Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. ene – jun. 2023) ISSN: 2697-3456  
Gobernabilidad y educación superior.  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v7i12.0289  
GOBERNABILIDAD Y EDUCACIÓN SUPERIOR  
GOVERNANCE AND HIGHER EDUCATION  
1
2
Zambrano-Zambrano Marcos Tulio *; Indacochea-Ganchozo Blanca Soledad ;  
Hormaza-Muñoz Zaida Inés 3  
1
Rector de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador. Correo:  
marcos.zambrano@uleam.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-9125-9039.  
2
Rectora de la Universidad Estatal del Sur de Manabí. Jipijapa, Ecuador. Correo:  
blanca.indacochea@unesum.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-4741-2435.  
3
Directora de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí. Manta, Ecuador. Correo:  
zaida.hormaza@uleam.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-6571-5774.  
Resumen  
En Latinoamérica, la gobernabilidad en la educación superior ha sido un tema de debate durante  
mucho tiempo. Los sistemas educativos de la región se han enfrentado a una serie de desafíos,  
como la falta de financiamiento, la corrupción, la falta de transparencia y la falta de autonomía  
universitaria. Estos desafíos han afectado negativamente la calidad de la educación superior en  
la región y han impedido el desarrollo y la innovación en la educación. Para abordar estos  
desafíos, es necesario fortalecer la gobernabilidad en las instituciones de educación superior de  
Latinoamérica. Esto implica garantizar la autonomía universitaria, promover la transparencia y la  
rendición de cuentas, fomentar la participación de la sociedad civil en la toma de decisiones y  
mejorar la gestión y el uso de los recursos educativos. Es importante destacar que la  
gobernabilidad en la educación superior no solo es responsabilidad de las instituciones  
educativas, sino que también requiere la participación activa de los gobiernos y la sociedad en  
general. Los gobiernos deben garantizar el financiamiento adecuado de la educación superior y  
promover políticas que fomenten la calidad y la innovación en la educación. La sociedad civil  
también debe participar en la toma de decisiones y exigir transparencia y rendición de cuentas a  
las instituciones educativas. Bajo esta premisa, la gobernabilidad en los sistemas de educación  
superior de Latinoamérica es un tema crítico que requiere la atención de todos los actores  
involucrados en la educación. Una gobernabilidad efectiva puede mejorar la calidad y la eficacia  
de la educación superior y, por lo tanto, contribuir al desarrollo social y económico de la región.  
Palabras claves: Gobernabilidad, Educación superior, Calidad Educativa, Innovación educativa.  
Abstract  
In Latin America, governance in higher education has been a topic of debate for a long time. The  
region's education systems have faced a series of challenges, such as lack of financing,  
corruption, lack of transparency, and lack of university autonomy. These challenges have  
negatively affected the quality of higher education in the region and have impeded development  
and innovation in education. To address these challenges, it is necessary to strengthen  
governance in higher education institutions in Latin America. This implies guaranteeing university  
autonomy, promoting transparency and accountability, fostering the participation of civil society  
in decision-making, and improving the management and use of educational resources. It is  
important to highlight that governance in higher education is not only the responsibility of  
educational institutions, but also requires the active participation of governments and society in  
general. Governments must guarantee adequate financing of higher education and promote  
policies that foster quality and innovation in education. Civil society must also participate in  
decision-making and demand transparency and accountability from educational institutions.  
Under this premise, governance in higher education systems in Latin America is a critical issue  
that requires the attention of all stakeholders involved in education. Effective governance can  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 05 de octubre de 2022.  
Fecha de aceptación: 04 de enero de 2023.  
Fecha de publicación: 10 de enero de 2023.  
3
23  
Zambrano-Zambrano et al. (2023)  
improve the quality and effectiveness of higher education and thus contribute to the social and  
economic development of the region.  
Keywords: Governance, Higher Education, Educational Quality, Educational Innovation.  
1
. Introducción  
En cuanto a la educación superior, la  
región ha experimentado un  
La gobernabilidad y la educación  
superior son dos temas  
crecimiento significativo en los  
últimos años, con un aumento en la  
matrícula y la creación de nuevas  
instituciones. Sin embargo, persisten  
desafíos como la calidad de la  
educación, el acceso a recursos y la  
inclusión social. Para abordar estos  
desafíos, se han adoptado políticas  
para mejorar la calidad de la  
educación, fomentar la innovación y  
la investigación, y promover la  
inclusión y la equidad.  
fundamentales en Latinoamérica, ya  
que tienen un impacto significativo  
en el desarrollo social, económico y  
político de la región. En los últimos  
años, se ha producido un cambio  
significativo en el paradigma de la  
gobernabilidad  
y
la educación  
Latinoamérica,  
superior  
en  
por  
impulsado  
los  
avances  
tecnológicos, la globalización y las  
demandas de la sociedad.  
