Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 5, Número 8 (Ed. Esp. abril 2021) ISSN: 2697-3456  
Cambio Climático y la Covid-19: retos para el desarrollo de un Turismo Responsable  
DOI: https://doi.org/10.46296/yc.v5i8edespab.0092  
CAMBIO CLIMÁTICO Y LA COVID-19: RETOS PARA EL DESARROLLO DE  
UN TURISMO RESPONSABLE  
CLIMATE CHANGE AND COVID-19: CHALLENGES FOR THE  
DEVELOPMENT OF RESPONSIBLE TOURISM  
Verduga-Pino Alexandra María *; Pérez-Figueredo Alexis Santiago 2  
1
1
Doctora en Ciencias Económicas, Profesora Titular Universidad Técnica De Manabí.  
Portoviejo – Ecuador. https://orcid.org/0000-0003-4864-0499  
Doctor en Ciencias Económicas, Profesor Titular Universidad Oriente. Santiago de  
2
Cuba – Cuba. https://orcid.org/0000-0003-3797-0513  
*
Correo: alexandra.verduga@utm.edu.ec  
Resumen  
El objetivo que busca esta investigación es potenciar el desarrollo de un turismo responsable  
ante los retos que representan el enfrentamiento de los impactos asociados al Cambio Climático  
y la Covid-19. La revisión bibliográfica y documental, permitió construir el marco de referencia  
teórico y metodológico para este estudio, los métodos comparativos, descriptivo-explicativo,  
favorecieron establecer comparaciones entre diferentes posiciones de autores, así como, definir  
los criterios asumidos por el autor a lo largo del proceso investigativo. El análisis causal para  
fundamentar las relaciones entre las variables de la investigación. El método matricial y el método  
cartográfico para modelar los impactos del Cambio Climático. La observación, entrevistas y  
encuestas para conocer nivel de percepción del riesgo y actualización del diagnóstico. La  
fundamentación de elementos que desde el enfoque estratégico de la dirección permiten  
establecer la articulación de acciones para el desarrollo de un turismo responsable ante los retos  
que representan el enfrentamiento de los impactos asociados al Cambio Climático y la Covid-19.  
El cambio climático y la Covid-19 constituyen retos para el desarrollo de un turismo responsable  
que implica un cambio y reorientación para el turismo. Las prácticas para su enfrentamiento han  
demostrado el valor de la acción integrada de toda la sociedad. Desde estas perspectivas los  
elementos expuestos desde el enfoque de la dirección estratégica del riesgo pueden servir como  
herramientas para el desarrollo de un turismo responsable.  
Palabras claves: Turismo Responsable, Cambio Climático, Tarea vida, Bienestar del turista.  
Abstract  
To promote the development of responsible tourism in the face of the challenges of coping with  
the impacts associated with Climate Change and Covid-19. The bibliographic and documentary  
review allowed the construction of the theoretical and methodological reference framework for  
this study. The comparative, descriptive-explanatory methods favored establishing comparisons  
between different positions of authors, as well as defining the criteria assumed by the author when  
throughout the investigative process. Causal analysis to support the relationships between the  
research variables. The matrix method and the cartographic method to model the impacts of  
Climate Change. Observation, interviews and surveys to find out the level of risk perception and  
update the diagnosis. The foundation of elements that from the strategic approach of the  
management allow to establish the articulation of actions for the development of responsible  
tourism in the face of the challenges that represent the confrontation of the impacts associated  
with Climate Change and Covid-19. Climate change and Covid-19 constitute challenges for the  
development of responsible tourism that implies a change and reorientation for tourism. From  
these perspectives, the elements exposed from the strategic risk management approach can  
serve as tools for the development of responsible tourism.  
Keywords: Responsible Tourism, Climate Change, Life task, Tourist well-being.  
Información del manuscrito:  
Fecha de recepción: 22 de febrero de 2021.  
Fecha de aceptación: 19 de abril de 2021.  
Fecha de publicación: 23 de abril de 2021.  
2
Verduga-Pino & Pérez-Figueredo (2021)  
1
. Introducción  
El nuevo paradigma para el  
desarrollo de un turismo sostenible  
constituye para el sector un doble  
reto, alcanzar una sostenibilidad de  
la calidad de sus servicios y atención  
al cliente, garantizando el bienestar  
del turista y demostrar con su  
desempeño ambiental que el destino  
o producto turístico que se oferta,  
constituye un exponente de buenas  
prácticas hacia la protección y  
conservación del medio ambiente.  
El cambio climático constituye la  
principal amenaza para los Estados  
Insulares por la alta vulnerabilidad de  
estos ante sus impactos. Entre las  
actividades económicas que serán  
afectadas, el turismo constituye una  
de las de mayor incidencia. Entre los  
impactos que se han identificado  
[(AMA, 2015), (CEPAL, 2018),  
(IPCC, 2014)] generados por el  
cambio climático sobre el turismo se  
encuentran:  
(OMT, 2017).  
