Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 4, Número 6 (Edición especial) ISSN: 2697-3456  
Procesos administrativos y financieros para la provisión de los fondos de jubilación patronal de la Universidad Laica  
Eloy Alfaro de Manabí  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v4i6edesp.0025  
PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS PARA LA  
PROVISIÓN DE LOS FONDOS DE JUBILACIÓN PATRONAL DE LA  
UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ  
ADMINISTRATIVE AND FINANCIAL PROCESSES FOR THE  
PROVISION OF THE EMPLOYMENT RETIREMENT FUNDS OF THE  
UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ  
1
2
Barahona-Holguín Miguel Nemesio *; Bello-Sabando Borisse  
1Estudiante de la Maestría de Administración de Empresas/Instituto de  
Posgrado/Universidad Técnica de Manabí. Portoviejo, Ecuador.  
2Magíster en Administración de Empresas. Profesor de la Facultad de Ciencias  
Administrativas y Económicas, Universidad Técnica de Manabí. Portoviejo, Ecuador.  
*Correo: barahonamiguel1@hotmail.com  
Resumen  
La jubilación patronal es un derecho de los trabajadores y una obligación de los empleadores, se  
encuentra normalizada en el Código de Trabajo en los artículos 216, 217, 218 y 219. En este  
sentido, las empresas e instituciones públicas y privadas deben garantizar un adecuado proceso  
de provisión de los fondos de jubilación. La Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí es un centro  
de educación superior, que como institución de carácter público prioriza los derechos de sus  
trabajadores y por lo tanto, desde esta IES se gestionan adecuadamente los recursos de los  
trabajadores sin afectar la disponibilidad financiera y los procesos administrativos sujetos a las  
normativas legales vigentes. Por otra parte, los informantes que participaron en la investigación  
mencionan que conocen el caso de varios ex trabajadores de la ULEAM que se jubilaron en la  
institución y han recibido su jubilación patronal a partir de los fondos destinados para estos fines.  
Además, en la revisión documental se demuestra que la Ley para la justicia laboral incide en las  
finanzas de las instituciones de educación de tercer nivel, debido a que con la nueva fórmula, el  
valor aportado por el empleador es mayor y el tiempo de servicio del trabajador disminuye.  
Palabras clave: Administración, jubilación, seguridad social, finanzas, Ley.  
Abstract  
Employer retirement is a right of workers and an obligation of employers, is standardized in the  
Labor Code in articles 216, 217, 218 and 219. In this sense, public and private companies must  
ensure adequate process of provision of retirement funds. The Universidad Laica Eloy Alfaro de  
Manabí is a center of higher education, which as a public institution prioritizes the rights of its  
workers and therefore, from this IES the resources of the workers are properly managed without  
affecting the financial availability and processes administrative subject to current legal  
regulations. On the other hand, the informants who participated in the investigation mention that  
they are aware of the case of several former ULEAM workers who retired at the institution and  
have received their employer's retirement from the funds allocated for these purposes. In addition,  
the documentary review shows that the Law for Labor Justice affects the finances of third level  
institutions, because with the new formula the value contributed by the employer is greater and  
the worker's service time decreases.  
Keywords: Administration, retirement, social security, finance, Law.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 13 de abril de 2020  
Fecha de aceptación: 04 de mayo de 2020  
Fecha de publicación: 05 de mayo de 2020  
2
Barahona-Holguín Miguel Nemesio & Bello-Sabando Borisse (2020)  
1
. Introducción  
de jubilación dividido para el  
coeficiente estipulado en la  
respectiva tabla.  
La Universidad Laica Eloy Alfaro de  
Manabí es una institución de  
educación superior (IES) ubicada en  
la ciudad de Manta, Manabí,  
La jubilación laboral se otorga  
cuando una persona natural que  
ejerce activamente sus actividades  
profesionales en una institución o  
empresa finaliza su período de  
labores por diversos factores, entre  
ellos la edad, afectaciones en la  
salud o motivos personales (Aguilera  
et al., 2015).  
