Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 6, Número 10 (Ed. Esp. Abril 2022) ISSN: 2697-3456  
Análisis de sostenibilidad económica del Seguro Social Campesino (IESS), Manabí zona 4, en el período 2015-2019  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v6i10edespab.0161  
ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA DEL SEGURO SOCIAL  
CAMPESINO (IESS), MANABÍ ZONA 4, EN EL PERÍODO 2015-2019  
ANALYSIS OF THE ECONOMIC SUSTAINABILITY OF THE SEGURO  
SOCIAL CAMPESINO (IESS), MANABÍ ZONE 4, IN THE PERIOD 2015-2019  
Moreira-Rosado Lilibeth Jaxmil ; Cedeño-Pico María Rosalba 2  
1
1
Licenciada en Contabilidad y Auditoría. Maestría Profesional en Administración De Empresas  
Instituto de Posgrado. Universidad Técnica de Manabí. Portoviejo, Ecuador. Correo:  
lilibethmoreira18@gmail.com. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-7763-4253  
2
Magister en Contabilidad y Auditoría. Economista. Docente Universidad Técnica de Manabí.  
Portoviejo, Ecuador. Correo: rosalba.cedeno@utm.edu.ec. ORCID ID: https://orcid.org/0000-  
0003-4396-2974  
Resumen  
La investigación tuvo como objetivo analizar la sostenibilidad económica del Seguro Social  
Campesino en Manabí zona 4 en los periodos 2015 - 2019, en la cual se utilizó la investigación  
descriptiva para determinar que reestructuraciones legales y económicas afectaron al IESS  
durante el periodo de estudio. El análisis obtenido mediante los balances presupuestarios  
muestra que partir del año 2017 se evidencia una brecha más pequeña entre lo codificado y lo  
ejecutado, notándose una mejor planificación en la gestión administrativa financiera. Aplicar  
indicadores de gestión para medir la eficiencia y eficacia es una manera de saber en qué áreas  
se debe fortalecer; finalmente se concluye que las estrategias propuestas son de carácter  
preventivas, es decir para controlar la gestión dentro del Seguro Social Campesino Manabí, Zona  
4; debido a la poca incidencia que se tiene en las decisiones gubernamentales lo que se puede  
hacer es mejorar la gestión local.  
Palabras claves: análisis, sostenibilidad, seguro social.  
Abstract  
The objective of the research was to analyze the economic sustainability of the Peasant Social  
Security in Manabí zone 4 in the periods 2015 - 2019, in which the descriptive research was  
developed to determine which legal and economic restructurings affected the IESS during the  
study period. The analysis obtained through the budget balances shows that as of 2017 there is  
evidence of a smaller gap between what has been codified and what has been executed, noting  
better planning in administrative financial management. Applying management indicators to  
measure efficiency and effectiveness is a way of knowing in which areas it is necessary to  
strengthen; Finally, it is concluded that the proposed strategies are of a preventive nature, that is,  
to control the management within the Manabí Farmer Social Security, Zone 4; Due to the little  
influence that it has on government decisions, what can be done is to improve local management.  
Keywords: analysis, sustainability, social security.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 24 de enero de 2022.  
Fecha de aceptación: 23 de marzo de 2022.  
Fecha de publicación: 01 de abril de 2022.  
2
Moreira-Rosado et al. (2022)  
Estado el principal propulsor de este  
derecho a través de entidades  
gubernamentales que asumen esta  
función en conjunto con los  
individuos que se benefician del  
proceso, tanto para recibir como  
para prestar el servicio (García,  
1
. Introducción  
El Seguro Social Campesino (SSC)  
es un régimen especial del Seguro  
Universal Obligatorio, para proteger  
a la población rural y a las personas  
dedicadas a la pesca artesanal;  
brinda cobertura en la Zona 4, con  
2
014). En Ecuador, la Constitución  
1
35 Dispensarios en Manabí y 21  
Dispensarios en Santo Domingo  
Campesino, 2021).  
en los artículos 3 y 34 señala a la  
seguridad social como “un derecho  
irrenunciable y a la erradicación de la  
pobreza como un deber primordial  
del Estado” (Constitución de la  
República de Ecuador, 2008).  
(
La Seguridad Social es un derecho  
humano irrenunciable establecido en  
los artículos 22 y 25 de la  
Declaración Universal de los  
Derechos Humanos, que busca  
proteger y garantizar el acceso a la  
La Seguridad Social en Ecuador se  
guía por los principios de igualdad,  
solidaridad,  
suficiencia  
obligatoriedad,  
salud  
frente  
a
situaciones  
y
subsidiaridad de  
relacionadas con enfermedades,  
accidentes laborales, vejez, muerte,  
desempleo u otras, que limiten la  
capacidad de producir o trabajar de  
las personas. (Mideros, 2019); bajo  
esta misma línea, las Naciones  
Unidas establecieron para el año  
acuerdo a lo expuesto en el art. 376  
de la Constitución, debiendo  
extenderse a la población rural con  
independencia de su situación  
laboral (Constitución de la República  
de Ecuador, 2008). El Seguro Social  
Campesino acoge “al trabajador que  
se dedica a la pesca artesanal y el  
habitante rural que labora en el  
campo por cuenta propia o de la  
comunidad a la que pertenece, no  
recibe remuneración de empleador  
público o privado, no mantiene  
personas bajo su dependencia”  
2
030 lograr una amplia cobertura de  
personas con escasos recursos y  
vulnerables, amparados en la meta  
1
.3 de los Objetivos de Desarrollo  
Sostenible. (Naciones Unidas,  
015).  
2
A nivel mundial, la Seguridad Social,  
es de competencia pública, siendo el  
(IESS, 2019).  
3
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Análisis de sostenibilidad económica del Seguro Social Campesino (IESS), Manabí zona 4, en el período 2015-2019  
Analizar la seguridad social en  
Ecuador es un tema complejo pues  
su diseño institucional, jurídico,  
político y económico ha mostrado  
sus límites para el cumplimiento de  
intelectual, con relación laboral o sin  
ella” (IESS, 2019).  