●
La elevación del nivel medio  
El turismo constituye para el país  
una de las actividades económica  
que se debe convertir en uno de sus  
del mar y su influencia en los  
destinos de sol y playa  
●
Problemas de la biodiversidad  
principales  
sectores  
para  
el  
y el stress de los ecosistemas  
producto del cambio climático  
desarrollo, donde se realizarán en  
los próximos años cuantiosas  
inversiones, ejemplo de ello son las  
proyectadas hasta el 2030, que  
determinan un crecimiento en 252  
nuevas instalaciones, 90 proyectos  
de incremento de categoría,13  
proyectos de desarrollo inmobiliario  
asociados a campos de golf, 42  
proyectos de recreación y más de  
●
Contaminación atmosférica y  
la pérdida de la calidad ambiental  
del sitio turístico.  
●
Cambios en la preferencia  
gastronómica de los turistas por  
productos ecológicos.  
●
Reorientación  
de  
la  
1
5
00 proyectos de logística ( Granma  
/8/2019). Estas inversiones estarán  
modalidad de sol y playa  
●
La erosión costera y pérdida  
dirigidas en lo fundamental  
a
de playas arenosas.  
potenciar la modalidad del turismo  
de sol y playa en la zona costera.  
3
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Cambio Climático y la Covid-19: retos para el desarrollo de un Turismo Responsable  
●
Las inundaciones costeras y  
entre los que identifican las  
instalaciones del sector turístico.  
penetración del mar.  
●
Degradación  
del  
paisaje  
El enfrentamiento a la mayor crisis  
sanitaria de los últimos años,  
provocada por el nuevo coronavirus:  
Sars Cov-2 que produce la  
enfermedad Covid-19, con una  
magnitud de impacto de cifras  
millonarias en personas enfermas y  
que han fallecidos. (OMS, 2020)  
terrestre y fondos marinos.  
En el Plan del Estado cubano para el  
enfrentamiento al cambio climático:  
Tarea Vida, (CITMA, 2017), se  
conceptúa como uno de sus  
objetivos la adopción de medidas  
para garantizar el desarrollo del  
turismo.  
Este dinámico escenario plantea al  
sector  
turístico  
un  
desafío  
En el análisis de sus cinco acciones  
estratégicas, en cuatro de ellas  
existen indicaciones que deben  
tenerse en cuenta para el desarrollo  
del turismo y en las once tareas se  
evidencia una incidencia transversal  
al proceso de desarrollo de este  
sector.  
importante. ¿Cómo enfrentar el reto  
que representa para el sector el  
enfrentamiento de la Covid y el  
cambio climático?  
La Organización Mundial del  
Turismo (OMT) y la Organización  
Mundial de la Salud (OMS) han  
reforzado su colaboración con el  
En específico la Tarea diez dirigida a  
priorizar las medidas y acciones para  
elevar la percepción del riesgo y  
aumentar el nivel de conocimiento y  
el grado de participación de toda la  
población en el enfrentamiento al  
cambio climático y una cultura que  
fomente el ahorro del agua, se hace  
establecimiento  
de  
protocolos  
conjuntos, donde se garantice la  
salud de los clientes y trabajadores  
del turismo.  
La OMT pide un liderazgo  
internacional consistente al sector  
del turismo, que incluya como  
prioridad en los futuros esfuerzos de  
su recuperación el desarrollo de un  
turismo responsable.  
un  
llamado  
a
potenciar  
el  
desempeño ambiental  
de los  
diferentes actores del desarrollo  
4
Verduga-Pino & Pérez-Figueredo (2021)  
Este enfoque de un turismo  
responsable debe evidenciar la  
●
Las afectaciones originadas  
por malas prácticas de manejo de  
los recursos naturales que han  
generado problemas ambientales  
asociados a la deforestación, el  
empobrecimiento de los suelos, la  
pérdida de recursos de la  
responsabilidad  
personal  
para  
cumplir todas las medidas de  
seguridad sanitaria, que constituye el  
paso más importante que los turistas  
y personal de las instalaciones  
turísticas  
pueden  
dar  
para  
biodiversidad  
y
paisajísticos,  
protegerse a sí mismos y a otras  
personas, contribuyendo a su propio  
bienestar y al bienestar de quienes  
los rodean.  
aceleración de procesos de  
salinización de suelos y acuíferos,  
la desertificación, entre otros.  
