Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 4, Número 7 (jul-dic) ISSN: 2697-3456  
Caracterización y cuantificación de residuos sólidos generados en la delegación provincial electoral de Manabí.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v4i7.0044  
CARACTERIZACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS  
GENERADOS EN LA DELEGACIÓN PROVINCIAL ELECTORAL DE  
MANABÍ.  
CHARACTERIZATION AND QUANTIFICATION OF SOLID WASTE  
GENERATED IN THE ELECTORAL PROVINCIAL DELEGATION OF  
MANABÍ.  
1
2
Macías-Romero Richard Janhzar *; Perero-Espinoza Galo Arturo  
1
Universidad Técnica de Manabí (UTM) – Instituto de Posgrado. Portoviejo, Ecuador.  
Docente Investigador de la Universidad Técnica de Manabí (UTM). Portoviejo, Ecuador.  
2
*
Correo: galo.perero@utm.edu.ec  
Resumen  
El objetivo de esta investigación fue caracterizar los residuos que se generan en la Delegación  
Provincial Electoral de Manabí (DPEM) y cuantificar los Residuos Sólidos Urbanos (RSU). Se  
utilizó las tablas de caracterización para la clasificación de los productos de los RSU. Se aplicó  
un cuestionario a 30 funcionarios de las distintas áreas de la institución. El periodo de  
caracterización fue de un mes. La cifra total de RSU generados durante este tiempo fue de  
5
9.762 kg mensual entre residuos reciclables y desechos. Los productos estaban compuestos  
principalmente por el Papel en 19.40 kg y Cartón de 6.90 kg, botellas de plásticos 3.42 kg,  
botellas de vidrios 3.70 kg, metal en 1.84 kg, plásticos en 1.90 kg y otros desechos en 22.602  
kg. Los residuos sólidos no son clasificados adecuadamente por lo que se concluye que es  
necesario implementar un programa de manejo de residuos sólidos en la institución.  
Palabra clave: clasificación de los residuos sólidos, cuantificación de los residuos, manejo de  
residuos sólidos.  
Abstract  
The objective of this research was to characterize the waste generated in the Manabí Provincial  
Electoral Delegation (DPEM) and to quantify of Urban Solid Waste (MSW). Characterization  
tables were used for the classification of MSW products. A questionnaire was applied to 30  
officials from the different areas of the institution. The characterization period was one month.  
The total figure of MSW generated during this time was 59,762 kg per month between recyclable  
waste and waste. The products consisted mainly of Paper in 19.40 kg and Cardboard of 6.90 kg,  
plastic bottles 3.42 kg, glass bottles 3.70 kg, metal in 1.84 kg, plastics in 1.90 kg and other waste  
in 22,602 kg. Solid waste is not properly classified, so it is concluded that it is necessary to  
implement a solid waste management program in the institution.  
Keywords: classification of solid waste, quantification of waste, solid waste management.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 24 de abril de 2020  
Fecha de aceptación: 09 de julio de 2020  
Fecha de publicación: 10 de julio de 2020  
206  
Macías-Romero & Perero-Espinoza (2020)  
1
. Introducción  
Organización Territorial, Autonomía  
y Descentralización (COOTAD), la  
cual reconoce el manejo de los  
En la actualidad con la globalización  
y el crecimiento acelerado de la  
población, la sustitución de la mano  
de obra en diferentes actividades  
desechos  
sólidos  
como  
una  
competencia exclusiva del gobierno.  
industriales  
evolución de la tecnología ha  
ocasionado un ambiente  
insostenible de los recursos del  
planeta, siendo su principal  
o
productivas, la  
Antes de la Carta Magna del año  
2008, los municipios del país ya  
proveían del servicio de recolección  
de basura en sus comunidades;  
después de la Constitución del año  
2008, los Gobiernos Autónomos  
consumidor y destructor el ser  
humano (Frers,2009).  
