Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 6, Número 10 (Ed. Esp. Abril 2022) ISSN: 2697-3456  
Auditoría educativa y su relación con la calidad de educación en América Latina  
AUDITORÍA EDUCATIVA Y SU RELACIÓN CON LA CALIDAD DE  
EDUCACIÓN EN AMÉRICA LATINA  
EDUCATIONAL AUDIT AND ITS RELATIONSHIP WITH THE QUALITY OF  
EDUCATION IN LATIN AMERICA  
Cabrera-Pinargote Evelyn Stefanía ; Palma-Macías Gregorio Rigoberto 2  
1
1
Estudiante de la Maestría de Contabilidad y Auditoría, Instituto de Posgrado, Universidad  
2
Resumen  
La educación es un derecho fundamental de los ciudadanos, y es responsabilidad del Estado  
garantizar su calidad en beneficio del desarrollo de las naciones. Las auditorías proveen a las  
autoridades y al sistema educativo una evaluación externa de la calidad y los niveles de logro  
alcanzados por las instituciones en relación con los estándares de calidad. Esta Investigación  
tuvo como objetivo determinar la relación de la auditoría educativa en la calidad de la educación  
en América Latina. La metodología de la investigación fue de tipo no experimental cualitativa  
analítica y bibliográfica. Se consideró los países pertenecientes a América Latina como  
población, realizando un muestreo no probabilístico por conveniencia seleccionando a los países  
de Chile, Ecuador y Colombia, al aplicarse en mayor medida estos procesos en el mejoramiento  
de la calidad educativa. Entre los resultados obtenidos fueron establecer los criterios y la  
diversidad que existe en el Marco legal vigente en aquellos países, para lo cual se analizaron las  
diferentes normativas y reglamentos que se aplican en el proceso de las auditorías educativas.  
Uno de los aspectos a denotar de acuerdo al Marco Legal analizado es que en Ecuador y  
Colombia es facultad del Ministerio de Educación la realización y contratación de estos procesos  
de evaluación y cumplimiento de estándares educativos y en Chile es competencia de una  
Agencia externa. De acuerdo a documentos publicados por la CEPAL en el año 2018 y 2019, los  
países que han aplicado estos procesos de evaluación y seguimiento han mejorado en un 80%  
en indicadores y estándares educativos, situación que retrocedió en el año 2020 debido a la  
pandemia por el COVID 2019, en donde aproximadamente 167 millones de niños, niñas y  
adolescente fueron afectados por el cierre de centros educativos, disminuyendo los niveles de  
calidad y atrasando los procesos de auditoría.  
Palabras claves: auditoría, calidad, educación, estándares.  
Abstract  
Education is a fundamental right of citizens, and it is the responsibility of the State to ensure that  
its citizens receive quality education for the benefit of the development of nations. The audits  
provide the authorities and the educational system with an external evaluation of the quality and  
levels of achievement reached by the institutions in relation to quality standards. This Research  
aimed to determine the relationship of educational auditing in the quality of education in Latin  
America. The research methodology was non-experimental, qualitative, analytical and  
bibliographic. The population considered was the countries belonging to Latin America,  
performing a non-probabilistic sampling for convenience, selecting the countries of Chile, Ecuador  
and Colombia. Among the results obtained was to know the legal framework of Latin America in  
the processes of educational quality, identify the different standards and regulations applied in  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 24 de enero de 2022.  
Fecha de aceptación: 18 de abril de 2022.  
Fecha de publicación: 25 de abril de 2022.  
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Cabrera-Pinargote et al. (2022)  
relation to educational auditing in the countries of Chile, Ecuador and Colombia, observing that  
in Ecuador and Colombia it is the faculty of the Ministry of Education the realization and  
contracting of these evaluation processes and in Chile by an external agency. The countries that  
have applied these evaluation processes have improved by 80% in educational indicators and  
standards to achieve quality, although in quality due to Covid19 that percentage dropped  
considerably.  
Keywords: audit, quality, education, standards.  
sostenible 2030 de la Organización  
1. Introducción  
de las Naciones Unidas para la  
Educación la Ciencia y la Cultura  
La calidad de la educación en  
América Latina es una de las metas  
principales que se han fijado los  
líderes/ lideresas y Organizaciones  
no Gubernamentales de Estado en  
los últimos años, para que las niñas,  
niños y adolescentes reciban una  
educación de calidad y calidez,  
(UNESCO) y que son clave para salir  
de la pobreza.  