●
En el ámbito social la  
La familiarización con las prácticas  
de prevención básicas constituye un  
disponibilidad del agua potable  
para la población, la calidad  
ambiental de los asentamientos  
humanos, el déficit de servicios  
básicos en muchas de las  
comunidades que generan a su  
vez situaciones de estrés y  
presiones sobre los ecosistemas  
naturales con los que interactúan.  
elemento  
empeño, así como mantener un nivel  
importante de información  
comunicación del riesgo.  
sustantivo  
en  
este  
y
Estos elementos connotan un  
escenario al que hay que sumar el  
enfrentamiento a los impactos del  
cambio climático lo que hace más  
●
Las del  
saneamiento ambiental en las  
instalaciones turísticas en  
condiciones  
complejo  
el  
desarrollo  
y
recuperación del turismo en los  
próximos tiempos.  
ocasiones no están respaldadas  
con un efectivo programa de  
gestión ambiental, que garantice  
la sustentabilidad de las acciones  
que se desarrollan, lo que puede  
conducir a que se potencien  
factores de riesgos asociados a  
Las características del desarrollo  
turístico como actividad económica,  
genera una serie de vulnerabilidades  
tanto en el medio ambiente como en  
la sociedad, que de no ser atendidas  
adecuadamente pueden potenciar  
impactos como:  
diferentes  
eventos  
5
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Cambio Climático y la Covid-19: retos para el desarrollo de un Turismo Responsable  
epidemiológicos,  
impactos.  
entre  
otros  
para potenciar la gestión de  
riesgos.  
Las zonas costeras por las  
características y fragilidad de sus  
ecosistemas constituyen las áreas  
donde serán más evidentes los  
primeros impactos del cambio  
climático en los territorios insulares,  
requieren de una alta prioridad en la  
preparación y capacitación de los  
decisores y actores de los procesos  
de desarrollo para el enfrentamiento  
a estos posibles impactos.  
●
Desarrollar capacidades para  
el enfrentamiento a los impactos  
del cambio climático y otros  
peligros desde el enfoque de la  
adaptación.  
●
Conocer los impactos del  
cambio climático a los que deben  
enfrentarse.  
●
Gestionar  
vulnerabilidades  
asociados al cambio climático de  
forma efectiva.  
Según estudios realizados por  
especialistas de la Universidad de  
Oriente y del CITMA, así como los  
resultados de tesis de grados, de  
diferentes programas de maestrías y  
doctorados, entre otros trabajos  
investigativos, existen vacíos e  
insuficiencias en la formación y  
conocimientos de la gestión de  
riesgos para el enfrentamiento al  
cambio climático en los tomadores  
●
Como actuar para minimizar  
los impactos adversos.  
●
Identificar  
y
aprovechar  
elementos que contribuyan a  
elevar la resiliencia entre los  
tomadores de decisiones  
actores del desarrollo.  
y
●
Establecer  
prioridades  
en  
y
concertar esfuerzos  
el  
de decisiones  
y
actores del  
desarrollo de medidas y acciones  
de adaptación con enfoques  
indudables teniendo en cuenta  
criterios de grupos vulnerables y  
enfoque de género.  
desarrollo en el territorio, por lo que  
se hace necesario potenciar su  
desarrollo hacia un proceso de  
cambio que permita:  
●
Fortalecer los lazos existentes  
entre las dimensiones  
institucional, social y económica  
●
Identificar los activos de  
adaptación, es decir, aquellas  
medidas ya adoptadas en el  
6
Verduga-Pino & Pérez-Figueredo (2021)  
ámbito local que contribuyen  
actualmente a la adaptación.  
●
Crear una cultura de la  
prevención común en materia de  
adaptación al cambio climático  
●
Crear sinergias entre medidas  
y acciones, así como superar los  
posibles costes de improvisación.  
De lo analizado hasta aquí emerge el  
problema  
de  
la  
presente  
investigación: ¿Cómo desarrollar un  
turismo responsable ante los retos  
que representan los impactos del  
cambio climático y la pandemia de la  
Covid-19?  
●
Optimizar la asignación de los  
recursos disponibles para la  
gestión de riesgos.  
●
Fomentar la colaboración  
entre los sectores público y  
privado en materia de adaptación.  
Tabla 1. Análisis de causas y efecto de la situación problémica de la investigación.  
Causa  
Causa  
Problema  
Efectos  
Limitada percepción del  
riesgo  
Débil estrategia de  
Comunicación del riesgo.  
Limitado desarrollo Baja percepción 1.Insuficiente conocimiento de la 1.a) Insuficientes estrategias  
de la gestión de del riesgo ante los gestión de riesgos en tomadores de bien público al sobre el tema  
riesgo ante los impactos  
de decisiones y actores del en las entidades y sector.  
impactos  
generados por el CC  
CC en el sector y el  
generados por el desarrollo.  
2
. Predominio de un enfoque  
a) Vacíos en los programas de reactivo en la gestión de la  
estudios de temas sobre la información y la comunicación  
Relativo  
territorio.  
desarrollo  
desempeño  
ambiental  
del gestión de riesgos.  
sobre el riesgo.  