El  
paradigma  
actual  
de  
la  
En términos de gobernabilidad, la  
región ha enfrentado varios desafíos,  
como la inestabilidad política, la  
gobernabilidad  
y
la educación  
superior en Latinoamérica está  
impulsado por la necesidad de  
abordar los desafíos actuales y  
garantizar un futuro sostenible y  
próspero para la región. Se espera  
que los líderes y ciudadanos trabajen  
juntos para implementar políticas  
efectivas y promover un cambio  
positivo en la región.  
corrupción  
y
la  
falta  
de  
transparencia. Estos problemas han  
afectado la confianza de la  
ciudadanía en las instituciones  
gubernamentales y han generado un  
ambiente de incertidumbre. Para  
enfrentar estos desafíos, se han  
adoptado políticas y estrategias para  
fortalecer la democracia y mejorar la  
transparencia y la rendición de  
cuentas.  
3
24  
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. ene – jun. 2023) ISSN: 2697-3456  
Gobernabilidad y educación superior.  
2
. Gobernabilidad  
educación  
y
instituciones educativas deben ser  
capaces de adaptarse a estas  
nuevas formas de enseñanza y  
aprendizaje. Además, la educación  
superior debe estar preparada para  
enfrentar los desafíos globales,  
como el cambio climático, la  
diversidad cultural y la globalización.  
superior:  
desafíos y oportunidades  
en el siglo XXI  
En el siglo XXI, la gobernabilidad y la  
educación superior se enfrentan a  
numerosos desafíos y oportunidades  
que deben ser abordados para  
garantizar la calidad y la relevancia  
de la educación superior en el  
mundo actual. Uno de los principales  
desafíos en la gobernabilidad de la  
educación superior es la creciente  
complejidad de la gestión y la  
Sin embargo, también hay muchas  
oportunidades en la gobernabilidad  
de la educación superior en el siglo  
XXI. Una de las oportunidades más  
significativas  
es  
la  
creciente  
demanda de educación superior en  
todo el mundo. Esto ha llevado a una  
mayor diversidad en la población  
necesidad  
de  
una  
mayor  
transparencia y responsabilidad en  
la toma de decisiones ((De Vincenzi,  
estudiantil  
y
ha creado una  
2
021).  
necesidad de adaptar los planes de  
estudio y los métodos de enseñanza  
para satisfacer las necesidades de  
Los gobiernos y las instituciones  
educativas deben trabajar juntos  
para garantizar que la educación  
superior sea accesible para todos los  
estudiantes y que se proporcione  
una educación de calidad que  
prepare a los estudiantes para las  
demandas del mercado laboral  
estos estudiantes (Brunner  
Contreras, 2016). Además, la  
tecnología ofrece muchas  
&
oportunidades para mejorar la  
calidad y la accesibilidad de la  
educación superior. Las plataformas  
en línea y las herramientas de  
(Ganga-Contreras  
&
Nuñez-  
enseñanza  
digital  
pueden  
Mascayano, 2018). Otro desafío  
importante es la necesidad de  
adaptarse a un mundo en constante  
proporcionar nuevas formas de  
aprendizaje y ofrecer una educación  
más personalizada y adaptable.  
cambio.  
La  
tecnología  
está  
la  
transformando  
educación  
rápidamente  
En conclusión, la gobernabilidad de  
la educación superior en el siglo XXI  
superior  
y
las  
3
25  
Zambrano-Zambrano et al. (2023)  
enfrenta muchos desafíos, pero  
interesadas en la toma de decisiones  
(Brunner & Pedraja-Rejas, 2017).  
también  
oportunidades. Los gobiernos y las  
instituciones educativas deben  
trabajar juntos para abordar estos  
desafíos aprovechar estas  
ofrece  
muchas  
En este sentido, la gobernabilidad es  
fundamental para garantizar la  
calidad de la educación superior. Por  
ejemplo, si una institución educativa  
no tiene una gobernabilidad efectiva,  
puede ser propensa a la corrupción,  
el nepotismo y la toma de decisiones  
arbitrarias (Montecinos & Contreras,  
2021). Esto puede conducir a la  
y
oportunidades para garantizar una  
educación de calidad y relevante  
para todos los estudiantes.  