Durante la última década, se  
consiguieron grandes avances a  
la hora de ampliar el acceso a la  
educación. No obstante, en el  
2020, a medida que la pandemia  
enfoque  
principal  
de  
esta  
del COVID-19 se propagaba por  
todo el planeta, la mayor parte de  
los países anunciaron el cierre  
temporal de las escuelas y  
colegios, lo que afecto a más del  
investigación.  
La  
Organización  
de  
Estados  
Iberoamericanos para la educación,  
la Ciencia y la Cultura que es un  
organismo  
de  
carácter  
91% de los estudiantes en todo el  
gubernamental, reconocen, que para  
lograr la calidad de la educación de  
un país es indispensable evaluar el  
trabajo y la calidad de la comunidad  
educativa a través de las auditorías  
o programas de supervisión. Esto ha  
significado que los países evalúen y  
replanteen sus políticas y el marco  
legal vigente para alcanzar las metas  
propuestas que están consignadas  
en losobjetivos de desarrollo  
mundo teniendo resultados  
desastrosos en la calidad de la  
educación por la falta de acceso a  
la educación. (Unesco, 2020).  
Para Aguerrondo la auditoría  
educativa en su contexto general “es  
un seguimiento y evaluación de los  
procesos pedagógicos y de gestión,  
permite una retroalimentación de los  
procesos evaluados que brinda  
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Auditoría educativa y su relación con la calidad de educación en América Latina  
información de los principales  
resultados para la toma de  
Es evidente entonces que las  
auditorías  
realizadas  
en  
las  
decisiones  
y
el control del  
instituciones  
proporcionan  
educativas  
Estado un  
cumplimiento de las normas.” (2013,  
al  
p.7)  
diagnóstico del nivel de desempeño  
que presentan los indicadores y  
estándares educativos y en función  
de esos resultados toman decisiones  
En este sentido, referirse a aspectos  
educativos de calidad y calidez en la  
educación es una necesidad de  
primer orden por los efectos que  
que  
permiten  
asegurar  
una  
educación de calidad.  
ocasiona en el crecimiento  
y
desarrollo en los países, regiones y  
localidades. (García, 2018, p.3)  
De acuerdo a Ortega los países que  
cuentan con estándares educativos  
tienden a mejorar la calidad de sus  
sistemas educativos los cuales son  
evaluados por medio de las  
auditorías o sistemas de supervisión;  
Las  
políticas  
públicas  
deben  
responder a los requerimientos de  
las comunidades y de manera  
explícita con la formación continua y  
permanente del sector educativo. A  
nivel de América Latina existen  
Se encuentran en vigencia en  
Ecuador, Colombia y Chile siendo  
el mismo uno de los pilares para  
permitir medir el grado de  
eficiencia y eficacia y calidad de  
los recursos que se generen en la  
institución educativa con el  
objetivo de verificar la utilización  
más racional de los recursos y  
mejorar las actividades dentro de  
la institución. (2014, p.2)  
varios  
países  
que  
aplicaron  
estrategias para mejorar la calidad  
del servicio educativo:  
Colombia, Chile y Ecuador han  
desarrollado planes y programas  
para optimizar, mejorar, evaluar,  
controlar la gestión educativa y  
sus resultados. Se suman a estas  
acciones  
los  
aportes  
de  
organismos internacionales como  
Unesco con el Programa de  
Educación para Todos con sus  
siglas EPT. (Bonilla, 2014, p.9)  
Significa entonces que cada país ha  
optado por un propio sistema de  
auditoría y supervisión educativa  
enmarcado a sus necesidades y  
particularidades. En algunos casos  
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Cabrera-Pinargote et al. (2022)  
dependen directamente de los  
Ministerios de Educación, como es el  
caso de Ecuador y Colombia y en  
otros casos de una Agencia Externa,  
desarrollo holístico, en el marco  
del respeto a los derechos  
humanos, al medio ambiente  
sustentable y a la democracia;  
será participativa, obligatoria,  
pero  
parte  
del  
sistema  
de  
aseguramiento de la calidad como  
en Chile, los cuales serán expuestos  
detalladamente en los resultados del  
artículo.  
intercultural,  
democrática,  
incluyente y diversa, de calidad y  
calidez; impulsará la equidad de  
género, la justicia, la solidaridad y  
la paz; estimulará el sentido  
crítico, el arte y la cultura física, la  
iniciativa individual y comunitaria y  
el desarrollo de competencias y  
capacidades para crear y trabajar.  