La investigación tuvo como objetivo  
analizar la sostenibilidad económica  
del Seguro Social Campesino de la  
Zona 4, en los periodos 2015-2019;  
los objetivos específicos que  
sirvieron para alcanzarlo son los  
siguientes:  
los  
derechos  
reconocidos  
constitucionalmente y que al mismo  
tiempo puedan ser sostenibles  
financieramente. Varios de los  
estudios realizados se centran en  
conocer la situación del seguro  
social en general, existen escasos  
aportes que reflejen la situación del  
seguro social campesino (Zapata,  
•
Identificar las reestructuraciones  
legales y económicas que se  
suscitaron en el sector de la  
salud,  
que  
afectaron  
la  
2
018).  
Sostenibilidad en el Seguro  
Campesino – IESS, Manabí  
Zona 4.  
Según datos publicados por el  
Instituto Nacional de Estadísticas y  
Censos se evidencia una reducción  
de la cobertura de seguridad social  
pasando de un 35,5% en el 2015 a  
un 29,9% en marzo de 2019 como  
producto del desempleo y aumento  
de la pobreza (Mideros, 2019). El  
Instituto Ecuatoriano de Seguridad  
Social (IESS) es en Ecuador, el ente  
regulador y propulsor en materia de  
seguridad social nacional y opera  
bajo la figura de Seguro General al  
que pueden acceder “todas las  
personas que perciben ingresos por  
la ejecución de una obra o la  
presentación de un servicio físico o  
•
Analizar la evolución de los  
ingresos y gastos generados por  
el Seguro Social Campesino  
Manabí, Zona 4 en el período  
2
015 – 2019.  
•
•
Aplicar indicadores de gestión  
para medir la eficiencia y eficacia  
en la ejecución presupuestaria  
de la Institución.  
Diseñar  
Estrategias  
de  
Sostenibilidad Económica para  
el Seguro Campesino de  
Manabí.  
4
Moreira-Rosado et al. (2022)  
2
. Métodos  
seguro social campesino y el área  
financiera  
del  
IESS  
de  
como  
La presente investigación se enfocó  
en el análisis de la sostenibilidad  
económica en el Seguro Social  
Campesino de Manabí zona 4, en los  
periodos 2015-2019. El diseño de la  
investigación fue descriptivo, de  
acuerdo a las reestructuraciones  
tanto legales como económicas, que  
se suscitaron en el periodo de  
estudio, afectando o no, al Seguro  
Social Campesino- IESS Manabí,  
Zona 4. También se aplicó una  
investigación de carácter explicativa,  
debido a los análisis realizados a las  
causas y efectos dados en Manabí  
Zona 4, provenientes de la  
verificación de ingresos y gastos de  
la institución, en el periodo objeto de  
estudio, con el objetivo de  
determinar la sostenibilidad de la  
misma. Estudios fundamentados en  
un enfoque cualitativo y cuantitativo,  
con un proceso deductivo.  
autorizadores  
gastos,  
ascendiendo a 20 funcionarios, de  
donde se obtuvo la información  
financiera necesaria para poder  
realizar el análisis correspondiente.  
El proceso que se siguió fue la  
identificación  
de  
legales  
las  
y
reestructuraciones  
económicas que se suscitaron en el  
sector de la salud, que afectaron la  
Sostenibilidad  
en  
el  
Seguro  
Campesino – IESS, Manabí Zona 4,  
a continuación, se realizó un análisis  
de la evolución de los ingresos y  
gastos generados por el Seguro  
Social Campesino Manabí, Zona 4  
en el período 2015 – 2019. Con base  
a
la información anterior se  
seleccionaron aplicaron  
y
indicadores de gestión para medir la  
eficiencia y eficacia en la ejecución  
presupuestaria de la Institución y  
finalmente se diseñaron estrategias  
de Sostenibilidad Económica para el  
Seguro Campesino de Manabí. La  
información fue obtenida a partir de  
la entrevista, el análisis de estados  
La población estuvo conformada por  
el personal que colabora en las  
áreas  
administrativas  
de  
la  
Coordinación Provincial del Seguro  
Social Campesino IESS Manabí,  
Zona 4. Al tratarse de una población  
reducida se trabajó con el 100% de  
las áreas involucradas, tales como  
Coordinador, el área financiera del  
de resultados  
bibliográfica  
y
la búsqueda  
realizar la  
para  
propuesta que más se ajustaba a la  
realidad del área estudiada.  
5
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Análisis de sostenibilidad económica del Seguro Social Campesino (IESS), Manabí zona 4, en el período 2015-2019  
3
. Resultados  
• Reformas al Reglamento para el  
aseguramiento y entrega de  
prestaciones del Seguro Social  
Campesino.  
Identificación  
de  
legales  
las  
y
reestructuraciones  
económicas que se suscitaron en  
el sector de la salud, que  
afectaron la Sostenibilidad en el  
Seguro Campesino – IESS, Manabí  
Zona 4.  
•
Reforma Integral al Reglamento  
Orgánico Funcional del IESS.  
•
Reglamento  
para  
el  
Aseguramiento y Entrega de  
Prestaciones del Seguro Social  
Campesino.  
Resulta necesario identificar la base  
legal de Seguro Social Campesino  
Las leyes y reglamentos expuestos  
con anterioridad son de  
(SSC) del Ecuador, que tiene  
afectación también sobre Manabí  
Zona 4, de acuerdo a la búsqueda  
bibliográfica se determinaron las  
siguientes:  
cumplimiento obligatorio para el  
Seguro Social Campesino – IESS,  
Manabí Zona 4.  
A manera de contextualización, el  
Seguro Social Campesino (SSC),  
constituye una de las prestaciones  
que concede el IESS a sus  
asegurados definidos conforme el  
Art. 128 de la Ley de Seguridad  
Social (IESS, 2019) En concordancia  
con el Art. 10, lit. c), y los capítulos 2  
y 3 de la Ley de Seguridad Social, el  
Seguro Social Campesino concede a  
sus asegurados las prestaciones de  
salud y maternidad, y los protege  
ante las contingencias de invalidez,  
discapacidad, vejez y muerte. Así,  
las prestaciones se resumen de la  
siguiente manera:  
•
•
Constitución de la República del  
Ecuador.  
Ley de Seguridad Social.  
(Incluidas todas las reformas  
vigentes.)  
•
•
Ley Orgánica del Sistema  
Nacional de Salud.  
Base legal del Seguro Social  
Campesino  
•
•
Ley Orgánica de Salud.  