3
. La importancia de la  
gobernabilidad en la calidad  
de la educación superior  
selección  
inadecuada  
de  
los  
profesores, la falta de inversión en  
infraestructura, el abuso de poder y  
la falta de rendición de cuentas.  
Todos estos factores pueden afectar  
negativamente la calidad de la  
educación superior y, en última  
instancia, disminuir su impacto en la  
sociedad.  
La educación superior es una de las  
áreas más importantes en cualquier  
sociedad moderna, ya que es la  
clave para el desarrollo y el progreso  
económico y social a largo plazo. Sin  
embargo, la calidad de la educación  
superior depende en gran medida de  
la gobernabilidad efectiva de las  
instituciones educativas.  
Por otro lado, una gobernabilidad  
efectiva contribuir  
positivamente a la calidad de la  
educación superior. La  
puede  
La gobernabilidad en la educación  
superior se refiere a la capacidad de  
las instituciones educativas para  
transparencia y la participación  
activa de las partes interesadas en la  
gestionar  
y
tomar decisiones  
toma  
de  
decisiones  
que la  
pueden  
efectivas en términos de la calidad  
académica, la equidad y la eficiencia.  
La gobernabilidad efectiva implica  
una gestión transparente, una  
administración responsable y la  
participación activa de las partes  
garantizar  
institución  
educativa sea responsable y esté  
comprometida con la calidad  
académica. Además, una gestión  
responsable puede garantizar la  
equidad y la eficiencia en la  
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. ene – jun. 2023) ISSN: 2697-3456  
Gobernabilidad y educación superior.  
distribución de recursos  
y
la  
muchos beneficios (Calduch, Llanes,  
Montané López & Méndez Ulrich,  
2020).  
planificación estratégica (Brunner &  
Ganga, 2016).  
En síntesis, la gobernabilidad es  
crucial para garantizar la calidad de  
La participación activa de los  
diferentes grupos interesados en la  
gestión de la educación superior  
tiene como objetivo mejorar la  
calidad de la educación, fomentar la  
responsabilidad social, promover la  
equidad y la justicia, y lograr una  
mayor transparencia en la toma de  
decisiones. Además, este enfoque  
la  
educación  
superior.  
Las  
instituciones  
educativas  
deben  
esforzarse por mantener una gestión  
transparente responsable,  
y
fomentar la participación activa de  
las partes interesadas y garantizar la  
rendición de cuentas. De esta  
manera, se puede garantizar una  
educación superior de calidad que  
contribuya al desarrollo y al progreso  
social y económico a largo plazo.  
ayuda  
a
las instituciones de  
educación superior a comprender  
mejor las necesidades y demandas  
de sus estudiantes, lo que permite  
una mejor planificación y gestión  
(
Daza & Parra, 2019).  
4
. Gobernabilidad participativa  
en la gestión de la educación  
Un ejemplo de un programa de  
gobernabilidad participativa exitoso  
es el sistema universitario brasileño.  
La creación de un sistema de gestión  
superior: experiencias  
lecciones aprendidas  
y
La gobernabilidad participativa en la  
gestión de la educación superior es  
un enfoque que busca involucrar a  
todos los actores relevantes en el  
proceso de toma de decisiones. Esto  
incluye a estudiantes, profesores,  
personal administrativo y público en  
general. Esta forma de gobierno  
colaborativo se ha convertido en un  
tema popular en el mundo de la  
educación superior debido a sus  
colegiada  
y
democrática  
ha  
permitido la participación activa de  
profesores, estudiantes y personal  
administrativo en la toma de  
decisiones. Esto ha mejorado  
significativamente la calidad de la  
educación superior en Brasil y ha  
logrado un mayor compromiso con la  
comunidad Rodriguez  
(Plata,  
Rodriguez & Vega, 2019).  
3
27  
Zambrano-Zambrano et al. (2023)  
Otro ejemplo es el programa de  
educación superior en España, que  
también ha implementado políticas  
de gobernabilidad participativa en  
sus universidades. En este caso, la  
inclusión de estudiantes y profesores  
en los procesos de toma de  
decisiones ha mejorado la calidad de  
la educación y ha fomentado la  
transparencia en la gestión (Y.,  
María, 2018). Sin embargo, a pesar  
de los muchos beneficios de la  
gobernabilidad participativa en la  
gestión de la educación superior, hay  
cualquier sociedad. En cuanto a la  
gobernabilidad, se pueden identificar  
varios desafíos en el horizonte, como  
la polarización política, la creciente  
desigualdad económica, la crisis  
ambiental y la globalización. Todos  
estos  
problemas  
afectan  
la  
estabilidad y el bienestar de las  
sociedades, y requieren soluciones  
creativas y efectivas por parte de los  
líderes y ciudadanos.  