2. Reducida ofertas de cursos de  
capacitación sobre la gestión de  
riesgo ante el CC.  
evidenciado  
en  
las instalaciones  
turísticas y por su  
personal.  
3.  
Desactualización de los  
diagnósticos de las necesidades  
de aprendizaje sobre este tema  
Cómo desarrollar Impacto negativo 1. Limitado cumplimiento de las Débil  
estrategia  
de  
un  
turismo en la imagen del nuevas normas del turismo pos comunicación del riesgo.  
responsable  
connote  
bienestar del turista incertidumbre  
en la situación de relacionada con la  
recuperación ante seguridad  
que destino y producto Covid que impactan en la  
el turístico fruto de la imagen de seguridad del destino  
1
. a) Insuficientes estrategias  
de bien público al sobre el tema  
en las entidades y sector.  
y producto turístico.  
2
. Insuficiente ejecución de la  
y
del  
2. Predominio de un enfoque  
gestión ambiental de la  
instalación turística que afecta  
su desempeño ambiental.  
la Covid-19.  
protección  
turista.  
reactivo en la gestión de la  
información y la comunicación  
sobre el riesgo.  
7
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Cambio Climático y la Covid-19: retos para el desarrollo de un Turismo Responsable  
potenciar la gestión de riesgos ante  
los posibles impactos del Cambio  
Como parte de las indicaciones del  
Consejo de Estado para la  
implementación de la Tarea vida, en  
cada territorio, los Organismo de la  
Administración Central del Estado  
Climático,  
favoreciendo  
la  
la  
percepción de riesgos  
y
participación de los trabajadores en  
la búsqueda de soluciones de los  
impactos generados por el cambio  
climático, proceso en el que se  
pueden desarrollar acciones de  
(OACE), entre ellos el Ministerio de  
Turismo y sus instalaciones, deben  
elaborar un cronograma de trabajo  
que garantice su implementación. De  
estas orientaciones emanan los  
capacitación,  
impactos  
evaluación de  
la realización de  
y
principales  
intereses  
de  
investigaciones relacionadas con  
este tema, entre otras acciones.  
coordinación en los territorios y  
ministerios.  
Desde el Ministerio del Turismo de  
Cuba, se han orientado las nuevas  
normas y protocolos de actuación en  
la etapa de recuperación de la Covid-  
Por indicaciones del Ministerio de  
Educación  
Superior  
las  
universidades deben crear grupos de  
expertos con la participación de  
profesores e investigadores para la  
conformación de un plan de acciones  
para garantizar la implementación de  
la Tarea Vida, con un orden de  
prioridad alto según las necesidades  
1
9 para garantizar la certificación de  
las instalaciones turísticas para  
desarrollar un turismo más higiénico  
y seguro.  
Obviamente se pueden articular  
ambas acciones teniendo como  
plataforma de acción los planes,  
programas o sistema de gestión  
ambiental de estas instituciones,  
donde se deben reflejar tanto las  
acciones para la implementación de  
la Tarea Vida, así como aquellas  
para lograr la sustentabilidad de las  
acciones de los nuevos protocolos  
para el logro de un turismo más  
higiénico y seguro.  
y
proyecciones de desarrollo  
territorial, constituyendo este  
escenario el marco de las relaciones  
entre los organismos, empresas y la  
universidad que en el territorio deben  
conducir la implementación de la  
Tarea Vida en los territorios.  
La relación con los mismos estará  
definida con el desarrollo del  
asesoramiento  
necesario para  
8
Verduga-Pino & Pérez-Figueredo (2021)  
Tabla 2. Resultados del análisis de partes interesadas.  
PARTICIPACIÓN  
DURANTE LA  
APLICACIÓN DEL  
PROYECTO  
ORANIZACIONES  
CON INTERESES  
EN EL PROYECTO  
INTERÉS Y  
ACTITUD HACIA  
EL PROYECTO  
PAPEL EN EL  
PROCESO DE  
PREPARACIÓN  
GOBIERNOS  
Alto  
Actor  
Tomador de decisiones  
UNIVERSIDAD  
Alto  
Alto  
Alto  
Actor  
Actor  
Actor  
Tomador  
decisiones/actor  
de  
de  
CITMA  
Tomador  
decisiones/actor  
TURISMO  
Tomador de decisiones  
actor  
/
Tabla 3. Acciones Para representadas para el turismo  
enfermedad  
de  
la  
Covid-19  
Desde el punto de vista económico  
social estas acciones se justifican  
ante la necesidad del país de  
continuar desarrollando el turismo.  