Ecuador,  
que  
cuenta  
con  
extensiones en diferentes cantones  
de la provincia de Manabí. Esta IES  
fue fundada el 13 de noviembre de  
1985 mediante la Ley 10 No. 10  
Registro Oficial. 313, ha entregado  
más de 20.000 egresados y cuenta a  
la actualidad con 2212 trabajadores  
según el reporte del Departamento  
de Talento Humano de la IES  
Por su parte, la pensión jubilar goza  
de las garantías expuestas a  
continuación: se exenta del pago del  
impuesto a la renta; constituyen  
préstamos privilegiados de clase  
primera; en caso de fallecimiento del  
beneficiario, los herederos tienen el  
derecho a recibir la pensión durante  
un año; los empleados gozan del  
derecho a la jubilación patronal, a  
pesar de gozar del derecho a la  
jubilación otorgada por el Instituto  
Ecuatoriano de Seguridad Social  
(ULEAM, 2019). En el Ecuador la  
jubilación patronal es una obligación  
de los empleadores, normalizada en  
el Código del Trabajo reformado  
según los artículos 216, 217, 218 y  
219. La pensión jubilar se basa en  
las normas establecidas por el  
Instituto Ecuatoriano de Seguridad  
Social, de modo que el haber  
individual del jubilado se determina  
mediante los siguientes parámetros:  
fondo de reserva del empleado,  
suma equivalente al 5% del  
promedio de la remuneración anual  
percibida en los 5 años anteriores  
multiplicada por los años de  
aportación. Según el artículo 218 del  
Código de Trabajo, la pensión jubilar  
resulta del valor del haber individual  
(IESS); el trabajador jubilado tiene  
derecho a la decimotercera y  
decimocuarta pensión jubilar.  
Cabe indicar que, según la Ley  
Orgánica de Régimen Tributario  
Interno sobre la jubilación patronal y  
sus deducciones al Impuesto a la  
Renta, en el capítulo IV ´´Depuración  
3
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 4, Número 6 (Edición especial) ISSN: 2697-3456  
Procesos administrativos y financieros para la provisión de los fondos de jubilación patronal de la Universidad Laica  
Eloy Alfaro de Manabí  
de los Ingresos, Sección 1era: De las  
Deducciones´´, las instituciones que  
realicen provisiones por jubilación  
patronal, tienen la facultad de utilizar  
estos valores para deducir sus  
declaraciones de impuesto a la renta  
2012). Por lo tanto, el objetivo de la  
presente investigación es evaluar el  
proceso para la provisión de los  
fondos de jubilación patronal de la  
Universidad Laica Eloy Alfaro de  
Manabí  
desde  
las  
aristas  
(SRI, 2019).  
administrativas y financieras.  
La responsabilidad  
social  
2. Materiales y métodos  
corporativa de instituciones como la  
ULEAM, no culmina cuando el  
trabajador se jubila, puesto que,  
desde este momento, surge la  
2
.1. Método  
La investigación realizada se  
fundamenta en el método descriptivo  
y analítico, puesto que se analizaron  
las variables asociadas con la  
jubilación patronal, además, busca  
exponer y evaluar el proceso de  
provisión de fondos de jubilación  
patronal de la Universidad Laica Eloy  
Alfaro de Manabí con enfoque  
necesidad  
de  
garantizar  
la  
continuidad del bienestar del ex-  
empleado, otorgándole una pensión  
justa que le permita desenvolverse  
en su nueva condición social, en  
calidad de jubilado.  
Las normativas internacionales de  
cualitativo, debido  
a
que la  
información  
financiera  
(NIIF)  
información fue recolectada a partir  
de entrevistas. Los informantes que  
participaron en la investigación  
corresponden a trabajadores con  
relación de dependencia de la  
Universidad Laica Eloy Alfaro de  
Manabí (Uleam), Manta, Ecuador  
durante el período comprendido  
entre noviembre-diciembre del año  
proponen que las provisiones por  
pensiones de jubilación patronal  
serán otorgadas a los empleados  
que cumplan como mínimo 10 años  
de trabajo en la misma empresa,  
tomando en cuenta aspectos  
administrativos,  
financieros  
y
demográficos. También es conocido  
que un plan de beneficios post  
empleo puede ser de carácter formal  
e informal en dependencia de los  
2019.  
La entrevista fue sistematizada  
mediante un instrumento de  
acuerdos  
a
los que lleguen  
investigación que cuenta con un  
empleado y empleador (Moragas,  
4
Barahona-Holguín Miguel Nemesio & Bello-Sabando Borisse (2020)  
2
diseño estructurado con un apartado  
introductorio donde se indica el  
objetivo de la investigación, además,  
se solicita el tiempo de trabajo en la  
푁 ∗ 푧 ∗ 푝 ∗ 푞  
풏 =  
2
2
푒 (푁 − 1) + 푧 ∗ 푝 ∗ 푞  
El intervalo de confianza fue del 95%  
para un porcentaje de error del 5%.  
institución, sexo edad del  
colaborador. La entrevista está  
conformada por preguntas  
y
Donde:  
5
n: Muestra.  