Ley  
Orgánica  
de  
el  
Discapacidades  
Reglamento  
•
para  
aseguramiento y entrega de  
prestaciones del seguro social  
campesino.  
6
Moreira-Rosado et al. (2022)  
•
Prestaciones  
jubilación por vejez; jubilación  
por invalidez; montepío  
viudedad y orfandad) y auxilio  
de funerales.  
económicas:  
prestaciones solidarias de este  
Seguro, de conformidad con el  
Reglamento General de esta Ley  
Análisis de la evolución de los  
ingresos y gastos generados por  
el Seguro Social Campesino.  
(
•
Prestaciones de salud: salud y  
maternidad.  
Para conocer de manera más  
cercana se realizó una entrevista al  
Director Administrativo Financiero de  
dicha sede del SSC y manifestó lo  
que se detalla a continuación:  
Las fuentes de financiamiento del  
Seguro Social Campesino (Instituto  
Ecuatoriano de Seguridad Social,  
2
011) son las que se detallan a  
continuación:  
•
Las  
atenciones  
médicas  
a) El aporte solidario sobre la  
materia gravada que pagarán los  
empleadores, los afiliados al  
Seguro General Obligatorio, con  
relación de dependencia o sin  
ella, y los afiliados voluntarios;  
b) La contribución obligatoria de los  
seguros públicos y privados que  
forman parte del Sistema  
Nacional de Seguridad Social;  
c) El aporte diferenciado de las  
familias protegidas por el Seguro  
Social Campesino;  
anuales, de la zona estudiada  
son en promedio 859.424  
• En  
Manabí  
existen  
156  
dispensarios médicos, los cuales  
representan el 23,67 % del país.  
• El SSC Manabí Zona 4, se  
encuentra  
funcionando  
de  
manera ágil y eficiente  
• Este seguro maneja su propio  
presupuesto, el cual es asignado  
anualmente a nivel central,  
previa aprobación de la proforma  
presupuestaria, por parte del  
Consejo Directivo del IESS, en  
d) La  
contribución  
financiera  
obligatoria del Estado sobre la  
materia gravada de los afiliados  
con relación de dependencia al  
Seguro General Obligatorio;  
donde  
se  
presentan  
los  
requerimientos y necesidades  
de cada área que conforma el  
Seguro Social Campesino Zona  
4, para que dichos recursos que  
se asignan tengan una óptima  
ejecución presupuestaria;  
e) Las demás asignaciones que  
entregue la Función Ejecutiva  
para el financiamiento de las  
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Análisis de sostenibilidad económica del Seguro Social Campesino (IESS), Manabí zona 4, en el período 2015-2019  
•
El SSC Manabí Zona 4 no tiene  
problemas de sostenibilidad y  
Por lo tanto, el crecimiento de la  
deuda del gobierno sigue en  
aumento, debido a la falta del pago  
por parte del Estado.  
que  
no  
presenta  
ningún  
desajuste económico.  
A pesar de lo argumentado en la  
entrevista, Risko (2019), manifiesta  
que existe un desfinanciamiento  
nacional y las principales causas de  
desfinanciamiento que sufrió el  
fondo desde el año 2012 se debe la  
ausencia de la contribución del  
Estado al IESS por el financiamiento  
del 40 % de las pensiones y otras  
obligaciones que tiene el Estado con  
IESS y desinversiones realizadas  
desde junio de 2017.  
Con respecto a las desinversiones  
que sufrió el Fondo del Seguro  
Social Campesino respectivamente  
en los años 2014 y 2015; se las  
realizaron el 09 de junio de 2014 por  
un valor de USD 126.300.000 y el 20  
de julio de 2015 por un valor de USD  
130.000.000 respectivamente, para  
poder cumplir con los pagos que  
debe realizar al Fondo Prestacional  
del Seguro General de Salud  
Individual y Familiar; y, a su vez este  
viabilizar  
la  
cancelación  
de  
Uno de los aspectos que más  
destaca es la deuda del gobierno, la  
cual está distribuida de la siguiente  
manera:  
obligaciones que mantenía ese  
Seguro, por las prestaciones  
médicas  
otorgadas  
por  
los  
Prestadores Externos.  
•
•
•
•
40 % Pensiones Invalidez  
40 % Pensiones Montepío  
40 % Pensiones Vejez  
Todo lo descrito con anterioridad,  
evidencia los problemas de  
sostenibilidad que ha venido  
enfrentado desde el año 2014,  
probablemente de manera zonal, los  
problemas financieros, son menos  
evidentes, pero a nivel nacional y  
cuando se está en el directorio, esto  
sea una dificultad latente.  
0,30 % Contribución Seguro  
Social Campesino  
•
•
•
Contribuciones Especiales  
Atención Médica a Jubilados  
Atención Médica Enfermedades  
Catastróficas  
•
Deuda Gobierno Consolidada  
8
Moreira-Rosado et al. (2022)  
Analizar la evolución de los  
ingresos y gastos generados por  
el Seguro Social Campesino  
Manabí, Zona 4 en el período 2015  
gastos  
prestacionales,  
gastos  
directos de personal, otros gastos  
directos, otros gastos corrientes,  
activos fijos, obras de infraestructura  
y pasivo circulante. En la tabla 1 se  
observan los valores pertenecientes  
a cada uno, por cada año y describe  
los codificados y ejecutados.  
–
2019.  
Las presupuestarias  
partidas  
analizadas se dividen en 7 rubros:  
Tabla 1. Resumen de partida presupuestaria por año desde el 2015 al 2019.  