Descentralizados  
tomaron con mayor fuerza la  
prestación de este servicio;  
Municipales  
El manejo integral de los residuos  
sólidos es un conjunto de actividades  
y procesos relacionadas con el ciclo  
reforzándose con la creación del  
Cootad en el año 2010; recibiendo  
apoyo técnico por parte de  
instituciones como son la Asociación  
de Municipalidades del Ecuador -  
AME y el Ministerio del Ambiente por  
intermedio del PNGIDS, con el  
objetivo de conceder un servicio con  
estándares de calidad acordes a la  
ciudadanía (CNC,2019).  
de  
vida  
de  
los  
desechos,  
generalmente este proceso está  
conformado por cinco etapas que se  
deben cumplir, que consiste en la  
recolección del residuo, el traslado,  
la valorización de la materia o la  
energía, el reciclaje y el tratamiento,  
para culminar con la disposición final  
en un sitio seguro (Jiménez, 2015).  
A su vez estos servicios de  
recolección de desechos sólidos  
tienen un papel fundamental para la  
En el Ecuador el manejo de los  
desechos lo realiza los gobiernos  
autónomos  
descentralizados  
salud pública  
y
las políticas  
municipales, función establecida en  
la derogada Ley Orgánica de  
Régimen Municipal de 1971, y en la  
actualidad está determinada en la  
Constitución de la República del  
Ecuador y el Código Orgánico de  
ambientales, las mismas que pueden  
tener un efecto negativo o positivo en  
el desarrollo local; siempre y cuando  
se corrijan o no a tiempo (CNC,  
2019).  
207  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 4, Número 7 (jul-dic) ISSN: 2697-3456  
Caracterización y cuantificación de residuos sólidos generados en la delegación provincial electoral de Manabí.  
En Acuerdo Ministerial No. 061,  
publicado en el Registro Oficial el  
lunes 04 de mayo de 2015, Reforma  
del Libro VI del Texto Unificado de  
Legislación Secundaria de Medio  
Ambiente (TULSMA), conforme al  
artículo 47 donde el Estado  
Ecuatoriano declara como prioridad  
nacional y de interés público la  
gestión integral de los residuos  
sólidos no peligrosos en el país, esto  
La realización de esta investigación  
se ejecutó debido que la  
a
Delegación Provincial Electoral de  
Manabí no cuenta con un programa  
de gestión de los residuos sólidos,  
ocasionando que no se contribuya  
con el cuidado y protección del  
ambiente, ya que las instituciones  
del estado deben cumplir con el art  
225, del Código Orgánico del  
Ambiente (COA) en cual mencionan  
implica  
una  
responsabilidad  
que  
“Serán  
de  
obligatorio  
para las  
extendida y compartida por toda la  
sociedad para que contribuya al  
desarrollo sustentable a través de un  
conjunto de políticas intersectoriales  
nacionales en todos los ámbitos de  
gestión  
cumplimiento,  
tanto  
instituciones del Estado, en sus  
distintos niveles formas de  
y
gobierno, regímenes especiales, así  
como para las personas naturales o  
jurídicas”.  
En las circunstancias actuales, el  
perjuicio ambiental que ocasionan  
los residuos sólidos no debe ser una  
preocupación sólo del Estado, sino  
de toda la colectividad en general,  
debiendo crearse por parte de este,  
nuevos mecanismos de inclusión a la  
ciudadanía en conocer su rol  
protagónico y sumar esfuerzos para  
el cambio necesario en la gestión  
integral de los residuos sólidos con la  
finalidad de mitigar, reciclar y reducir  
el daño e impacto que generan al  
ambiente.  
2. Metodología  
La investigación fue realizada en la  
Delegación Provincial de Manabí  
enfocada a 12 departamentos, la  
cual se escogió una población y  
muestra de 30 personas, en las que  
se procedió al levantamiento de la  
información,  
planificación,  
caracterización y cuantificación de  
los residuos sólidos, en la cual  
consistió en el peso y determinación  
del tipo residuo diario por unidad, a  
través de un formulario.  
208  
Macías-Romero & Perero-Espinoza (2020)  
La cuantificación y caracterización  
de los residuos sólidos se realizó con  
un muestreo aleatorio por unidad de  
trabajo, durante el mes de agosto del  
Aluminios, latas de  
aluminio y papel de  
aluminio.  
Aluminio  
Todos los residuos  
de de alimentos, con  
excepción de los  
huesos  
2020, para el cual se realizó la  
Basura  
comida  
recolección de los datos a través de  
visitas a los sitios de trabajo de cada  
funcionario.  
Madera, productos  
de madera, paletas y  
muebles.  