N: Población.  
realizadas mediante la estrategia  
semiestructurada (Bernard, 1995);  
Brage et al., 2003).  
p: valor proporcional de la población  
que presenta la variable en estudio  
La recolección de la información se  
realizó en la jornada laboral de la  
ULEAM, durante los días laborables  
de los meses de noviembre y  
diciembre. El horario escogido oscila  
entre las 08:00 y las 15:30. El diseño  
de las entrevistas permitió obtener  
información para validar los objetivos  
planteados, los cuales sustentan el  
análisis administrativo y financiero  
del proceso de provisión de los  
fondos de jubilación patronal en la  
ULEAM.  
(
p=0,5).  
q: valor proporcional de la población  
que no presenta la variable en  
estudio (q=0,5).  
z: El nivel de confianza refleja el  
valor de z crítico. Para el presente  
estudio, con un 95% de confianza, el  
valor de z es 1,96.  
e: porcentaje de error en la muestra.  
2
ꢀ
ꢀ1ꢀ ∗ 1,96 ∗ 0,5 ∗ 0,5  
풏 =  
2
2
0
,05 (ꢀꢀ1ꢀ − 1) + 1,96 ∗ 0,5 ∗ 0,5  
ꢀ
1ꢀ4,4048  
풏 =  
= 3ꢀ7,44 ≈ 3ꢀ7  
2.2. Muestra  
6
,4879  
De una población de 2212  
trabajadores reportados por la  
Universidad Laica Eloy Alfaro de  
Manabí, se tomó una muestra  
representativa. Esta muestra fue  
calculada mediante la fórmula que se  
expone a continuación (Aguilar-  
Barojas, 2005):  
La investigación de campo se realizó  
con la muestra determinada  
mediante la fórmula propuesta en  
Aguilar-Barojas (2005). Cabe indicar  
que el muestreo fue aleatorio en  
todas las unidades académicas y  
administrativas de la ULEAM, es  
decir,  
todos  
los  
trabajadores  
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 4, Número 6 (Edición especial) ISSN: 2697-3456  
Procesos administrativos y financieros para la provisión de los fondos de jubilación patronal de la Universidad Laica  
Eloy Alfaro de Manabí  
contaron  
con  
las  
mismas  
Por su parte, la documentación que  
se debe presentar en las  
probabilidades de ser seleccionados  
en la muestra. De las 327 personas  
entrevistadas, 178 son de sexo  
femenino y 149 de sexo masculino.  
Los rangos de edad de los  
participantes fueron 26-58 años y 29-  
inmediaciones del Ministerio de  
Trabajo es la siguiente: solicitud de  
cálculo de la jubilación patronal y en  
caso de ser empleado público debe  
adjuntar un documento que certifique  
el período al que el trabajador estuvo  
sujeto al Código de Trabajo  
53 años para las mujeres y hombres,  
respectivamente.  
(Ministerio del Trabajo, 2019).  
Finalmente,  
a
partir  
de  
la  
investigación descriptiva de tipo  
cuantitativa, se generó la discusión y  
análisis de los resultados obtenidos,  
con la finalidad de determinar causas  
Según la investigación propuesta por  
Ramírez-Yepéz et al. (2019), existen  
empresas del sector privado que  
según los reportes de gerentes y  
administradores se aplican las  
normas contables, no obstante,  
auditorías aplicadas sobre los  
reportes de los contadores reflejan  
que estas empresas no cumplen con  
el proceso de jubilación patronal a  
los trabajadores. Por lo tanto, se  
determina que, en esta institución  
privada, aproximadamente entre 20  
y 30 personas cumplen con los  
requisitos de provisión de jubilación  
patronal. También es válido señalar,  
que esta empresa se expone a  
potenciales sanciones por el  
incumplimiento de las disposiciones  
de los organismos de regulación  
y
consecuencias  
del  
comportamiento evaluado en el  
desarrollo de la investigación. Se  
contrastó la información con reportes  
investigativos  
y
manuscritos  
académicos realizados en otras  
instituciones públicas y privadas y  
considerando la debida metodología  
y materiales empleados.  
3. Resultados y discusión  
El artículo 216 del Código de Trabajo  
determina que los trabajadores  
tienen derecho a la jubilación  
patronal, siempre y cuando cumplan  
con las siguientes condiciones:  
trabajar en calidad de empleado  
amparado al Código de Trabajo y  
tener al menos 25 años de servicio.  
(Silva, 1989).  