Gastos  
Directos de  
personal  
Gastos  
prestacionales  
Codificado)  
Otros Gastos  
Directos  
(Codificado)  
Otros gastos  
corrientes  
(Codificado)  
Obras de  
infraestructura  
(Codificado)  
Pasivo  
Circulante  
(Codificado)  
Activos fijos  
(Codificado)  
Año  
(
(
Codificado)  
14.019.647,16  
14.471.702,00  
16.736.388,00  
16.427.523,21  
16.891.688,49  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
27.380.895,63  
24.802.341,00  
9.488.044,15  
8.112.068,92  
12.062.041,50  
2.153.425,81  
2.459.730,00  
2.091.239,18  
2.391.253,87  
3.192.549,41  
13.920,00  
15.000,00  
11.022,00  
26.612,00  
4.820,00  
1.397.483,62  
880.614,00  
2.104.126,00  
731.248,00  
777.601,00  
-
16.323.021,21  
-
-
-
351.669,67  
160.000,00  
348.000,00  
Gastos  
Directos de  
personal  
Gastos  
prestacionales  
Ejecutado)  
Otros Gastos  
Directos  
(Ejecutado)  
Otros gastos  
corrientes  
(Ejecutado)  
Obras de  
infraestructura  
(Ejecutado)  
Pasivo  
Circulante  
(Ejecutado)  
Activos fijos  
(Ejecutado)  
Año  
(
(Ejecutado)  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
13.424.221,48  
6.942.878,15  
9.487.950,13  
8.112.023,12  
12.060.372,81  
13.145.899,10  
13.214.158,46  
16.072.626,80  
15.904.746,64  
15.434.907,69  
965.651,11  
1.186.883,20  
1.559.371,36  
2.253.223,86  
2.863.981,77  
745,24  
2.102,46  
8.846,91  
19.816,16  
3.039,06  
192.082,83  
92.484,68  
356.802,00  
482.698,03  
636.947,22  
-
16.323.021,21  
-
-
-
-
-
160.725,81  
159.997,32  
341.158,69  
Fuente: Seguro Social Campesino Manabí Zona 4  
mínima; a partir del 2017 el  
porcentaje de crecimiento entre la  
asignación inicial y la codificada se  
mantiene en un 34% de crecimiento  
en promedio (Ver Figura 1).  
Con respecto a las asignaciones  
presupuestarias, en el 2015 la  
asignación inicial difiere mucho de la  
asignación codificada; en cambio en  
el 2016 disminuye de manera  
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Análisis de sostenibilidad económica del Seguro Social Campesino (IESS), Manabí zona 4, en el período 2015-2019  
Figura 1. Asignaciones presupuestarias por año desde el 2015 al 2019.  
Asignaciones presupuestarias  
70.000.000,00  
60.000.000,00  
50.000.000,00  
40.000.000,00  
30.000.000,00  
20.000.000,00  
10.000.000,00  
6
1.288.393,43  
42.912.672,00  
33.254.208,90  
30.782.519,00  
42.629.387,00  
2
7.848.706,00  
23.898.706,00  
22.945.928,00  
23.752.519,00  
2
1.358.362,08  
0,00  
2
014,5 2015 2015,5 2016 2016,5 2017 2017,5 2018 2018,5 2019 2019,5  
Asignación inicial Asignaciones Codificadas  
Fuente: Elaboración propia.  
manifestaron que a fines del año  
016 cambió la administración y se  
utilizaron nuevas formas de  
La brecha existente entre las  
asignaciones codificadas y el gasto  
efectivo es amplia en el año 2015 y  
2
proyectar los gastos, por lo que el  
presupuesto se calculaba de una  
mejor manera y se ejecutaba en  
mayor proporción (Ver figura 2).  
2
016; pero va disminuyendo a partir  
del año 2017 y se mantiene hasta el  
año 2019, en el Seguro Social  
Campesino  
Manabí  
Zona  
4
Figura 2. Diferencia entre la Asignaciones y Gastos por año desde el 2015 al 2019  
Asignaciones y Gastos  
7
6
5
4
3
2
1
0.000.000,00  
6
1.288.393,43  
0.000.000,00  
0.000.000,00  
0.000.000,00  
0.000.000,00  
0.000.000,00  
0.000.000,00  
4
4.051.620,97  
42.629.387,00  
3
3.254.208,90  
1.317.915,74  
3
0.782.519,00  
2
7.848.706,00  
3
27.646.323,01  
26.932.506,13  
21.438.506,95  
0,00  
2014  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
2020  
Asignaciones Codificadas  
Gasto Efectivo  
Fuente: Elaboración propia  
1
0
Moreira-Rosado et al. (2022)  
año  
con  
mayor  
ejecución  
La asignación codificada para  
activos fijos aumentó en el año 2017  
a $2.104.126,00 y se registra como  
la más alta; en cambio la más baja  
fue la del 2018 con $731.248,00; el  
presupuestaria en este rubro fue el  
año 2019 con el 82% (Ver tabla 2).  
Las brechas se pueden observar en  
la figura 3.  
Tabla 2. Activos fijos por año desde el 2015 al 2019.  
Año  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
Activos fijos  
$
$
1.397.483,62  
$
$
880.614,00  
$
$
2.104.126,00  
$
$
731.248,00  
$
$
777.601,00  
(Codificado)  
Activos fijos  
Ejecutado)  
192.082,83  
14%  
92.484,68  
11%  
356.802,00  
17%  
482.698,03  
66%  
636.947,22  
82%  
(
%
de Ejecución  
Fuente: Elaboración propia  
Figura 3. Asignación de activos fijos por año desde el 2015 al 2019.  
Activos Fijos  
$
$
$
$
2.500.000,00  
2.000.000,00  
1.500.000,00  
1.000.000,00  
$
2.104.126,00  
$
1.397.483,62  
$731.248,00 $777.601,00  
$
880.614,00  
$636.947,22  
$
500.000,00  
$
192.082,83  
$482.698,03  
356.802,00  
$
$
92.484,68  
-
014,5 2015 2015,5 2016 2016,5 2017 2017,5 2018 2018,5 2019 2019,5  
$
2
Activos fijos (Codificado)  
Activos fijos (Ejecutado)  
Fuente: Elaboración propia.  
En relación a los gastos directos del  
personal, han ido aumentando de  
manera proporcional y la brecha  
entre lo codificado y lo ejecutado se  
ha mantenido a lo largo de los años  
del periodo evaluado (ver tabla 3 y  
figura 4).  
1
1
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 6, Número 10 (Ed. Esp. Abril 2022) ISSN: 2697-3456  
Análisis de sostenibilidad económica del Seguro Social Campesino (IESS), Manabí zona 4, en el período 2015-2019  
Tabla 3. Gastos directos de personal por año desde el 2015 al 2019.  
Año  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
Gastos Directos de  
personal (Codificado)  
$
14.019.647,16 $14.471.702,00 $16.736.388,00 $16.427.523,21 $16.891.688,49  
13.145.899,10 $13.214.158,46 $16.072.626,80 $15.904.746,64 $15.434.907,69  
Gastos Directos de  
personal (Ejecutado)  
$
%
de Ejecución  
94%  
91%  
96%  
97%  
91%  
Fuente: Elaboración propia.  