En cuanto a la educación superior,  
también hay varios desafíos que  
enfrentar. Uno de los principales es  
desafíos  
asociados  
La  
con  
su  
de  
el  
acceso  
a
la  
educación,  
países en  
implementación.  
falta  
especialmente  
en  
recursos, la resistencia al cambio y la  
falta de compromiso son algunos de  
los obstáculos que pueden surgir en  
el camino. Las experiencias y  
desarrollo donde el costo de la  
educación superior puede ser  
prohibitivo para muchas personas.  
Además, la calidad de la educación  
lecciones los  
programas exitosos, como los de  
Brasil España, pueden  
proporcionar una guía valiosa para  
otros países que buscan  
aprendidas  
de  
también  
es  
un  
tema  
de  
preocupación, ya que la formación  
de los estudiantes debe estar  
actualizada y adaptada a las  
necesidades del mundo laboral.  
y
implementar políticas de gobierno  
colaborativo en sus sistemas de  
educación superior.  
Para abordar estos desafíos, se  
necesitan soluciones innovadoras y  
un compromiso firme de los líderes y  
ciudadanos. En cuanto  
a
la  
5
. Conclusiones  
gobernabilidad, es importante  
La gobernabilidad y la educación  
superior son dos temas  
fundamentales para el futuro de  
fomentar la colaboración y el diálogo  
entre los diferentes sectores de la  
sociedad, y promover una cultura de  
3
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 7, Número 12 (Ed. ene – jun. 2023) ISSN: 2697-3456  
Gobernabilidad y educación superior.  
respeto y tolerancia. Además, se  
deben adoptar políticas que  
transformación  
educación  
latinoamericana:  
para la gobernanza. Opción:  
Revista de Ciencias Humanas  
y Sociales, (80), 12-35.  
en  
superior  
Desafíos  
la  
fomenten la inclusión social y  
reduzcan la brecha económica.  
En cuanto a la educación superior,  
es esencial invertir en tecnología y  
programas educativos innovadores  
que permitan un acceso más amplio  
Brunner, J. J., & Ganga, F. A. (2016).  
Reflexiones en torno  
economía política  
a
y
gobernanza de los sistemas  
nacionales e instituciones de  
y
una educación de calidad.  
educación  
superior  
en  
Además, se deben implementar  
políticas de apoyo financiero y becas  
para garantizar que todos los  
estudiantes tengan la oportunidad de  
recibir una educación superior.  
América Latina. Interciencia,  
41(8), 573-579.  
Calduch, I., Llanes, J., Montané  
López, A., & Méndez Ulrich, J.  
L. (2020). Gobernanza y  
universidad:  
iberoamericano  
estudio  
sobre la  
En conclusión, la gobernabilidad y la  
educación superior son dos temas  
cruciales para el futuro de cualquier  
sociedad. Abordar los desafíos  
participación estudiantil en las  
instituciones de Educación  
Superior.  
iberoamericana  
educación.  
Revista  
de  
actuales requerirá  
soluciones innovadoras  
compromiso colectivo  
y
futuros  
y
un  
Daza, Cecilia & Parra, Patricia.  
2019). La gobernanza y su  
(
para  
incidencia en los procesos de  
calidad en las instituciones de  
educación superior. Revista  
Boletín Redipe. 8. 111-124.  
garantizar un futuro mejor para  
todos.  
1
0.36260/rbr.v8i10.838.  
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.0 en la educación superior.  
Gobernanza universitaria,  
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Ganga-Contreras, F., & Nuñez-  
Mascayano, O. A. (2018).  
Gobernanza  
de  
las  
organizaciones: acercamiento  
conceptual a las instituciones  
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Dinámicas  
de  
3
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de  
Educación  
Superior.  
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Montecinos, M. V., & Contreras, F.  
G.  
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Gobernanza  
universitaria: Aproximaciones  
teóricas de los grupos de  
interés en Instituciones de  
Educación Superior. Revista  
de ciencias sociales, 27(3),  
4
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Plata, Luis & Rodríguez Rodríguez,  
Luz & Vega, Diego. (2019).  
Políticas Públicas Educativas  
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en la Educación Superior.  
Revista la  
Historia  
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Educación Latinoamericana.  
2
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0.19053/01227238.4999.  
Y., María. (2018). Gobernanza de la  
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Los casos de Argentina y  
Chile. Científica  
Revista  
Estudios e Investigaciones.  
6
1
7.  
0.26885/rcei.foro.2017.67.  
3
30