la entidad gubernamental  
proponer soluciones  
-
Intención los  
de  
Gobernanza  
como estructura  
de participación  
agentes decisorios  
Gobernanza  
de la  
para  
dar  
soluciones  
participación  
ciudadana  
colectivas.  
Gobernanza  
de  
la  
participación ciudadana.  
3
21  
Bravo-Ruiz et al. (2024)  
Representa una nueva  
forma de focalizar la  
-
Focalización de la Agenda  
pública  
en  
participación  
de  
los  
participación focalizada  
ciudadanos partiendo de  
un interés focalizado en  
temas en la que se  
puntos comunes  
involucra  
demanda  
sustentada  
conocimiento  
experiencia  
involucrados.  
en  
y
de  
el  
la  
los  
-
Conocimiento  
y
experiencia de los  
participantes o actores  
Participación para  
generar confianza  
en la gestión de  
gobierno  
Participación ciudadana.  
Expresión de un  
conglomerado o colectivo  
en asuntos de agenda  
pública, cuya intención es  
la búsqueda de soluciones  
-
-
Soluciones integrales  
Valor público  
integrales  
a
problemas  
que surgen del compuesto  
social; el protagonista es  
el ciudadano consciente  
de  
su  
valor  
para  
generación de propuestas  
de valor público.  
Fuente: Bravo-Ruiz & Mantuano-Zambrano (2024). A partir de la propuesta de Vegas-Meléndez  
2015). Tesis doctoral.  
(
Esta categoría central representa  
una propuesta de buena praxis que  
se debe considerar en el esquema  
de trabajo de la gestión pública  
ecuatoriana en todos sus niveles,  
aun cuando la propia Constitución de  
la República de Ecuador (2008)  
establece una forma de diseño de  
políticas públicas desde la base de la  
participación ciudadana, teniendo  
como “puente conductor” el Plan  
Nacional de Desarrollo (El Nuevo  
Ecuador, 2024-2025), se hace  
4. Conclusiones  
La participación ciudadana en los  
asuntos públicos sigue generando  
aspectos positivos para cualquier  
gestión dentro de la administración  
pública. No cabe dudas de su  
vigencia, necesidad y contribución a  
que la gestión pública, en cualquiera  
de sus niveles, pueda generar valor  
público. Este valor se construye  
desde la base de la confianza  
ciudadana en sus instituciones.  
Cuando las instituciones rinden  
cuentas, son transparentes, hay  
necesario  
esquema  
institucionalizar este  
de participación,  
convocatoria los  
para  
que  
entendiéndose desde un formato de  
gobernanza multinivel.  
ciudadanos expresen su parecer, es  
3
22  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 8, Número 15 (Ed. jul dic. 2024) ISSN: 2697-3456  
Gobernanza de la participación ciudadana en el contexto ecuatoriano. Ideas para su estudio.  
cuando  
realmente  
la  
misma  
Ecuador sede Manabí: Gobernanza  
Institucional ha obtenido un aporte  
sociedad brinda su satisfacción  
haciendo uso de los instrumentos  
que le facilitan las propias normas y  
reglas de juego de una democracia  
participativa, especialmente, para  
los asuntos relacionados con el  
por  
parte  
de  
este  
trabajo  
investigativo, en la que se encuentra  
espacio para el debate de nuevas  
concepciones en relación a la  
participación ciudadana como eje  
transversal de la gobernanza, y la  
influencia que tiene en la gestión de  
gobierno. He allí una contribución  
importante al estudio de la  
administración pública.  
diseño de soluciones  
a
sus  
problemas, expresados en este  
caso, en políticas públicas.  
La categoría que surge en la  
investigación,  
denominada  
Gobernanza de la participación  
ciudadana, es una representación de  
lo que significa la gobernanza  
multinivel, también conocida como  
metagobernanza, en la que puede  
existir una gobernanza para cada  
área, ámbito, sector o necesidad. Su  
fortaleza radica en la focalización de  
los temas a tratar, y su adecuada  
configuración permite encontrar  
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actores  
con  
conocimiento  
y
experiencia sobre la agenda,  
aumentando las posibilidades de  
encontrar esquemas de trabajo que  
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