Madera  
Caracterización y cuantificación  
de residuos sólidos  
Roca,  
arena,  
Los residuos sólidos se cuantificaron  
identificando los siguientes ítems  
mencionados a continuación.  
Otros  
suciedad, cerámica,  
inorgánicos no no aluminio, no  
combustibles metales ferrosos,  
huesos, entre otros.  
Tabla 1. Caracterización de los residuos.  
Sub-  
Descripción  
categoría  
Fuente: Normas ASTM D 5231-92 (2008)  
Papel de oficina, de  
computadora,  
3. Resultados y discusión  
revista,  
satinado,  
otros  
La Delegación Provincial Electoral  
de Manabí se encuentra ubicada en  
la calle 15 de abril, frente al Terminal  
Terrestre, de la ciudad de Portoviejo,  
provincia de Manabí. Por lo que  
cuenta con 12 área o unidades en la  
Papel  
encerado  
y
papeles no encaje  
de papel periódico.  
Todos los vidrios de  
cristal  
Vidrios  
actualidad,  
que  
son  
fuentes  
Medio  
cajas de cartón  
corrugados en  
ondulado,  
generadoras de todos tipos de  
desechos expuestos a continuación.  
Ondulados  
Hierros  
o
cajas y marrón de  
papel.  
Tabla 2. Caracterización y cuantificación de  
residuos por unidad en la Delegación  
Provincial de Manabí mensual (kg).  
Ferroso, acero, latas  
y latas bimetálicas.  
209  
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Caracterización y cuantificación de residuos sólidos generados en la delegación provincial electoral de Manabí.  
O
rg  
a
ni  
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o
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Residuos  
Unidad  
gí  
a
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n
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ca  
s
n
o
Botellas de  
plástico  
0
0
.20 0.20  
.50 0.40  
0.80  
0.40  
0.00  
0.00  
0.20  
0.40  
0.20  
0.40  
0.50  
0.20  
0.40  
0.24  
0.40  
0.40  
0.40  
0.40  
0.00  
0.08  
Botellas de  
Vidrio  
0.40  
Papel  
1.60 1.40  
0.50 0.40  
0.08 0.20  
0.08 0.08  
0.40 0.50  
2.00  
0.40  
0.24  
0.60  
1.60  
2.00  
0.00  
0.20  
0.08  
1.00  
0.90  
0.40  
0.32  
0.08  
0.50  
0.60  
0.20  
0.04  
0.04  
0.40  
3.00  
4.00  
0.40  
0.50  
1.00  
2.00  
0.20  
0.08  
0.16  
0.80  
0.60  
0.20  
0.04  
0.04  
0.40  
2.00  
0.20  
0.16  
0.16  
0.80  
3.00  
0.40  
0.08  
0.08  
1.00  
0.30  
Cartón  
-
-
-
-
Metal  
Plástico  
Papel higiénico  
Desechos  
orgánicos  
0
.08 0.24  
0.60  
0.00  
0.24  
0.08  
0.50  
0.20  
0.20  
0.40  
1.00  
-
Tóner  
Pilas  
0.12 0.30  
0.05 0.00  
0.96  
0.40  
0.20  
0.00  
0.25  
0.00  
0.16  
0.00  
0.50  
0.00  
0.25  
0.00  
0.08  
0.20  
0.68  
0.00  
1.00  
0.00  
-
-
Resto de  
jabones  
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0.50  
0.20  
1.00  
Desechos de  
detergente  
Plásticos  
(Desinf)  
Guantes  
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0.20  
0.20  
1.00  
2.00  
0.40  
Tapa bocas  
Escobas  
Trapeadores  
Cepillos  
TOTALES  
3.61 3.72  
8.00  
3.48  
3.29  
2.12  
10.80  
4.29  
2.40  
5.20  
6.96  
5.88  
210  
Macías-Romero & Perero-Espinoza (2020)  
De  
acuerdo  
con  
los  
datos  
Todos los residuos son mezclados y  
desechados en los mismos  
presentados la unidad con mayor  
generación de residuos es la de  
Procesos Electorales, debido a la  
gran cantidad de documentos y  
actividades que realizan, que suelen  
incrementarse de acuerdo con la  
época, siendo el mayor residuo  
generado el uso del papel desde  
contenedores, por lo que no existe  
identificación de la basura, es decir  
que los residuos son recogidos por  
unidades y entregados al Municipio  
de Portoviejo.  