Figura 4. Asignación de gastos directos de personal por año desde el 2015 al 2019.  
Gastos Directos de Personal  
$
$
$
$
$
18.000.000,00  
$
16.736.388,00  
$16.427.523,21  
15.904.746,64  
$
14.471.702,00  
$
16.891.688,49  
16.000.000,00  
14.000.000,00  
12.000.000,00  
10.000.000,00  
$
14.019.647,16  
$16.072.626,80  
$15.434.907,69  
$
$13.145.899,10  
$13.214.158,46  
$8.000.000,00  
$6.000.000,00  
$4.000.000,00  
$2.000.000,00  
$-  
2014,5 2015 2015,5 2016 2016,5 2017 2017,5 2018 2018,5 2019 2019,5  
Gastos Directos de personal (Codificado)  
Gastos Directos de personal (Ejecutado)  
Fuente: Elaboración propia.  
En relación con los gastos  
prestacionales se obtiene que el  
presupuesto ejecutado y el 2016 el  
28%; a partir del 2017 se ejecutó el  
100% (Ver tabla 4 y figura 5).  
2
015 se ejecutó el 49% del  
Tabla 4. Gastos Prestacionales por año desde el 2015 al 2019.  
Año  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
Gastos prestacionales  
Codificado)  
$
$
27.380.895,63 $24.802.341,00  
$
$
9.488.044,15  
$
$
8.112.068,92 $12.062.041,50  
8.112.023,12 $12.060.372,81  
(
Gastos prestacionales  
Ejecutado)  
13.424.221,48  
49%  
$
6.942.878,15  
28%  
9.487.950,13  
100%  
(
%
de Ejecución  
100%  
100%  
Fuente: Elaboración propia.  
1
2
Moreira-Rosado et al. (2022)  
Figura 5. Asignación de gastos prestacionales por año desde el 2015 al 2019.  
Gastos prestacionales  
$30.000.000,00  
$25.000.000,00  
$20.000.000,00  
$15.000.000,00  
$10.000.000,00  
$
27.380.895,63  
$24.802.341,00  
$13.424.221,48  
$12.060.372,81  
12.062.041,50  
$
9.487.950,13  
$8.112.068,92  
$
$
5.000.000,00  
$9.488.044,15  
2017  
$
6.942.878,15  
$8.112.023,12  
$-  
2014  
2015  
2016  
2018  
2019  
2020  
Gastos prestacionales (Codificado)  
Gastos prestacionales (Ejecutado)  
Fuente: Elaboración propia.  
Las Obras de Infraestructura no  
fueron planificadas en el 2015 y  
46%; en contraparte en el 2018 fue  
utilizado el 100% de lo planificado y  
en el 2019 el 98% (Ver tabla 5 y  
figura 6).  
2
$
016; en el el 2017 se codificó  
351.669,67 y sólo se ejecutó el  
Tabla 5. Obras de Infraestructura por año desde el 2015 al 2019.  
Año  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
Obras de infraestructura  
Codificado)  
-
-
$
$
351.669,67  
$
$
160.000,00  
$
$
348.000,00  
(
Obras de infraestructura  
Ejecutado)  
-
-
-
-
160.725,81  
46%  
159.997,32  
100,00%  
341.158,69  
98%  
(
%
de Ejecución  
Fuente: Elaboración propia.  
Figura 6. Asignación de obras de infraestructura por año desde el 2015 al 2019.  
Obras de Infraestructura  
$400.000,00  
$300.000,00  
$200.000,00  
$100.000,00  
$351.669,67  
$348.000,00  
341.158,69  
$
$
160.000,00  
$159.997,32  
$160.725,81  
$-  
$-  
$-  
2014  
2015  
2016  
2017  
2018 2020  
2019  
Obras de infraestructura (Codificado)  
Obras de infraestructura (Ejecutado)  
Fuente: Elaboración propia.  
1
3
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 6, Número 10 (Ed. Esp. Abril 2022) ISSN: 2697-3456  
Análisis de sostenibilidad económica del Seguro Social Campesino (IESS), Manabí zona 4, en el período 2015-2019  
Cuando se analiza el rubro de otros  
gastos corrientes, se puede  
esta brecha disminuye en el 2017; en  
el 2018 aumenta significativamente y  
baja considerablemente en el 2019  
(Ver tabla 6 y figura 7).  
visualizar que la brecha más amplia  
existe en los años 2015 y 2016; pero  
Tabla 6. Otros gastos corrientes por año desde el 2015 al 2019  
Año  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
Otros gastos  
corrientes  
$
$
13.920,00  
$
$
15.000,00  
$
$
11.022,00  
$
$
26.612,00  
$
$
4.820,00  
(Codificado)  
Otros gastos  
corrientes  
745,24  
5%  
2.102,46  
14%  
8.846,91  
80%  
19.816,16  
74%  
3.039,06  
(Ejecutado)  
%
de Ejecución  
63%  
Fuente: Elaboración propia.  
Figura 7. Asignación Otros gastos corrientes por año desde el 2015 al 2019.  
Otros gastos corrientes  
$
$
$
$
$
30.000,00  
$
26.612,00  
25.000,00  
20.000,00  
15.000,00  
10.000,00  
$15.000,00  
$13.920,00  
$19.816,16  
$11.022,00  
$
8.846,91  
$4.820,00  
$
5.000,00  
$745,24  
$3.039,06  
$2.102,46  
$-  
2014  
2015  
2016  
2017  
2018 2020  
2019  
Otros gastos corrientes (Codificado)  
Otros gastos corrientes (Ejecutado)  
Fuente: Elaboración propia.  
La asignación de los gastos directos  
a tenido fluctuaciones a lo largo de  
los años, desde el 2017 ha ido en  
aumento, en el 2018 se ejecutó el  
90%; el año más bajo y con más  
brecha entre la asignación codificada  
y la ejecutada fue el 2018 (Ver tabla  
7 y figura 8).  
9
4% de la asignación y el 2019 el  
1
4
Moreira-Rosado et al. (2022)  
Tabla 7. Otros Gastos Directos por año desde el 2015 al 2019.  