Las instituciones consideran que el  
proceso de provisión de fondos de  
6
Barahona-Holguín Miguel Nemesio & Bello-Sabando Borisse (2020)  
jubilación  
patronal  
no  
tiene  
indicando que el proceso ´´puede ser  
tedioso y complicado cuando el  
trabajador no tiene mucha cercanía  
con las autoridades o encargados  
del proceso´´.  
repercusión en las finanzas, por  
consiguiente, pueden resolver esta  
situación y cancelar estos pagos en  
la medida en la que se vayan  
presentando, esto debido a la  
disponibilidad de dinero o liquidez  
con la que cuentan estas empresas.  
Sin embargo, las organizaciones que  
no poseen unas finanzas favorables,  
pueden ver afectados sus intereses  
por sanciones legales impuestas por  
Los trabajadores afiliados a la  
ULEAM manifiestan que confían en  
la gestión y administración de los  
fondos de jubilación, no obstante,  
surgen interrogantes relacionadas  
con la sostenibilidad a largo plazo y  
el efecto que tendrá a futuro en las  
finanzas de este centro de estudio.  
los  
organismos  
estatales  
de  
regulación.  
Los efectos de la jubilación patronal  
sobre las finanzas de una institución  
deben ser tomados en cuenta,  
puesto que según Salazar (2018) el  
Por otra parte, los informantes clave  
que participaron en la investigación  
reportan que otros trabajadores ya  
jubilados han recibido su pensión en  
condiciones normales, tal como  
exige la Ley y el Ministerio de  
Trabajo. También mencionan que  
existe la necesidad que, desde los  
departamentos de talento humano,  
se informe, capacite y se brinde  
información referente a este tipo de  
procesos que son un derecho de los  
trabajadores acorde a los años de  
servicios que han brindado a la  
institución.  
67% de los trabajadores jubilados en  
las Universidades del Distrito  
Metropolitano de Quito, recibe una  
jubilación patronal de entre $ 0-700.  
Por otra parte, la tercera parte de  
estas universidades no mantiene  
una provisión para el pago de la  
jubilación patronal, esto se asocia  
con que la mayoría de estas  
instituciones de educación superior  
pertenecen al sector público y por lo  
tanto sus finanzas dependen del  
Estado ecuatoriano. Por otra parte,  
las normativas internacionales de  
contabilidad como NIC 19, son  
aplicadas en la muestra evaluada en  
Además, un segmento de la  
población  
desconoce el procedimiento a seguir  
para acceder la jubilación,  
entrevistada  
(30%)  
a
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Procesos administrativos y financieros para la provisión de los fondos de jubilación patronal de la Universidad Laica  
Eloy Alfaro de Manabí  
dicha investigación, de modo que  
aproximadamente el 90% de las  
universidades que realizan la  
provisión de los fondos de jubilación,  
emplean las normas contables  
mencionadas. La debida aplicación  
de las NIC 19 garantiza el  
cumplimiento de las exigencias de  
las leyes ecuatorianas en materia de  
jubilación patronal.  
obstante, un gran número de  
empresas incumple este requisito en  
función de sus políticas  
administrativas y financieras.  
Es también notable que, a pesar de  
conocer los requisitos legales en  
materia de jubilación patronal, la alta  
dirección considera poco influyente y  
de resolución inmediata cuando se  
presentan. Por tanto, desde las  
instituciones estatales de regulación,  
debe existir mayor rigurosidad y  
obligatoriedad en el cumplimiento de  
los tiempos y protocolos que exige la  
ley, para de esta forma garantizar  
En la ley de justicia laboral se  
presentan reformas que buscan  
cambiar los tiempos de aportación y  
el período de prestación de servicios.  
Sin embargo, desde la perspectiva  
del empleador, esta ley afecta las  
finanzas de las instituciones tanto  
públicas y privadas. En este sentido,  
un 50% de las instituciones de  
educación superior, presentan un  
impacto directo en su economía  
debido a la aplicación de la ley para  
la justicia laboral, puesto que,  
mediante la fórmula de cálculo,  
aumenta el pago de pensión jubilar.  
Como sugerencia se plantea,  
modificar el número de imposiciones  
aportadas por el afiliado (Salazar,  
que  
el  
jubilado  
reciba  
la  
compensación por el tiempo y los  
servicios brindados a la institución.  
La Universidad Laica Eloy Alfaro de  
Manabí es un centro de educación  
superior, que como institución de  
carácter  
público  
prioriza  
los  
derechos de sus trabajadores y por  
lo tanto, desde esta IES se gestionan  
adecuadamente los recursos de los  
trabajadores  
sin  
afectar  
la  
disponibilidad financiera  
y
los  
procesos administrativos sujetos a  
las normativas legales.  
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Conclusiones  
Se concluye que la provisión de  
fondos de jubilación patronal es una  
obligación de carácter legal, no  
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