Las condiciones naturales de Cuba,  
la infraestructura hotelera y ofertas  
constituyen elementos que pueden  
favorecer la captación de los  
primeros flujos de viajeros y en la  
identificación de la isla como destino  
seguro.  
extra sumamente  
atractivas, más los resultados de la  
labor desplegada en el  
enfrentamiento y el control de la  
hoteleras  
2
. Objetivo del trabajo  
Lo  
anteriormente  
la  
argumentado  
demuestra  
actualidad  
e
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Cambio Climático y la Covid-19: retos para el desarrollo de un Turismo Responsable  
importancia del tema abordado y la  
necesidad de desarrollar el presente  
trabajo encaminado a:  
esclareciendo puntos de vistas  
teóricos metodológicos sobre los  
temas que fueron abordados en el  
trabajo, así como definir los criterios  
asumidos por el autor en el  
tratamiento de los mismos a los largo  
del proceso investigativo. El análisis  
causal para fundamentar el análisis  
entre las causas y efecto de la  
Potenciar el desarrollo de un turismo  
responsable como respuesta a los  
retos  
que  
representan el  
los impactos  
enfrentamiento  
a
asociados al cambio climático y la  
Covid-19.  
situación  
problémica  
de  
la  
investigación. El método matricial y  
el método cartográfico para modelar  
los impactos del Cambio Climático  
3
. Materiales y Métodos  
La revisión bibliográfica  
y
La observación, entrevistas  
y
documental, permitió construir el  
marco de referencia teórico y  
metodológico para este estudio, los  
métodos comparativo, descriptivo-  
explicativo, favorecieron establecer  
comparaciones entre diferentes  
posiciones de los autores explicando  
tendencias en estos estudios,  
encuestas para conocer el nivel de  
percepción del riesgo y actualización  
del diagnóstico.  
Para el desarrollo de este trabajo, se  
tuvo en cuenta el siguiente esquema  
metodológico:  
Ilustración 1. Esquema de marco metodológico.  
Caracterización del  
problema y definición  
objetivo  
Fundamentacion del  
uso de los métodos  
seleccionados  
Sistematización del  
Fundamentación de  
los elementos  
Elaboración de las  
conclusiones  
marco teórico  
metodológico  
estratégicos  
1
0
Verduga-Pino & Pérez-Figueredo (2021)  
vinculante a causa de las variaciones  
en el clima:  
4
. Resultados y Discusión  
Según la evaluación realizada por  
●
Se podrían alterar los ciclos  
especialistas  
del  
Instituto  
de  
agro-productivos.  
Meteorología (Planos et al. 2015) en  
el marco del “Programa Científico  
●
Reducir significativamente la  
Técnico  
Nacional  
“Cambios  
disponibilidad de agua para  
consumo humano, la agricultura y  
el uso industrial.  
Globales y Evolución del Medio  
Ambiente Cubano”, el clima de Cuba  
en la actualidad se comporta en un  
estado similar al proyectado por los  
expertos del Panel Internacional  
sobre el Cambio Climático (IPCC) y  
que vaticinan, que para el 2050 se  
habrán producido transformaciones  
notables en el clima y un incremento  
del efecto invernadero en la  
atmósfera terrestre, acelerado por el  
efecto de la actividad industrial,  
●
Incrementar la frecuencia o  
intensidad de los incendios  
forestales, ciclones tropicales,  
entre otros eventos extremos.  
El archipiélago cubano  
interacción con los  
adyacentes sufrirán modificaciones  
significativas; entre ellas:  
y
su  
mares  
alteraciones de las características  
físico-químicas de sus aguas,  
agrícola,  
entre otras acciones  
desarrollada por el hombre sobre el  
medio ambiente. (Citma, 2017)  
modificaciones  
morfológicas,  
geográficas,  
hidrográficas  
e
El análisis de este informe evidencia  
que la influencia del cambio climático  
podría agravar la vulnerabilidad de  
millones de personas en todo el  
mundo e incrementar las pérdidas y  
daños producido por los impactos de  
los desastres, en la medida en que  
estos afecten los medios de vida y  
hidroclimáticas de la plataforma  
insular y de la línea de costa;  
reducción considerable de las áreas  
bajas del archipiélago  
y
la  
desaparición de algunos cayos;  
aumento de las fluctuaciones de la  
marea y de las variaciones no  
periódicas del nivel del mar, lo cual  
se incrementará durante eventos  
atmosféricos severos; retroceso de  
la costa con un máximo en algunas  
otros manera  
recursos  
de  
progresivamente en un efecto  
1
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 5, Número 8 (Ed. Esp. abril 2021) ISSN: 2697-3456  
Cambio Climático y la Covid-19: retos para el desarrollo de un Turismo Responsable  
zonas de hasta 7 km y alteración en  
la distribución espacial de los  
sedimentos en algunas playas.  
los que deben ser priorizadas en su  
atención y estudio, no solo por el  
nivel de afectaciones que ya  
presentan, sino por las que se  
prevén como resultado del efecto del  
cambio climático en un mediano y  
largo plazo.  