Año  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
Otros Gastos Directos  
$
$
2.153.425,81  
$
$
2.459.730,00  
$
$
2.091.239,18  
$
$
2.391.253,87  
$
$
3.192.549,41  
(Codificado)  
Otros Gastos Directos  
Ejecutado)  
965.651,11  
45%  
1.186.883,20  
48%  
1.559.371,36  
75%  
2.253.223,86  
94%  
2.863.981,77  
90%  
(
%
de Ejecución  
Fuente: Elaboración propia.  
Figura 8. Asignación Otros gastos directos por año desde el 2015 al 2019.  
Otros gastos directos  
$
3.500.000,00  
3.000.000,00  
2.500.000,00  
2.000.000,00  
1.500.000,00  
1.000.000,00  
$
3.192.549,41  
$
$
$
$
$
$
2.391.253,87  
$2.863.981,77  
$
2.459.730,00  
$
2.153.425,81  
$
2.091.239,18  
$
2.253.223,86  
$1.559.371,36  
$1.186.883,20  
$965.651,11  
$500.000,00  
$-  
2014  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
2020  
Otros Gastos Directos (Codificado)  
Otros Gastos Directos (Ejecutado)  
Fuente: Elaboración propia.  
El último rubro fueron los pasivos  
circulantes que solo aparece en el  
presupuestaria del 100% (Ver tabla 8  
y figura 9).  
2
015  
con  
una  
ejecución  
Tabla 8. Pasivo Circulante por año desde el 2015 al 2019.  
Año  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
Pasivo Circulante  
Codificado)  
$16.323.021,21  
-
-
(
Pasivo Circulante  
Ejecutado)  
$
16.323.021,21  
100%  
-
-
-
-
(
%
de Ejecución  
Fuente: Elaboración propia.  
1
5
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Análisis de sostenibilidad económica del Seguro Social Campesino (IESS), Manabí zona 4, en el período 2015-2019  
Figura 9. Asignación Pasivo Circulante por año desde el 2015 al 2019.  
Pasivo Circulante  
$18.000.000,00  
$16.000.000,00  
$14.000.000,00  
$12.000.000,00  
$10.000.000,00  
$16.323.021,21  
$8.000.000,00  
$6.000.000,00  
$4.000.000,00  
$2.000.000,00  
$-  
$-  
$-  
$-  
$-  
2014,5 2015 2015,5 2016 2016,5 2017 2017,5 2018 2018,5 2019 2019,5  
Pasivo Circulante (Codificado)  
Pasivo Circulante (Ejecutado)  
Fuente: Elaboración propia.  
permiten medir la gestión, estos son:  
efectividad, eficacia, evaluación de la  
ejecución de presupuesto, solvencia  
financiera, respecto al total de gastos  
y análisis de reforma de gastos. Los  
indicadores con sus variables y  
Aplicación de indicadores de  
gestión para medir la eficiencia y  
eficacia  
en  
la  
ejecución  
presupuestaria de la Institución.  
Con la finalidad de medir la eficiencia  
y la eficacia de la ejecución  
presupuestaria, se toma como  
referencia la propuesta de Guanuche  
fórmulas  
correspondientes  
se  
describen en la siguiente tabla:  
y
Medina (2017), los cuales  
presentan  
6
indicadores que  
Tabla 9. Indicadores de gestión.  
N°  
Indicador  
Descripción  
Variables  
Recursos Invertidos (Ri)  
Fórmula  
푅푖  
퐸 = ( ) ∗ 100  
푅푝  
1
Efectividad (E)  
Eficacia (Ef)  
Recursos Planeados (Rp)  
Monto de ejecución presupuestaria de Gastos (MEPG)  
Monto de ingresos estimados (MIE)  
Presupuesto Ejecutado (PE)  
퐸푓  
2
3
푀퐸푃퐺  
) ∗ 100  
푀퐼퐸  
=
(
Evaluación de  
la ejecución del  
presupuesto  
푃퐸  
퐸퐸푃 = ( ) ∗ 100  
푃푇  
Presupuesto total (PT)  
(
EEP)  
Ingresos Prestacionales (IP)  
Gastos Prestacionales (GP)  
Gastos Prestacionales (GP)  
Solvencia  
Financiera (SF)  
퐼푃  
푆퐹 =  
퐺푃  
4
5
1
6
Moreira-Rosado et al. (2022)  
Respecto al  
total de gastos  
퐺푃  
푇퐺  
Total de Gastos (TG)  
푅푇퐺 =  
∗ 100  
(RTG)  
Análisis de  
reformas de  
gastos (ARG)  
Montos de reformas presupuestarias (MRP)  
Presupuesto Inicial (PI)  
푀푅푃  
퐴푅퐺 =  
푃퐼  
6
Fuente: Guanuche y Medina (2017).  
Con los indicadores detallados con  
anterioridad, se medirá la gestión de  
la ejecución presupuestaria en el  
Seguro Social Campesino Manabí  
Zona 4.  
Tabla 10. Cálculo de indicador de efectividad.  
2015 2016 2017  
Efectividad  
2018  
2019  
Recursos Invertidos 44.051.620,97 21.438.506,95 27.646.323,01 26.932.505,13 31.317.915,74  
Recursos Planeados 61.288.393,43 42.629.387,00 30.782.519,00 27.848.706,00 33.254.208,90  
Total  
71,88  
50,29  
89,81  
96,71  
94,18  
Nota: Elaboración propia  
El Seguro Social Campesino Manabí  
Zona 4 es una institución pública del  
sector de salud con asignación de  
recursos fiscales y aportes de otras  
fuentes, las cuales ya han sido  
detalladas anteriormente. En cuanto  
al indicador se analizaron todos los  
años de estudio desde el 2015 hasta  
el 2019. Dentro de la planificación se  
servicios generales, materiales y  
suministros, otros gastos corrientes,  
obras de infraestructuras y activos  
fijos; como se observa en la tabla 2,  
en el 2015 se planificó el monto más  
elevado de los años estudiados  
$61.288.393,43 y el año con el  
monto más bajo fue el 2018 con  
$27.848.706,00; En el 2016 solo se  
invirtieron el 50,29% de los recursos  
y el años con mayor inversión fue el  
2019 con el 96,71%.  
toman  
en  
cuenta  
gastos  
prestacionales, gastos directos de  
personal, otros gastos directos,  
Tabla 11. Cálculo de indicador de eficacia.  