Fundamentación teórica:  
1. Normativa aplicada  
Ecuador  
(
Constitución de la República del  
Una educación de calidad en el  
Ecuador, se encuentra establecido  
desde la carta magna refiriéndose:  
Ecuador, 2008, p.16)  
En  
ecuatoriano, la educación es un  
deber primordial: ineludible,  
efecto  
para  
el  
Estado  
La educación es un derecho de  
las personas a lo largo de su vida  
inexcusable del Estado y un derecho  
de las personas a lo largo de su vida.  
Constituye un área prioritaria de la  
política pública y de la inversión  
estatal y siempre se procurará  
alcanzar la calidad educativa que se  
y
un  
deber  
ineludible  
e
inexcusable  
del Estado.  
Constituye un área prioritaria de la  
política pública y de la inversión  
estatal, garantía de la igualdad e  
inclusión social  
indispensable para el buen vivir.  
Constitución de la República del  
y
condición  
merecen las niñas, niños  
adolescentes.  
y
(
Ecuador, 2008, p.16)  
En cuanto a la supervisión, en el Art.  
44 se menciona el estado  
ecuatoriano supervisará toda  
3
Así mismo en su artículo 27  
explica:  
actividad inherente a los procesos de  
formación educativa a través del  
ministerio de educación, el cual será  
La educación se centrará en el ser  
humano  
y
garantizará  
su  
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Auditoría educativa y su relación con la calidad de educación en América Latina  
el responsable de controlar y regular  
todas las actividades a través de la  
formulación y cumplimiento de sus  
políticas. Por otro lado, en el Art. 346  
se establece que a través del  
instituto nacional de evaluación, se  
ejecutaran mecanismos evaluativos  
que permitan promover la calidad en  
la educación dentro del Ecuador  
activa de estudiantes, familia y  
docentes en los procesos educativos  
Es así, para el cumplimiento de la  
calidad de la educación se establece  
la Ley Orgánica de Educación  
Intercultural LOEI que especifican la  
realización de auditorías educativas,  
se establece la acción de control  
para su correcta aplicación. Esto en  
el artículo 130, de la mencionada ley,  
el cual señala que el control de las  
actividades y procesos que se lleven  
a cabo dentro del sistema nacional  
de educación será de dos clases:  
interno y externo. El control interno  
se ejecutará a través de auditorías  
educativas; el control externo lo  
(Constitución de la República del  
Ecuador, 2008, p.18)  
En el Art. 347 menciona que es  
responsabilidad del Estado asegurar  
el mejoramiento permanente de la  
calidad, es decir que las escuelas  
sean:  
espacios  
democráticos,  
interculturales, donde se respete e  
incorpore al menos una lengua  
ejercerá  
la  
ciudadanía.  
(Ley  
ancestral,  
que promuevan la  
Orgánica de Educación Intercultural,  
2015, p.68)  
convivencia pacífica, el desarrollo  
psicoevolutivo en un ambiente sin  
violencia, cuidando de la integridad  
física, psicológica y sexual de los  
estudiantes.  
Para mejor cumplimiento y goce del  
derecho a la educación de las  
personas  
es  
con  
necesario  
la debida  
complementar  
Además, que se debe erradicar el  
fundamentación técnica educativa  
los preceptos de la Ley Orgánica de  
Educación Intercultural.  
analfabetismo,  
educación  
impartir  
una  
en  
ciudadanía,  
sexualidad, y ambiente desde el  
enfoque de derechos; incorporar la  
tecnología de la información y  
Así mismo establece las funciones  
del auditor educativo para el  
cumplimiento del proceso en su  
artículo 310, describiendo que la  
función principal de los mismos es  
comunicación proceso  
en  
el  
educativo; garantizar la participación  
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Cabrera-Pinargote et al. (2022)  
evaluar el cumplimiento de las  
Esto es, que docentes de calidad  
aseguran una educación de calidad,  
componente evaluado en los  
procesos de auditoría.  
normativas  
y
políticas  
implementadas por el estado para  
los procesos inherentes al sistema  
educativo, con la finalidad de  
Chile  
promover  
eficiencia  
en  
el  
desempeño de los roles y la calidad  
en la educación ecuatoriana. El  
informe de auditoría, representa los  
resultados dispuestos por el auditor  
Según la Constitución Chilena,  
Capítulo III, la educación es un  
derecho y un deber constitucional,  
tiene por objeto el pleno desarrollo  
de las personas en las distintas  
etapas de su vida: desde la  
educación parvulario, la educación  
respecto los procedimientos  
llevados a cabos dentro de los  
institutos educativos, están  
dirigidos los representantes  
a
y
a
básica la media que son