(Citma, 2017).  
Detallan estos estudios que este  
escenario marino costero,  
combinado con la reducción de la  
precipitación, reforzará el déficit de  
disponibilidad potencial de agua  
dulce, por el impacto que tendrá la  
intrusión marina en los acuíferos  
costeros. Esta situación implicaría la  
reducción significativa de la entrega  
de agua subterránea que, en estos  
acuíferos costeros poco potentes,  
podría representar su desaparición  
por la salinización definitiva de sus  
reservas.  
Las zonas costeras los conflictos  
ambientales están determinados  
además, del evidente efecto del  
cambio climático en la zona, por la  
relación e impacto entre los usos-  
usos y los usos - recursos generados  
a partir de las características de las  
actividades económicas que se  
desarrollan en ella, como es el  
desarrollo industrial y portuario, del  
comercio, la gastronomía, el turismo,  
actividades de ocios y la derivadas  
Otro elemento que será afectado es  
de  
la  
interacción  
con  
los  
la  
diversidad  
biológica,  
el  
asentamientos  
humanos  
que  
funcionamiento y equilibrio de los  
ecosistemas naturales, además de la  
presión a que están sometidos por la  
intervención humana, sufrirán el  
impacto combinado de estos  
escenarios climáticos, hidrológicos y  
marino costeros (Citma, 2017)  
provocan un severo impacto en los  
ecosistemas costeros y recursos  
naturales.  
El turismo es uno de los sectores  
más importantes y dinámico de la  
economía mundial y nacional que se  
encuentra en plena expansión. Su  
desarrollo aumenta la demanda de la  
infraestructura local: transporte,  
En el Plan de Estado para el  
enfrentamiento al cambio climático  
de la República de Cuba: TAREA  
VIDA, se han definido a escala  
nacional, local y de los ecosistemas  
agua  
potable,  
recolección  
y
tratamiento de aguas residuales,  
eliminación de desechos sólidos,  
1
2
Verduga-Pino & Pérez-Figueredo (2021)  
entre otros servicios públicos. Sin  
una coordinación y planificación, la  
demanda de servicios puede  
exceder su capacidad del territorio,  
con resultados negativos tanto para  
los residentes como para los turistas.  
de manera explícita o inferida,  
consideran el logro del bienestar del  
turista como parte de las diferentes  
formas de interpretación de la  
práctica del turismo responsable.  
La manifestación de la presente  
crisis sanitaria provocada por la  
Covid-19 a nivel mundial, genera una  
evidente incertidumbre relacionada  
con la seguridad para el turista en la  
elección de un destino turístico, que  
adiciona a los factores tradicionales  
como el precio, la calidad del  
servicio, tipo de viaje, atractivos  
turísticos, entre otros factores,  
pondera a la seguridad y bienestar  
del turista, que adquiere mayor peso  
a la hora de escoger un destino  
vacacional.  
El objetivo tres de la Agenda 2030  
expresa: Garantizar una vida sana y  
promover el bienestar para todos en  
todas las edades. Esta visión  
fundamenta  
las  
bases  
para  
desarrollar un turismo responsable.  
La OMT en 2009 definió el turismo  
responsable como la “actividad  
turística que los turistas y los  
agentes turísticos realizan con  
respeto por los lugares de acogida  
desde  
el  
punto  
de  
vista  
medioambiental, cultural, social y  
económico, y que a su vez la  
La seguridad turística en referencia  
comunidad receptora acepta  
y
a
la  
demostrada  
efectividad  
respeta y las autoridades públicas  
protegen y fomentan”, todo ello de  
acuerdo con los principios recogidos  
en el Código Ético Mundial del  
Turismo, aprobado en 1999, por la  
Asamblea General de la OMT y  
reconocido expresamente por la  
Asamblea General de las Naciones  
Unidas en 2001. (Rivera, 2012)  
evidenciada  
en el control y  
resultados en el enfrentamiento a la  
pandemia, que garantiza la  
confianza de disfrutar de un destino  
seguro.  
Es prioritario desarrollar y demostrar  
acciones efectivas y seguras en esta  
dirección, para recobrar la imagen y  
confianza de los turistas en los  
destinos, exponiendo al mundo las  
medidas adoptadas para garantizar  
Asociada a esta definición se han  
incorporado otras perspectivas, que,  
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 5, Número 8 (Ed. Esp. abril 2021) ISSN: 2697-3456  
Cambio Climático y la Covid-19: retos para el desarrollo de un Turismo Responsable  
el bienestar del turista, apoyado por  
una efectiva comunicación  
estructura sanitaria eficiente.  
siguiente esquema que enfocado en  
y
la implementación de la Tarea Vida  
contempla las etapas y fases de  
trabajo del proyecto.  