Tabla 3. Caracterización y cuantificación de  
residuos total en la Delegación Provincial  
de Manabí.  
0.30 kg hasta 3 kg, al igual que los  
Trime  
Seman Mensu  
residuos de botellas de plásticos que  
va desde los 0.08 kg hasta los 0.80  
kg mensuales.  
Residuos  
stral  
kg)  
al (kg)  
al(kg)  
(
Botellas  
de  
plástico  
0.86  
3.42  
10.26  
11.10  
Se puede destacar que existen en su  
totalidad muchos más residuos  
Botellas  
de Vidrio  
0
.93  
3.70  
materiales  
susceptibles  
a
la  
Papel  
Cartón  
Metal  
4.85  
1.73  
19.40  
6.90  
58.20  
20.70  
recuperación, por lo que podría ser  
reciclados y reutilizado, por lo que no  
se enviaría directamente a los  
botaderos, contribuyendo a que se  
alargue a la vida útil de estos  
depósitos.  
(clic,  
grapas,  
minas de  
plumas)  
0.46  
1.84  
5.52  
Plástico  
0.48  
1.90  
5.70  
En menor escala se puede apreciar  
1
11.48  
0
Totales  
9.290  
37.160  
los  
residuos  
peligrosos y  
representados  
tecnológicos,  
Trime  
stral  
Seman Mensu  
al(kg)  
Desechos  
al(kg)  
principalmente por la generación de  
pilas, que va desde el 0.05 kg a 0.40  
kg mensuales, así como los  
desechos de tóner desde 0.08 a 1 kg  
mensual, de manera que ambos  
necesitan un mecanismo de control  
o un tratamiento, debido a la  
acumulación en los próximos años.  
(kg)  
Papel  
higiénico  
2
0
.100  
.885  
8.400  
25.200  
Desechos  
orgánicos  
(provenie  
3.540  
10.620  
ntes de la  
alimentac  
ión)  
211  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 4, Número 7 (jul-dic) ISSN: 2697-3456  
Caracterización y cuantificación de residuos sólidos generados en la delegación provincial electoral de Manabí.  
Tóner  
Pilas  
1.128  
0.163  
4.512  
0.650  
13.536  
1.950  
la que se dedica la institución, pero  
es uno de los cuales se necesita  
brindarle un tratamiento para su  
reciclaje, ya que de acuerdo a  
OVACEN (2020) un kilo de papel  
reciclado, contado todos sus  
procesos, emite aproximadamente  
Resto de  
jabones  
0
.125  
0.500  
1.500  
Desechos  
de  
detergent  
e
0
.050  
0.200  
0.600  
Plásticos  
1
.8 kg de dióxido de carbono (CO2),  
(Desinfec  
0.250  
0.050  
1.000  
3.000  
a diferencia de elaborar uno con fibra  
virgen, que emite 3.3 kg de CO2 por  
cada kg, es decir que cada tonelada  
de papel que se recicla evita la tala  
de aproximadamente 3.14 tonelada  
de árboles y se consuma cerca de  
tantes)  
Guantes  
0.200  
0.200  
1.000  
2.000  
0.400  
0.600  
0.600  
3.000  
6.000  
1.200  
Tapa  
bocas  
0
.050  
0.250  
.500  
Escobas  
Trapeado  
res  
0
0.5 toneladas de petróleo.  
Cepillos  
0.100  
La delegación genera 26.30 kg  
mensuales entre papel y cartón,  
siendo el proceso de reciclaje de  
este material sencillo, ya que si se  
proporcionará un adecuado destino  
final contribuiría a tala indiscriminada  
de árboles, disminuye el consumo de  
agua y de energía.  
Totales  
5.651  
22.602 67.806  
Los datos obtenidos de la delegación  
de Manabí se realizaron en cálculos  
semanales,  
trimestrales,  
claramente  
mensuales y  
evidenciando  
existen más  
que  
residuos para reciclar que para  
desechar, sin embargo, la institución  
no cuenta con plan de manejo de  
residuos sólidos, ocasionado que  
todos los desechos vayan al  
botadero sin recibir ningún tipo de  
tratamiento, afectado al ambiente.  