2015 2016 2017 2018  
Eficacia  
2019  
Monto de  
ejecución  
presupuestaria  
de Gastos  
4
4.051.620,97 21.438.506,95 27.646.323,01 26.932.505,13 31.317.915,74  
1
7
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 6, Número 10 (Ed. Esp. Abril 2022) ISSN: 2697-3456  
Análisis de sostenibilidad económica del Seguro Social Campesino (IESS), Manabí zona 4, en el período 2015-2019  
Monto de  
ingresos  
61.288.393,43 42.629.387,00 30.782.519,00 27.848.706,00 33.254.208,90  
estimados  
Total  
71,88  
50,29  
89,81  
96,71  
94,18  
Nota: Elaboración propia.  
El indicador de eficacia de gastos  
determina el cumplimiento en la  
gestión presupuestaria por parte del  
Seguro Social Campesino Manabí  
Zona 4; el año con una ejecución  
más baja fue el 2015 y eso se refleja  
también en el indicador de eficiencia.  
En el 2018 el porcentaje de  
ejecución es considerable, sin  
embargo, en el análisis se  
evidencian recursos que pudieron  
ser ejecutados por un valor de  
$916.200,87.  
Tabla 12. Cálculo de indicador Evaluación de la ejecución del presupuesto.  
Evaluación  
de la  
ejecución  
del  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
presupuesto  
Presupuesto  
Ejecutado  
4
6
4.051.620,97  
21.438.506,95  
27.646.323,01  
26.932.505,13  
31.317.915,74  
Presupuesto  
total  
1.288.393,43  
71,88  
42.629.387,00  
50,29  
30.782.519,00  
89,81  
27.848.706,00  
96,71  
33.254.208,90  
94,18  
Total  
Nota: Elaboración propia.  
Tabla 13. Cálculo de indicador de Solvencia Financiera.  
Solvencia  
Financiera  
2
015  
2016  
2017  
2018  
2019  
Ingresos  
Prestacionales  
3
0.644.196,72  
21.314.693,50  
15.391.259,50  
13.924.353,00  
16.627.104,45  
Gastos  
Prestacionales  
2
7.380.895,63  
1,12  
21.235.506,95  
1,00  
9.488.044,15  
1,62  
8.112.068,92  
1,72  
12.062.041,50  
1,38  
Total  
Nota: Elaboración propia.  
Este índice nos muestra que la  
institución durante este periodo  
cuenta con recursos necesarios para  
poder cubrir cada dólar contraído de  
gasto prestacional, en este gasto se  
incluyen todas aquellas actividades  
relacionadas de manera directa con  
el pago de prestaciones, en el 2015  
1
8
Moreira-Rosado et al. (2022)  
contó con $1,12, en el 2016 con  
holgura financiera tuvieron $1,72 y  
en el 2019 $1,38.  
$
2
1,00; en el 2017 con $1,62; en el  
018 considerado un año con  
Tabla 14. Cálculo de indicador de Respecto al Total de Gastos.  
Respecto al  
total de  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
gastos  
Gastos  
Prestacionales  
2
4
7.380.895,63  
9.488.044,15  
8.112.068,92  
12.062.041,50  
21.235.506,95  
Total de  
Gastos  
4.051.620,97  
62,16  
27.646.323,01  
34,32  
26.932.505,13  
30,12  
31.317.915,74  
38,51  
21.438.506,95  
99,05  
Cálculo  
Nota: Elaboración propia.  
Los  
gastos  
prestacionales,  
correspondió al 34,3%; en el 2018 el  
30,1% y el 2019 el 38,5%; los  
porcentajes han ido fluctuando, pero  
a partir del 2017 se han mantenido  
en un promedio del 34,3%.  
representan en el año 2015 el 62,2%  
de los gastos; en el 2016 el 99,1% de  
los gastos, y es un indicador que se  
tendría q analizar; en el 2017  
Tabla 15. Cálculo de indicador de Análisis de reformas de gastos.  
Análisis de  
reformas de  
gastos  
2015  
2016  
2017  
2018  
2019  
Montos de  
reformas  
61.288.393,43 42.629.387,00 30.782.519,00 27.848.706,00 33.254.208,90  
presupuestarias  
Presupuesto  
Inicial  
2
1.358.362,08 42.912.672,00 23.752.519,00 23.898.706,00 22.945.928,00  
2,87 0,99 1,30 1,17 1,45  
Cálculo  
Nota: Elaboración propia.  
más alto en reajuste presupuestario  
en 2,87, en el 2016 en el ajuste  
presupuestario en la reforma  
disminuyó. Los encargados del área  
financiera, argumentaron que las  
En el análisis de la reforma de  
gastos, el Seguro Social Campesino  
Manabí Zona  
4
ha realizado  
reformas presupuestarias cada año;  
en los años: 2015, 2017, 2018 y  
reformas presupuestarias se  
2
019, han aumentado los gastos de  
realizan con la finalidad de financiar  
manera considerable, siendo el caso  
1
9
Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 6, Número 10 (Ed. Esp. Abril 2022) ISSN: 2697-3456  
Análisis de sostenibilidad económica del Seguro Social Campesino (IESS), Manabí zona 4, en el período 2015-2019  
rubros de carácter emergentes los  
cuales no contaban con asignación  
presupuestaria o aparecieron en la  
ejecución.  
las siguientes estrategias que  
permitirán mejorar la sostenibilidad  
del Seguro Campesino Manabí Zona  
4:  
Del análisis de indicadores realizado  
se determina que la Evaluación de la  
gestión presupuestaria de toda  
institución es muy importante para  
verificar el cumplimiento de las  
actividades propias del objeto social  
de la institución lo que permite el uso  
eficiente de los recursos asignados  
por el Estado y por los demás entes  
que financian el Seguro Social  
Campesino. Se realizó un análisis  
comparativo entre lo ejecutado y  
planificado, además de la aplicación  
de indicadores que permiten medir la  
eficiencia y eficacia en el manejo  
presupuestario, es decir la medición  
de los resultados físicos y financieros  
obtenidos y los efectos producidos,  
el análisis de las variaciones  
observadas, con la determinación de  
sus causas y la recomendación de  
medidas correctivas.  