La modelación del proyecto de  
trabajo se expresa a través del  
Ilustración 2. Esquema que enfocado en la implementación de la Tarea Vida.  
Del análisis del modelo anterior se deriva la organización del proyecto en dos  
etapas fundamentales:  
Primera etapa: Evaluación de los riesgos  
•
•
Actualizacion del diagnóstico integrado  
Actualización de los estudios de Peligro,Vulnerabilidad y Riesgos  
Segunda etapa: Formación de capacidades  
•
•
Estudio de percepción de riesgos.  
Aplicación de los nuevos protocolos y listas de chequeo para la reapertura del  
turismo post Covid-19.  
•
Desarrollo de buenas prácticas para el logro de un turismo responsable.  
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Verduga-Pino & Pérez-Figueredo (2021)  
Tabla 4. Proyección de los resultados a lograr.  
MATRIZ MARCO LÓGICO  
Resultados Actividades  
Objetivo  
Específico  
Fecha  
Inicio  
Fecha  
Final  
Profundizar en el Actualización del marco Revisión  
conocimiento del teórico y metodológico. bibliográfica,  
Sistematización de las documental  
la principales legislaciones y técnica  
marco  
normativo  
jurídico  
de  
y
y
gestión de riesgos normativas.  
ante el cambio  
en el Procesamiento  
del información  
Talleres,  
la seminarios de  
capacitación  
climático  
contexto  
de  
y
desarrollo de las orientaciones de la OTM,  
actividades turísticas MINTUR, grupos Revisión  
en las zonas hoteleros extra- bibliográfica  
costeras. hoteleros en relación con documental  
los protocolos de técnica  
Profundizar en el actuación en la etapa de  
y
y
y
conocimiento  
marco jurídico  
del pos Covid-19  
y
Talleres,  
seminarios de  
capacitación  
normativo de la OTM  
el MINTUR en  
y
relación  
protocolos  
con  
los  
de  
actuación en la etapa  
de pos Covid-19  
Actualizar  
el Actualización de la línea Línea  
base  
diagnóstico integrado base ambiental  
ambiental  
caracterizando  
Actualización de la línea la  
situación  
base de las actividades ambiental  
del turismo.  
Matriz de conflictos  
Identificación de  
los principales  
Perfil de los impactos del conflictos de la  
cambio climático.  
actividad  
turística en la  
Evaluación de la situación zona costera.  
ambiental de la instalación  
para y  
garantizar  
la Identificación  
aplicación de los nuevos caracterización  
protocolos  
reapertura del turismo.  
para  
la de los impactos  
del CC.  
Definir  
el  
procedimiento  
para garantizar  
la aplicación de  
los  
nuevos  
protocolos para  
la reapertura del  
turismo.  
Evaluar los riesgos Matriz de evaluación de Identificación de  
asociados  
a
los riesgos  
peligros,  
impactos climáticos  
vulnerabilidad y  
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capacidad  
respuesta  
de  
Evaluación de  
los riesgos ante  
los impactos del  
cambio climático  
Potenciar  
formación  
capacidades para el capacitación  
la Diagnóstico  
de necesidades  
de  
las Actualización  
de del Diagnóstico  
de Necesidades  
enfrentamiento al CC Diseño de diversas formas Capacitación  
el logro de la de capacitación para la Propuestas de  
y
sustentabilidad en el formación de capacidades cursos,  
enfrentamiento de la en el enfrentamiento al CC seminarios  
y
Covid-19.  
y a la Covid-19.  
talleres  
de  
capacitación  
enfocados en la  
adaptación.  
Evaluar los niveles de Aplicación  
percepción de instrumentos  
de Evaluación de la  
para percepción del  
riesgos ante el CC y a investigar los niveles de riesgo ante los  
la Covid-19.  
Potenciar  
desarrollo de buenas logro  
prácticas para el responsable.  
logro del turismo  
percepción de riesgos impactos del CC  
ante el CC y a la Covid-19. y a la Covid-19.  
el Diseño de buenas para el Desarrollo  
de  
de  
del  
turismo proyectos  
buenas  
prácticas  
que  
responsable.  
constituyan  
evidencias del  
desempeño de  
la  
institución  
para el logro del  
turismo  
responsable.  
Aplicar instrumentos  
para el control y  
evaluación  
Diseño de instrumentos y Proceso de  
herramientas para el  
control y evaluación  
evaluación y  
propuesta de  
plan de mejoras  
.
Tabla 5. Indicadores.  
TABLA INDICADORES  
Indicadores de monitoreo y  
seguimiento  
Resultado  
Línea Base  
Realización  
de Actualización del marco teórico Presentación en  
estudios sobre la metodológico  
Eventos, publicación.  