En el caso del vidrio es un material  
totalmente reciclaje  
y
con un  
sinnúmero de veces para ser  
reciclaje debido a que se funde a  
altas temperaturas, a diferencias de  
los residuos plásticos que proceden  
del petróleo, un recurso no renovable  
y con incremento en la emisión de  
CO2, sin embargo, es un material  
El desecho que más se genera es el  
papel y el cartón, la cual es  
comprensible debido a la actividad a  
212  
Macías-Romero & Perero-Espinoza (2020)  
difícil de reciclar debido al proceso  
de clasificación (Foro nuclear,2020).  
desecho final de la basura, en  
botaderos de cielo abierto.  
Al no existir un plan manejo de  
desechos sólidos en la delegación,  
genera que todo sea desechado  
comúnmente, a pesar de que de  
acuerdo los datos presentados  
existen materiales que pueden ser  
reciclados y reutilizados, así como  
Conclusiones  
La Delegación Provincial de Manabí  
no posee un sistema de gestión de  
residuos sólidos, por lo que genera  
desconocimiento en cuanto a su  
clasificación y desecho en todo el  
personal que labora.  
existen  
desechos  
altamente  
contaminantes, como son en el caso  
de metales, pilas, tóner, entre otros.  
De acuerdo con esta investigación  
los  
residuos  
mayormente  
En la delegación de Manabí existe  
tachos identificados para cada  
residuo, sin embargo, esta en de  
uso, porque no existe una cultura y  
una gestión de residuos, de manera  
que cuando un producto cumple con  
su vida útil es desechado.  
desechados son el papel, cartón, y  
las botellas plásticas, además de  
existir desechos peligrosos como las  
pilas  
y
los tóneres de las  
fotocopiadoras.  
La institución genera en residuos  
reciclables un 37.160 kg mensuales  
y 22.602 kg en desecho orgánicos y  
no reciclables, los cuales tiende  
aumentar en épocas de procesos  
electorales.  
Los valores reflejados son los  
residuos generados en una época en  
donde la delegación minimiza su  
consumo de materiales debido a que  
no son tiempos elecciones, ya que  
cuando  
existen  
procesos  
Los residuos que genera esta  
delegación no son especialmente  
electorales, el consumo de todos los  
residuos detallados en la tabla se  
disparan, debido a gran cantidad de  
actividades que se realiza en esta  
institución, generando gran cantidad  
de residuos que son desechados y  
considerados  
potencialmente  
peligrosos, sin embargo, esto no  
significa que en grandes cantidades  
no pueda afectar al ambiente y al ser  
humano.  
entregados de  
al  
Municipio  
Portoviejo, entidad encarga del  
213  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 4, Número 7 (jul-dic) ISSN: 2697-3456  
Caracterización y cuantificación de residuos sólidos generados en la delegación provincial electoral de Manabí.  
Para el desecho final son mezclados  
entregado al Municipio de  
generadores de Información a  
nivel territorial e identificación  
de fuentes de información de  
la competencia de desechos  
sólidos. 1ra Edición – Quito.  
y
Portoviejo, cuya institución es el  
encargado de recolectar y dar un  
tratamiento a los residuos, pero este  
no es un gestor ambiental calificado,  
de manera que los desechos no son  
eliminados adecuadamente, sino  
que son enviados a botaderos de  
cielo abiertos.  
COOTAD. (2010). Código Orgánico  
de Organización Territorial,  
Autonomía  
y
Descentralización.  
EDITOGRAN S. A  
Foro de la Industria Nuclear  
Española. (2020). La basura  
que genera los hogares.  
http://www.rinconeducativo.or  
g/es/recursos-  
Finalmente, la caracterización y  
cuantificación de los residuos sólidos  
es un tema critico en la delegación,  
ya que antes de este estudio se  
desconocía la cantidad y el tipo de  
residuos que genera, siendo  
necesario la creación un plan piloto  
de un sistema de gestión y manejo  
de los residuos sólidos, así como la  
capacitación de todo el personal,  
desde la más alta jerarquía hasta la  
última, de manera que se fomentes  
educativos/reciclaje#top  
Frers, C. 2009. Los problemas de la  
basura y una posible solución.  
El Cid Editor. apuntes: 7.  
Impacto medioambiental del papel;  
Consumo  
y
problemas  
fabricación  
https://ovacen.com/impacto-  
medioambiental-papel/.  
Jiménez Martínez, N. M. (2015). La  
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