• Identificar los factores que  
pueden  
interferir  
en  
el  
funcionamiento  
normal  
del  
Seguro Campesino Manabí  
Zona 4, como es el caso de la  
tasa de rendimiento de las  
inversiones,  
demográficos importantes  
fenómenos económicos, que  
podrían ocasionar una  
cambios  
y
desestabilización en las reservas  
del Seguro Social Campesino  
Nacional y afectar la estructura  
de su riesgo de liquidez. Un  
ejemplo de esto ha sido la  
pandemia por el Covid19, pero  
como el estudio se realizó hasta  
el 2019 no entra en el análisis  
• Es necesario realizar monitoreos  
periódicos del desarrollo de los  
flujos de ingresos y egresos.  
• Se deberá analizar de manera  
detalla los diferentes tipos de  
gastos presentados en las  
partidas presupuestarias.  
Diseño de Estrategias para la  
Sostenibilidad Económica en el  
Seguro Campesino de Manabí.  
•
Controlar la relación entre la  
ejecución presupuestaria, los  
Luego del proceso de análisis de los  
ingresos y  
por  
aportes  
ingresos de los  
y
gastos  
y
contribuciones y los pagos de  
indicadores planteados se proponen  
2
0
Moreira-Rosado et al. (2022)  
gastos prestacionales. Esta  
relación permitirá supervisar y  
anticipar la evolución de las  
reservas ante cualquier situación  
adversa.  
•
En  
el  
Seguro  
Social  
Campesino – IESS, Manabí Zona 4  
se llevan todas las etapas del ciclo  
presupuestario, sin embargo, se  
visualizan debilidades en el control y  
•
Se recomienda definir un  
conjunto de indicadores  
evaluación  
de  
la  
gestión  
presupuestaria; se encontró que la  
distribución de los recursos cumple  
con los requerimientos de las  
especializados para seguros  
sociales, que permitan conocer y  
monitorear  
económico-financiera  
Seguro Social  
Manabí Zona 4.  
la  
situación  
del  
diferentes  
áreas  
Analizar  
la  
evolución de los ingresos y gastos  
generados por el Seguro Social  
Campesino Manabí, Zona 4 en el  
período 2015 – 2019. A partir del año  
Campesino  
2
017 se evidencia una brecha más  
4
. Conclusiones  
pequeña entre lo codificado y lo  
ejecutado, notándose una mejor  
Luego del proceso investigativo se  
obtuvieron  
las  
siguientes  
planificación  
en  
la  
gestión  
administrativa financiera.  
conclusiones:  
•
Aplicar indicadores de gestión  
•
La  
identificación de  
la  
para medir la eficiencia y eficacia en  
la ejecución presupuestaria de la  
Institución, es una manera de saber  
en qué áreas se debe fortalecer; se  
establecieron 6 indicadores a los 5  
años estudiados y se nota un  
aumento de la eficiencia y eficacia  
desde el año 2017.  
estructura legal que afecta al Seguro  
Social Campesino – IESS, Manabí  
Zona  
4
permitió saber que  
afectaciones tenía y de qué manera  
gobernaban a la institución, también  
se conoció la conformación y los  
elementos que la componen;  
además en un análisis más detallado  
se pudo conocer cuáles eran las  
causas de los problemas financieros,  
entre ellos se mencionaron la  
ausencia de la contribución del  
estado y las desinversiones.  
•
Las estrategias propuestas  
son de carácter preventivas, es decir  
para controlar la gestión dentro del  
Seguro Social Campesino Manabí,  
Zona 4; debido  
a
que la  
2
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 6, Número 10 (Ed. Esp. Abril 2022) ISSN: 2697-3456  
Análisis de sostenibilidad económica del Seguro Social Campesino (IESS), Manabí zona 4, en el período 2015-2019  
sostenibilidad  
de  
la  
entidad  
Técnica  
de  
Machala,  
Machala, El Oro, Ecuador.  
estudiada depende directamente de  
las decisiones centrales más que de  
las zonales y lo que se puede hacer  
a través de las estrategias es  
mejorar la gestión local.  
IESS. (2019). Ley de Seguridad  
Social.  
Obtenido  
de  
https://www.iess.gob.ec/docu  
ments/10162/33701/Ley_seg  
uridad_social.pdf  
Mideros, A. (2019). Objetivos y  
desafíos de la Seguridad  
Social en Ecuador. Obtenido  
de  
Bibliografía  
Campesino, S. S. (2021). IESS  
Seguro Social Campesino.  
https://www.primicias.ec/notic  
ias/firmas/objetivos-desafios-  
seguridad-social-ecuador/  
Obtenido  
https://www.iess.gob.ec/es/se  
guro-campesino  
de  
Naciones Unidas. (2015). Objetivos  
de Desarrollo Sostenible.  
Constitución de la República de  
Ecuador. (2008). ASAMBLEA  
NACIONAL. Obtenido de  
https://www.defensa.gob.ec/  
wp-  
Obtenido  
de  
https://www.un.org/sustainabl  
edevelopment/es/poverty/  
content/uploads/downloads/2  
Zapata, M. E. (2018). Continuidad y  
cambio en el Seguro Social  
Campesino del Ecuador: un  
análisis desde el. FLACSO  
0
15/12/nov15_CONSTITUCI  
ON-DE-LA-REPUBLICA-  
DEL-ECUADOR.pdf  
Andes.  
Obtenido  
de  
García, M. (2014). Derecho a la  
Seguridad Social. Redalyc  
https://repositorio.flacsoande  
s.edu.ec/bitstream/10469/140  
(32), 91.  
1
2
2/8/TFLACSO-  
018MEAZ.pdf  
Guanuche, N., & Medina, W. (2017).  
Evaluación de la gestión  
Risko. (2019). Análisis, revisión y  
aprobación de la valuación  
actuarial del Seguro Social  
presupuestaria  
de  
la  
coordinación zonal 7 servicio  
integrado de seguridad ecu  
Campesino.  
IESS.  
9
11 centro zonal Machala,  
https://www.iess.gob.ec/docu  
ments/10162/15156199/Anali  
sis_revision_aprobacion_valu  
acion_actuarial_Seguro_Soci  
al_Campesino.pdf  
ejercicio fiscal 2015, mediante  
la aplicación de indicadores  
de gestión y su contribución  
en el logro de objetivos  
institucionales  
pregrado).  
(Tesis de  
Universidad  
2
2