Realización talleres  
Elaboración tesis de grado y  
Maestría  
percepción  
evaluación del riesgo  
y
Actualización del diagnóstico  
integrado costero  
Actualización de los PVR  
Elaboración de un artículo  
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Verduga-Pino & Pérez-Figueredo (2021)  
Formación  
capacidades  
enfrentar  
impactos del CC y de  
la Covid-19.  
de Actualización del DNC  
Desarrollo  
capacitación  
seminarios, talleres  
de  
cursos  
y extensión,  
de  
para  
los  
Diseño de cursos y de buenas  
prácticas para el logro del  
turismo responsable  
Tabla 6. Indicadores de progreso.  
Indicador clave o  
indicador de cambio  
Línea de base  
Objetivo logrado  
1. Investigación  
Línea  
ecosistemas  
base  
de los Actualización de las líneas base  
costeros ambiental y del turismo.  
desactualizada.  
Actualización de los estudios de PVR.  
Estudios  
de  
PVR  
desactualizados  
2. Capacitación  
No existen cursos de Desarrollo de un sistema de curso para  
capacitación ni de extensión la formación de capacidades para el  
enfrentamiento a los impactos del CC y  
a la Covid-19  
3. Extensión y alcance  
No existen redes de Se forma parte de una red ambiental  
conocimiento  
para el logro del turismo responsable  
4. Gestión  
No existe un plan de Implementación de  
del  
Plan  
enfrentamiento al CC y a la enfrentamiento al CC: Tarea Vida y de  
Covid-19  
los protocolos para el enfrentamiento a  
la Covid-19  
5. Desarrollo de recursos Existen vacíos en el Se logra capacitar al 90 % de los  
humanos  
conocimiento que tienen los trabajadores del hotel  
trabajadores sobre el CC y  
Es reconocida la institución por su  
es bajo el nivel de  
desempeño ambiental de la  
institución  
desempeño ambiental y el desarrollo  
de buenas prácticas para un turismo  
responsable.  
coronavirus causante de la Covid-19  
han producido grandes impactos.  
5
. Conclusiones  
A la crisis ambiental generada por  
los impactos del Cambio Climático  
que ya afectaba al planeta, se ha  
unido una crisis humanitaria y  
sanitaria cuyos impactos como  
consecuencia de la expansión de la  
pandemia producida por un nuevo  
Este escenario constituye una  
realidad que por su magnitud  
afectará a toda la sociedad en su  
conjunto, para el turismo como  
actividad económica esto debe  
implicar un cambio y reorientación de  
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Revista Científica Multidisciplinaria Arbitrada YACHASUN. Volumen 5, Número 8 (Ed. Esp. abril 2021) ISSN: 2697-3456  
Cambio Climático y la Covid-19: retos para el desarrollo de un Turismo Responsable  
modalidades para la práctica del  
turismo.  
CEPAL. (2018). Impactos del  
Cambio Climático en América  
Latina y el Caribe, UN New  
York.  
Existen antecedentes como el  
proceso de implementación de la  
Tarea Vida para el enfrentamiento a  
los impactos del cambio climático,  
las orientaciones de la OMT para el  
logro de un turismo sostenible que  
de alguna manera han creado una  
plataforma de acciones en Cuba,  
que pueden servir para potenciar  
sinergias en las instalaciones  
turísticas con los nuevos protocolos  
que el MINTUR ha definido para la  
etapa de reanudación de las  
actividades del turismo pos Covid-  
CITMA. (2017). Plan de Estado de la  
República de Cuba para el  
enfrentamiento al cambio  
climático: Tarea Vida, Citma,  
Cuba.  
Granma. (2019). Proyecciones del  
desarrollo del turismo en  
Cuba hasta el 2030, Periódico  
Granma.  
IPCC. (2014). IV Informe del panel  
intergubernamental  
del  
Cambio Climático, UN. New  
York.  
Ley-Vega. (2007). Manual de  
restauración  
de  
dunas  
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9.  
costeras. Dirección General  
de Costas. España: Editorial.  
Los  
esfuerzos  
para  
hacer  
Ministerio  
Ambiente.  
del  
Medio  
sustentables estas acciones deben  
articularse con los planes de gestión  
ambiental y contra desastres que  
existen en las instalaciones turísticas  
OMT. (2017). Declaración de turismo  
sostenible, Organización  
Mundial de Turismo. UN, New  
York.  
y
que  
constituyen  
pilares  
fundamentales para el logro de un  
turismo responsable que tiene como  
meta fundamental el logro del  
bienestar del turista.  
Bibliografía  
AMA. (2015). Memoria de estudio de  
peligros, vulnerabilidad  
y
riesgos (PVR), Citma, Cuba.  
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